Картопля

Відповідно до вимог Оголошення додатку 2 пункт 1.5. В складі тендерної пропозиції учасник має надати: - оригінал або завірена копія сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT), виданий на ім'я Виробника або імпортера та Учасника, діючий до кінця 2024 р.; - оригінал або завірена копія сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (ISO 9001:2015, IDT) виданий на ім'я Виробника або офіційного представника або імпортера, діючий до кінця 2024 р., а також надати звіт про проведений аудит сертифікації системи управління якістю не раніше 2023 р. - оригінал або завірена копія сертифікату на систему екологічного керування ISO 14001, виданий на ім'я Виробника або офіційного представника або імпортера, діючий до кінця 2024 р., а також надати звіт про проведений аудит сертифікації системи екологічного управління не раніше 2023 р. - оригінал або завірена копія сертифікату на систему управління безпекою ланцюга постачання ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) виданий на ім'я Учасника, а також надати звіт про проведений аудит сертифікаційної перевірки системи управління безпекою ланцюга постачання не раніше 2023 р; - оригінал або завірена копія сертифікату на систему управління щодо протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) виданий на ім'я Учасника, а також надати звіт про проведений аудит системи управління, що стосується управління протидії корупції не раніше 2023 р. Сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, а вартість отримання такого сертифіката може становити 30 000 грн та більше. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає Замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, що може вплинути на ціну тендерної пропозиції. Також, оформлення такого сертифіката відбувається близько місяця, а строк подання тендерних пропозицій становить 9 днів з моменту оголошення закупівлі. Тому вимога Замовника про надання учасниками документального підтвердження стосовно зазначеної сертифікації уповноваженою організацією є законодавчо не обґрунтованою та суперечить ст. 31 Господарського кодексу України та Закону України “Про публічні закупівлі”. Замовник ставить Учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, причому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і до того ж не зобов’язані його отримувати), а інших – у вигідніше становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. Європейський суд з прав людини дав роз’яснення визначенню дискримінація: “Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона “не має об’єктивного і розумного виправдання”, тобто якщо вона не переслідує “законної мети” або відсутня “розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети”. Отже, з дискримінацію можна охарактеризувати, як протилежність рівності, що являє собою різне ставлення одних осіб до інших через наявність або відсутність у них певних ознак. Виходячи з наведеного можна зробити висновок, що для кваліфікації дискримінації необхідно встановити: чи мало місце різне ставлення до осіб (розрізнення), чи призвело воно до обмеження або позбавлення прав особи, за якою ознакою здійснювалось розрізнення, та чи була ознака об’єктивно виправданою або чи мала вона раціональне обґрунтування. Тобто “дискримінація” у застосуванні до процедур закупівель – це суб’єктивне ставлення Замовника торгів до Учасників, що має метою чи наслідком обмеження, позбавлення передбачених законом прав, надання переваг на підставі ознак, які не мають раціонального обґрунтування або не є об’єктивно виправданими. з 01.01.2018 в Україні скасована обов'язкова сертифікація. Враховуючи вище викладене, вимога встановлена Замовником до складу Оголошення пункту про надання учасниками сертифікатів є безпідставним. Діючим законодавством передбачено, "документи, які не передбачені законодавством для Учасників процедури закупівлі не подаються ними в складі тендерної пропозиції. Якщо сертифікація в Україні є не обовязкова, виникає питання навіщо взагалі встановлена така вимога про надання сертифікатів. Отже, замовник умисно намагається обмежити коло учасників. вимагаємо усунути порушення законодавстів прор публічні закупівлі, шляхом виключення вимоги до учасника про надання сертифікатів оригінал або завірена копія сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT), виданий на ім'я Виробника або імпортера та Учасника, діючий до кінця 2024 р.; - оригінал або завірена копія сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (ISO 9001:2015, IDT) виданий на ім'я Виробника або офіційного представника або імпортера, діючий до кінця 2024 р., а також надати звіт про проведений аудит сертифікації системи управління якістю не раніше 2023 р. - оригінал або завірена копія сертифікату на систему екологічного керування ISO 14001, виданий на ім'я Виробника або офіційного представника або імпортера, діючий до кінця 2024 р., а також надати звіт про проведений аудит сертифікації системи екологічного управління не раніше 2023 р. - оригінал або завірена копія сертифікату на систему управління безпекою ланцюга постачання ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) виданий на ім'я Учасника, а також надати звіт про проведений аудит сертифікаційної перевірки системи управління безпекою ланцюга постачання не раніше 2023 р; - оригінал або завірена копія сертифікату на систему управління щодо протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) виданий на ім'я Учасника, а також надати звіт про проведений аудит системи управління, що стосується управління протидії корупції не раніше 2023 р.