Просимо прибрати діскрімінаційну вимогу про те, що компанія повинна бути учасником угоди про пряме врегулювання.,який обмежує більшість страховиків прийняти участь у закупівлі. Згідно Ваших вимог, вони практично усі мають пункти діскримінації, які прописані для однієї-двох компаній, достатньо передивитися офиційні рейтинги. Також ці вимоги жодним чином не впливають на якість врегулювання збитку чи на фінансовий стан страховоїкомпанії. Зауважемо, що вимоги по цих пунктах виключають практично всії СК, які входять до рейтингу топ 10 по розміру сформованих резервів, уставному фонду та зборах і виплатах по ОСЦПВ.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до
учасників.
Тому, дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище
обов’язкових дискримінаційних вимог для Учасників порушують положення ст.ст. 5, 22 ЗУ
«Про публічні закупівлі» та ст. 30 ЗУ «Про страхування», а також права та законні інтереси
Скаржника, пов’язані з його неможливістю прийняти участь у процедурі закупівлі.
Відповідно до п. 56 Особливостей, скарги, що стосуються тендерної документації,
можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про
проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання
тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Ваше звернення розглянуто та за результатами його розгляду повідомляємо наступне.
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами та доповненнями (далі – Особливості) та інших нормативних документів чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідно до Закону тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених ч.2 ст.22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, тобто замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи із специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Відносини у сфері страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів регулюються Законом України від 01 липня 2004 року № 1961-IV «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (далі – Закон), зазначений Закон не забороняє застосування Угоди про пряме врегулювання збитків по обов`язковому страхуванню цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Угода про пряме врегулювання збитків по обов`язковому страхуванню цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, діє в Україні з 01.12.2016 року це система, при якій збиток, нанесений транспортному засобу, може відшкодовуватися компанією потерпілого в ДТП учасника, а не компанією винного в аварії, як це відбувається у звичайній ОСЦПВ.
• Найголовнішою перевагою Прямого врегулювання – є те, що немає необхідності чекати виплати від компанії винної сторони в ДТП, за виплатою можна звертатися одразу в компанію, з якою укладено договір ОСЦПВ, при цьому, звертаючись до свого страховика, Замовник можете бути впевнений, що виплату здійснять, в незалежності від стану справ у страхової компанії винуватця ДТП. Пряме врегулювання це вигідно для Замовника, страхові фірми охочіше виплачують своїм клієнтам, ніж стороннім. Зазвичай, виплати за договором прямого врегулювання здійснюються протягом 20-40 днів, в той час, як середній термін по ОСЦПВ складається від 90 до 120 днів з дня події.
Швидкість та якість виплати – є головною перевагою для Замовника.
Встановленням зазначених вимог замовником ніяким чином не порушуються права і законні інтереси учасників, при складані технічних вимог замовником враховано всі принципи здійснення публічних закупівель.
Зважаючи на викладене вище, у Замовника відсутні правові підстави для внесення змін.