Номер вимоги: UA-2024-04-12-005707-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП КИРИЧЕНКО АНТОН ВОЛОДИМИРОВИЧ, Код ЄДРПОУ:3112520830
Дата подання: 24.04.2024 18:03
Шановний Замовнику, прошу скасувати протокол № 31 від 24.04.2024 щодо визнання Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НК ІТ-ПРОЕКТ" переможцем Закупівлі, оскільки Учасник не виконав вимоги тендерної документації з наступних питань:
1. Документи Учасника не містять вихідний номер, а тільки зазначена дата,
Відповідно до вимог ТД зазначено, Обов’язково до виконання учасниками усі документи, які учасник готує самостійно (довідки, листи тощо) повинні мати вихідний номер (за бажання), дату (дата не раніше дати оголошення закупівлі), підпис уповноваженої особи та печатку учасника у разі, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель без накладання кваліфікованого електронного підпису учасника.
Тобто сам номер листа Учасник встановлює за бажанням, а обов’язковість зазначення номеру та дати листа встановлено вимогою тендерної документації
Розділом 3. Пункту 1 пп. 12
2. В додатку 2 «Специфікація» не зазначено повний опис товару, а саме не зазначені повні технічні характеристики.
3. Відгук до договору не відповідає дійсності, а саме: різні дати документів. Договір від 20.09.2023, а у відгуку зазначено 25.09.2023. Крім того, додаток 1 до договору «спеціфікація товару» без дати та номера, не відомо до якого договору належить цей додаток.
4. Відповідно до вимоги ТД додаток 3, Учасник повинен надати лист-відгук по наданій копії договору за підписом контрагента за договором із зазначенням номеру, дати та предмету договору.
5. Наданий проект договору не підписаний та не містить печатку, що не відповідає пункту 1 розділу 3 ТД.
Відповідно до вимог ТД, проект договору, Додаток 6, (який повинен бути заповнений з Додатком (інформація та реквізити Учасника) та підписаний уповноваженою на те особою учасника та містити печатку (за наявності);
6. Не надано документ у довільній формі, який інформує позицію учасника закупівлі щодо порядку змін умов договору про закупівлю згідно зазначених вище умов та у відповідності до положень статті 188 Господарського кодексу України; не виконано вимогу пункту 1 розділу 3 ТД.
7. Не надано гарантійний лист відповідно до пункту 1 розділу 3 ТД.
Вимога Замовника: Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради є бюджетною установою та у своїй діяльності керується положеннями Бюджетного кодексу України. Згідно статті 49 Бюджетного кодексу України розпорядник бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов'язання приймає рішення про їх оплату та надає доручення на здійснення платежу органу Казначейства України. Будь-які бюджетні зобов’язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, відповідно до статті 23 Бюджетного кодексу України. Розрахунок за виконані роботи (надані послуги) здійснюється на підставі підписаних Сторонами актів надання послуг (виконаних робіт) безпосередньо після надходження коштів відповідного бюджетного призначення на реєстраційний рахунок Замовника Враховуючи вищевикладене, з метою дотримання вимог Бюджетного кодексу України. Учасники у складі своєї пропозиції мають надати Гарантійний лист із гарантією постачання товару у відповідності до вищезазначених умов.
8. Не надано 8-9 сторінку паспорту на виконання вимоги пункту 2 розділу 5 «Інша інформація»
Вимога Замовника: Інформаційну довідку, складену в довільній формі, про уповноважену особу учасника на підписання договору за результатами процедури закупівлі.
До вищезазначеної довідки необхідно надати: копію паспорту, сторінки 1-6 та місце проживання (сторінки 5-6 надаються у разі наявності будь-якої інформації / фото), у випадку якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжки; або двосторонню копію паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, та Витяг з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання; або копію іншого документа, який посвідчує особу, передбаченого чинним законодавством України, особи, що буде підписувати договір.
9. Не надано довідку на виконання вимоги пункту 2 розділу 5 «Інша інформація»
Вимога Замовника: Довідку складену в довільній формі, щодо надання згоди уповноваженою особою, яка підписуватиме договір, на оброблення персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», у т.ч. збирання, зберігання і поширення, включаючи оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу «Прозорро» – prozorro.gov.ua. Факт подання тендерної пропозиції учасником - фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем, яка є суб’єктом персональних даних, вважається безумовною згодою суб’єкта персональних даних щодо обробки її персональних даних у зв’язку з участю в процедурі закупівлі, відповідно до абзацу 4 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI.
10. Не надано довідку на виконання вимоги пункту 2 розділу 5 «Інша інформація»
Вимога Замовника: За підроблення документів Учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно статті 358 Кримінального Кодексу України. Учасник надає лист-гарантію щодо достовірності наданої у складі тендерної пропозиції інформації та документів та розуміння свої відповідальності згідно з нормами чинного законодавства України.
11. Не надано кожний документ окремо
Вимога пункту 1 розділу 3 - Рекомендується документи у складі тендерної пропозиції Учасника надавати у тій послідовності, в якій вони наведені у тендерній документації Замовника, а також надавати окремим файлом кожний документ, що іменується відповідно до змісту документа.
Крім того, Учасником не виконано вимогу зазначеною у повідомленні про усунення невідповідностей, а саме:
Не виконано пункут 1.2 .
Вимога замовника: 1.2 Розділом 5 пунктом 2 Тендерної документації, іншою інформацією передбачено надати: 1.2.1 довідку, складену в довільній формі, про відсутність або наявність Статутних (або іншого установчого документу) обмежень щодо права уповноваженої особи Учасника на підписання договору на суму наданої пропозиції.
Тобто учасником не надано довідку щодо права уповноваженої особи Учасника на підписання договору на суму наданої пропозиції
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Відповідь на вимогу
При розгляді вимоги Учасника ФОП КИРИЧЕНКО АНТОНА ВОЛОДИМИРОВИЧА, було встановлено відсутність підстав задоволення Вимоги Учасника, а доводи є необґрунтованими, оскільки такі невідповідності пов’язані з оформленням пропозиції, не впливають на зміст тендерної пропозиції та не змінюють відповідність умовам технічної специфікації (Технічні (якісні) вимоги до предмету закупівлі) та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, у зв’язку з чим підпадають під визначення формальних (несуттєвих) помилок з наступних підстав:
1. Стосовно питання, що документи Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НК ІТ-ПРОЕКТ" не містять вихідний номер:
згідно Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «Документи, які оформлюються Учасником в довільній формі, повинні мати такі обов’язкові реквізити: назву Учасника (або установи, організації, тощо), назва виду документа, дата складання, реєстраційний номер (за бажанням)……..», тобто вимога носить суто рекомендований характер, а не обов’язковий. Також «Опис формальних помилок: 7. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера».
2. Стосовно питання, що в додатку 2 «Специфікація» не зазначено повний опис товару: згідно Додатку 2 «Специфікація» до тендерної документації не вимагалось додавати повний опис товару. Повний опис товару та повні технічні характеристики зазначені у Додатку 4 «Технічні (якісні) вимоги до предмету закупівлі» та в «Інформації про відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним та кількісним вимогам, в тому числі технічному завданню, встановленим в Додатку 4 до Документації - Порівняльна таблиця», які надав Учасник у складі своєї тендерної пропозиції.
3 та 4. Стосовно питань, що відгук до договору не відповідає дійсності, а саме: різні дати документів. Договір від 20.09.2023, а у відгуку зазначено 25.09.2023. Крім того, додаток 1 до договору «спеціфікація товару» без дати та номера, не відомо до якого договору належить цей додаток:
Специфікація (додаток) до наданого Договору №154, містить всю інформацію, яка дає змогу ідентифікувати її з наданим Договором, а саме: найменування товару та суму, які повністю співпадають з Договором. Стосовно дати у відгуку – така невідповідність не впливає на зміст пропозиції та технічні (якісні) вимоги до предмету закупівлі, у зв’язку з чим підпадає під визначення технічної помилки та є не суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. Також «Опис формальних помилок: 2. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа / унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та / або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та / або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі».
5. Стосовно питання, що наданий проект договору не підписаний та не містить печатку:
згідно Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги"………» Також «Опис формальних помилок: 6. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис».
6. Стосовно питання, що не надано документ у довільній формі, який інформує позицію учасника закупівлі щодо порядку змін умов договору про закупівлю згідно зазначених вище умов та у відповідності до положень статті 188 Господарського кодексу України:
інформація надана в складі тендерної пропозиції Учасника у складі Листа – згоди з проектом договору.
7. Стосовно питання, що не надано гарантійний лист із гарантією постачання товару відповідно до пункту 1 розділу 3 ТД:
інформація надана в складі тендерної пропозиції Учасника у вигляді довідки. Згідно Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «Опис формальних помилок: 3. Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації».
8. Стосовно питання, що не надано 8-9 сторінку паспорту:
згідно Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції пункту 2 Інша інформація «…..надати: копію паспорту, сторінки 1-6 та місце проживання (сторінки 5-6 надаються у разі наявності будь-якої інформації / фото…..)», надання сторінок 8-9 не вимагалось. Також згідно Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником».
9. Стосовно питання, що не надано довідку «…….Про захист персональних даних»:
інформація надана в тендерній пропозиції Учасника у вигляді Листа-згоди на обробку персональних даних. Згідно Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «Опис формальних помилок: 3. Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації».
10. Стосовно питання, що не надано довідку «………За підроблення документів Учасник торгів несе кримінальну відповідальність……..»:
Учасник надав в складі своєї тендерної пропозиції лист-гарантію щодо достовірності наданої у складі тендерної пропозиції інформації та документів та розуміння свої відповідальності згідно з нормами чинного законодавства України, на виконання вимоги Замовника в тендерній документації, згідно пункту 2 «Інша інформація» Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції.
11. Стосовно питання, що не надано кожний документ окремо:
Згідно Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «Рекомендується документи у складі тендерної пропозиції Учасника надавати у тій послідовності, в якій вони наведені у тендерній документації Замовника, а також надавати окремим файлом кожний документ, що іменується відповідно до змісту документа.», тобто вимога носить суто рекомендований характер, а не обов’язковий.
Крім того, Учасником виконано вимогу зазначеною у повідомленні про усунення невідповідностей, а саме: надано довідку-статутні обмеження згідно пп.1.2.1 п.1 невідповідностей. Учасник усунув невідповідності згідно з чинним законодавством.