Шановний Замовнику, вимагаємо від Вас прибрати дискримінаційні, та такі, що порушують принципи добросовісної конкуренції, наступні вимоги тендерної документації, а саме : 1. Вимогу тендерної документації (Станція технічного обслуговування розташована на відстані не більше 5 кілометрів від місця постійної стоянки транспортних засобів Замовника (м. Київ, вулиця Генерала Карбишева, 5) як таку, що суттєво звужує коло учасників, які мають можливість приймати участь, якою нормою закону Замовник керується при висуванні таких вимог? Якщо така Вимога висунута, для зменшення витрат на доставку автомобілів до СТО, то Замовник, з метою дотримання законного принципу добросовісної конкуренції серед учасників та їх недискримінації, має внести зміни до тендерної документації, та як варіант вимагати від Учасника надання в складі тендерної пропозиції гарантійного листа, із зобов’язанням доставки автомобіля до СТО Учасника за свій рахунок, у випадку якщо відстань від місця знаходження Замовника до СТО Учасника складатиме більше 5-ти кілометрів Вимагаємо оперативної реакції та внесення змін до тендерної документації з врахуванням вимог потенційних учасників, та вимагаємо взагалі прибрати вимогу стосовно відстані до СТО. В разі відсутності реакції та реальних дій з Вашого боку, аналогічне звернення буде спрямовано до АМКУ, що призведе не тільки до блокування закупівлі, а й може спричини накладення штрафів відповідно до Закону на відповідальних осіб Замовника. Є приклади скарг, коли АМКУ в цій частині стає на сторону Скаржника
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день, шановний потенційний Учаснику! Щиро вдячні Вам за зацікавленість до закупівлі, що оголошена Комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва». Детально розглянувши Ваше звернення, щодо внесення змін до тендерної документації, повідомляємо наступне:
Станом на сьогодні по всій території України введено воєнний стан, який діє і до сьогодні. Зважаючи на мету та предмет діяльності Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва», обслуговування його рухомого складу повинно займати щонайменший час та найбезпечніший в переміщенні маршрут. На підставі пункту 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), «тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації». Разом з тим, відповідно до частини першої статті 23 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Так, додаток 2 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА ІНШІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ. ДК 021:2015 (CPV) : 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів)» містить вимогу щодо розташування місця надання послуг, а саме: Розділ І. ОРГАНІЗАЦІЙНИ ВИМОГИ ТА ХАРАКТЕРИСТИКИ. І. Учасник подає пропозицію щодо виконання послуг з урахуванням вимог цього технічного завдання та у складі тендерної пропозиції Учасник повинен обов’язково надати наступну інформацію та документи. Додатку 2 до документації «1. Для підвищення економічного ефекту Замовника при отриманні послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів, з метою зменшення показників навантаження експлуатаційних витрат Замовника, матеріально технічна база повинна бути розміщена у м. Києві, зокрема: розміщення станції технічного обслуговування (надалі по тексту - СТО) повинно бути розташоване на лівому березі м. Києва, на відстані, яка не перевищує 5 км. від місця постійної стоянки транспортних засобів Замовника (м. Київ, вулиця Генерала Карбишева, 5). На підтвердження надаються документи на право власності СТО або договори оренди приміщень СТО чинні не менше ніж до 31.12.2024 р.».
Отже, на підставі вищевикладеного та враховуючи постійне та термінове використання автомобілів спеціалізованого призначення під час виконання завдань та обов’язків, усунення аварійних ситуацій, реалізації наданих прав і повноважень покладених на Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва», дотримуючи принципи здійснення публічних закупівель, встановлених статтею 5 Закону, тендерна документація Замовника містить вимогу щодо розташування місця надання послуг. Дякуємо за звернення.