Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

  • Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-13-000350-a
  • 66510000-8 - Страхові послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
2 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Іван Мелеховець, +380536739502 , 22dprch4dprz@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Кременчук, 39627, Полтавська область, вулиця Олексія Древаля, будинок 35
Переможець
ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ „ОРАНТА“"
Очікувана вартість
33 000 UAH без ПДВ
Сума договору
26 142 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 6.05.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 23.04.2024 00:00

Оскарження умов:

до 23.04.2024 00:00

Подання пропозицій:

26.04.2024 10:35

Очікувана вартість
33 000 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
165 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

20 послуга
Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
ДК 021:2015: 66510000-8 — Страхові послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Дискримінаційні вимоги

Дата подання: 17.04.2024 08:18
Дата відповіді: 17.04.2024 10:37
Шановний Замовнику. Просимо видалити вимогу про те, що "Учасник надає гарантійний лист про наявність представництва (філії) учасника/переможця у м. Кременчук, Полтавської області. Документ має містити інформацію щодо місцезнаходження представництва (філії), контактний(і) номер(и) представництва (філії)" .Звертаємо Вашу увагу, що вимога про наявність представництва (філії) учасника/переможця у м. Кременчук, Полтавської області.не передбачені (не встановлені) положеннями Законів та нормативно-правових актів, що регулюють страхову діяльність в Україні, та за дотримання (або не дотримання) яких страховикам надавалось би (або обмежувалось би) право укладати зі страхувальниками договори страхування. Також просимо зауважити, що страхові випадки при наданні послуг з ОСЦПВВНТЗ по всій території України більшістю страховиків супроводжуються та врегульовуються цілодобовою асистанською службою (з наявним безкоштовним телефонним зв’язком), а страхові виплати здійснюються на підставі надісланих заяв та наданих документів, що підтверджують факт настання страхового випадку та інших документів, передбачених чинним законодаством, шляхом перерахування грошових коштів страхової виплати за вказаними у заяві банківськими реквізитами в електронній формі. Тим більше, враховуючи нинішню ситуацію в країні, більшість страхових компаній надають послуги віддаленого врегулювання збитків, що дозволяє істотно заощадити час клієнта. Також просимо видалити вимогу про те, щр "Учасник документально підтверджує, що має оцінку його діяльності, яка надана Моторно (транспортним) страховим бюро України за 1-4 квартал 2022 р., 3, 4 квартал 2023 р. по 3 основним показникам: загальна оцінка діяльності учасника (страховика); якість врегулювання збитків; рівень скарг від потерпілих та страхувальників. Всі три показники повинні мати зелені індикатори." Дана вимога не може бути задоволена, тому що від 21.03.2024 року рішенням Президії МТСБУ припинено оприлюднення на сайті МТСБУ інформації про оцінки діяльності членів МТСБУ у вигляді «Світлофору». Вважаємо, що Замовник свідомо встановив вищезазначені вимоги до учасників Процедури закупівлі, які є надмірними порівняно з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору страхування. Включаючи до тендерної документації дискримінаційні умови, Замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівлі, перешкоджаючи іншим страховикам, які спроможні виконати умови договору страхування, що є предметом Процедури закупівлі, взяти участь у конкурсі. На сьогодні кожен потенційний Учасник може мати і законодавством не заборонено, відповідні Договори про надання страхових агентських послуг з тією чи іншою організацією-надавачем таких послуг, згідно яких ці організації забезпечують надання послуг, зокрема: отримання документів від застрахованих осіб, надання їм консультацій, врегулювання страхових подій, тощо, по всій території України. Просимо внести відповідні зміни та видвлити вищезазначені вимоги з ТД. Наперед вдячні.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня, шановний Учаснику.

Відповідно до вимог частини третьої статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон), тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.

На думку Замовника вимога про те, що "Учасник надає гарантійний лист про наявність представництва (філії) учасника/переможця у м. Кременчук, Полтавської області. Документ має містити інформацію щодо місцезнаходження представництва (філії), контактний(і) номер(и) представництва (філії)" — не є дискримінаційною, оскільки потреба замовника — це наявність полісів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Відповідно до п. 33.3. Статті 33 Закону України “Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів” “Водії та власники транспортних засобів, причетних до дорожньо-транспортної пригоди, власники пошкодженого майна зобов'язані зберігати пошкоджене майно (транспортні засоби) у такому стані, в якому воно знаходилося після дорожньо-транспортної пригоди, до тих пір, поки його не огляне призначений страховиком (у випадках, передбачених статтею 41 цього Закону, - МТСБУ) представник (працівник або експерт), а також забезпечити йому можливість провести огляд пошкодженого майна (транспортних засобів).”

Транспортні засоби 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управілння ДСНС України у Полтавській області знаходяться у Кременчуцькому районі (здебільшого в місті Кременчук) та перебувають на цілодобовому чергуванні 24/7/365. Зважаючи на можливі страхові випадки, які можуть виникнути зокрема у нічний час доби, у вихідні та святкові дні, враховуючи вимоги п. 33.3. Статті 33 Закону України “Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів” та поганий стан доріг у Кременчуцькому районі, що в свою чергу перешкоджає швидкому прибуттю на місце страхового випадку страховика для огляду пошкодженого майна (транспортних засобів), для подальшої фіксації страхового випадку та нарахування страхових виплат, Замовником було прийнято рішення щодо встановлення вимоги про те, що "Учасник надає гарантійний лист про наявність представництва (філії) учасника/переможця у м. Кременчук, Полтавської області. Документ має містити інформацію щодо місцезнаходження представництва (філії), контактний(і) номер(и) представництва (філії)".

Стосовно прохання видалити вимогу про те, що "Учасник документально підтверджує, що має оцінку його діяльності, яка надана Моторно (транспортним) страховим бюро України за 1-4 квартал 2022 р., 3, 4 квартал 2023 р. по 3 основним показникам: загальна оцінка діяльності учасника (страховика); якість врегулювання збитків; рівень скарг від потерпілих та страхувальників. Всі три показники повинні мати зелені індикатори.", Замовником прийнято рішення внести зміни до тендерної документації відповідно до інформації щодо оцінки ризиків діяльності страховиків-членів МТСБУ у вигляді загальної оцінки, яку надає Моторно (транспортне) страхове бюро України.

Дискримінаційні вимоги

Дата подання: 17.04.2024 08:30
Дата відповіді: 17.04.2024 10:37
Також просимо видалити дані пункти в самій тендерній документації - Розділ 3 п.9. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: "3. Наявність представництва (філії) учасника у м. Кременчук Полтавської області 5. За результатами оцінки діяльності учасника Моторно (транспортного) страхового бюро України за 1- 4 квартал 2021 року, 3- 4 квартал 2022 року по трьом основним показникам мати зелені індикатори."
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідно до п. 33.3. Статті 33 Закону України “Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів” “Водії та власники транспортних засобів, причетних до дорожньо-транспортної пригоди, власники пошкодженого майна зобов'язані зберігати пошкоджене майно (транспортні засоби) у такому стані, в якому воно знаходилося після дорожньо-транспортної пригоди, до тих пір, поки його не огляне призначений страховиком (у випадках, передбачених статтею 41 цього Закону, - МТСБУ) представник (працівник або експерт), а також забезпечити йому можливість провести огляд пошкодженого майна (транспортних засобів).”

Транспортні засоби 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управілння ДСНС України у Полтавській області знаходяться у Кременчуцькому районі (здебільшого в місті Кременчук) та перебувають на цілодобовому чергуванні 24/7/365. Зважаючи на можливі страхові випадки, які можуть виникнути зокрема у нічний час доби, у вихідні та святкові дні, враховуючи вимоги п. 33.3. Статті 33 Закону України “Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів” та поганий стан доріг у Кременчуцькому районі, що в свою чергу перешкоджає швидкому прибуттю на місце страхового випадку страховика для огляду пошкодженого майна (транспортних засобів), для подальшої фіксації страхового випадку та нарахування страхових виплат, Замовником було прийнято рішення щодо встановлення вимоги про те, що "Учасник надає гарантійний лист про наявність представництва (філії) учасника/переможця у м. Кременчук, Полтавської області. Документ має містити інформацію щодо місцезнаходження представництва (філії), контактний(і) номер(и) представництва (філії)".

Стосовно прохання видалити вимогу про те, що "Учасник документально підтверджує, що має оцінку його діяльності, яка надана Моторно (транспортним) страховим бюро України за 1-4 квартал 2022 р., 3, 4 квартал 2023 р. по 3 основним показникам: загальна оцінка діяльності учасника (страховика); якість врегулювання збитків; рівень скарг від потерпілих та страхувальників. Всі три показники повинні мати зелені індикатори.", Замовником прийнято рішення внести зміни до тендерної документації відповідно до інформації щодо оцінки ризиків діяльності страховиків-членів МТСБУ у вигляді загальної оцінки, яку надає Моторно (транспортне) страхове бюро України.

Дискримінаційні вимоги

Дата подання: 17.04.2024 10:58
Дата відповіді: 17.04.2024 12:40
Шановний Замовнику. Наполягаємо на видаленні наявності підрозділу в м. Кременчук. За Вашою логікою, Страховик повинен мати страховий підрозділ або філію в кожному населеному пункті (місто, селище, село і т.д.). Наша компанія, як потенцйний учасник, має укладений договір про надання ЕКСПЕРТНИХ ПОСЛУГ, який діє ПО ВСІЙ ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ, що дає можливість швидко та вчасно прибути на місце ДТП та зробити огляд пошкодженого майна і оцінку понесених збитків. І це не є заборонено діючим законодавством. Проте вимогою про наявність підрозділу в м. Кременчук Ви даєте шанс взяти участь в закупівлі лише тим страховим компаніям, які мають такий підрозділ, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників, адже відповідно до ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі мають здійснюватись за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. При цьому учасником процедури закупівлі могла бути будь-яка фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропозицію конкурсних торгів, або цінову пропозицію, або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Вважаємо, що надати якісно послуги страхування могла б і наша СК, яка має підрозділ у м. Полтава. Що стосується полісів ОСЦПВ, то як альтернатива на даний момент існують електронні поліси, що дозволено законодавством. А якщо мати паперовий поліс - це бажання Замовника, то наші фахівці готові за рахунок нашої компанії надати їх Замовнику якнайшвидше за вказаною адресою в будь-який доступний спосіб (особисто, кур'єром, НП і т.д.). Сподіваємося на розуміння та внесення змін до ТД.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику.

Відповідно до вимог частини третьої статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон), тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.

Як було зазначено вище, у відповідях на звернення, транспортні засоби 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управілння ДСНС України у Полтавській області знаходяться у Кременчуцькому районі (здебільшого в місті Кременчук) та перебувають на цілодобовому чергуванні 24/7/365. Зважаючи на можливі страхові випадки, які можуть виникнути зокрема у нічний час доби, у вихідні та святкові дні, враховуючи вимоги п. 33.3. Статті 33 Закону України “Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів” та поганий стан доріг у Кременчуцькому районі, що в свою чергу перешкоджає швидкому прибуттю на місце страхового випадку страховика для огляду пошкодженого майна (транспортних засобів), для подальшої фіксації страхового випадку та нарахування страхових виплат, Замовником було прийнято рішення щодо встановлення вимоги про те, що "Учасник надає гарантійний лист про наявність представництва (філії) учасника/переможця у м. Кременчук, Полтавської області. Документ має містити інформацію щодо місцезнаходження представництва (філії), контактний(і) номер(и) представництва (філії)".

Відповідно до завдань, покладених на 2 ДПРЗ Головного управління ДСНС України у Полтавській області, підпорядковані підрозділи повинні оперативно реагувати на всі надзвичайні ситуації різного характеру, які виникають в районах виїзду цих підрозділів. У разі настання страхового випадку під час слідування на надзвичайну ситуацію, зокрема пожежу, у замовника майже не має часу на очікування прибуття на місце страхового випадку страховика для огляду пошкодженого майна (транспортних засобів), для подальшої фіксації страхового випадку та нарахування страхових виплат. А у разі настання страхового випадку взимку, зважаючи на можливі снігові замети та стан очищення доріг від них в Полтавській області, час прибуття на місце страхового випадку страховика для огляду пошкодженого майна (транспортних засобів) з м. Полтава може розтягнутися на добу, а може й більше (якщо це, наприклад, Семенівська або Козельщинська територіальна громада, де стан доріг ще гірший за дороги державного або місцевого значення), як показує практика.

З огляду на те, що послуги за предметом закупівлі повинні надаватися протягом 1 календарного року (12 місяців згідно вимог п.п. 8 п. 9 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції та п. 7 додатку 3 до тендерної документації “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі”), враховуючи стан доріг у Полтавській області та можливі снігові замети у зимову пору, що, в свою чергу, перешкоджає швидкому прибуттю на місце страхового випадку страховика для огляду пошкодженого майна (транспортних засобів), для подальшої фіксації страхового випадку та нарахування страхових виплат, Замовником було прийнято рішення щодо встановлення вимоги про те, що "Учасник надає гарантійний лист про наявність представництва (філії) учасника/переможця у м. Кременчук, Полтавської області. Документ має містити інформацію щодо місцезнаходження представництва (філії), контактний(і) номер(и) представництва (філії)".

Невідповідність ТД

Дата подання: 17.04.2024 22:16
Дата відповіді: 18.04.2024 10:33
Шановний замовнику. з 21.03.2024 року рішенням Президії МТСБУ припинено оприлюднення на сайті МТСБУ інформації про оцінки діяльності членів МТСБУ у вигляді «Світлофору». Натомість, МТСБУ оприлюднює інформацію щодо оцінки ризиків діяльності страховиків-членів МТСБУ у вигляді загальної оцінки, яка складається з 5-ти показників. І це не загальна оцінка діяльності учасника (страховика); якість врегулювання збитків; рівень скарг від потерпілих та страхувальників, які повинніскладати оцінку - 1 ( за критеріями МТСБУ від 1 до 4). Проте Ви вносите змінив Додаток 3 наступним чином: " Учасник документально підтверджує, що має оцінку його діяльності, яка надана Моторно (транспортним) страховим бюро України за 1-4 квартал 2023 року, 1 квартал 2024 року по трьом основним показникам: загальна оцінка діяльності учасника (страховика); якість врегулювання збитків; рівень скарг від потерпілих та страхувальників. Всі три показники повинні мати загальну оцінку 1 — незначний ступінь ризику." Вказані Вами критерії не враховуються при розрахунку ступеню ризику страховика. Просимо Вас внести зміни та привести ТД у відповідність.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учаснику.
Дякуємо за звернення. Найближчим часом Замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Розгорнути: 4 Згорнути

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 26.04.2024 10:35

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ „ОРАНТА“"
Пошук по цьому учаснику
26 142 UAH 26 142 UAH Документи

Публічні документи

30.04.2024 19:29
sign.p7s
30.04.2024 19:27
Довідка.pdf.p7s
30.04.2024 19:27
Довідка.pdf
30.04.2024 19:27
Довідка.pdf.p7s
30.04.2024 19:27
Довідка.pdf
30.04.2024 19:27
Довідка.pdf.p7s
30.04.2024 19:27
Довідка.pdf
22.04.2024 12:38
sign.p7s
22.04.2024 12:38
sign.p7s
22.04.2024 12:14
Витяг 25.01.2023.pdf
22.04.2024 12:14
Статут.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ „ОРАНТА“"
#00034186
Пошук по цьому переможцю
Переможець 26 142 UAH 29.04.2024 09:58

Документи

26.04.2024 10:39
edr_identification.yaml
29.04.2024 09:58
sign.p7s
29.04.2024 09:58
napc

Переможець

Дата і час публікації: 29.04.2024 09:58

Учасник Пропозиція Документи
ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ „ОРАНТА“"
Пошук по цьому переможцю
#00034186
26 142 UAH Документи

Документи

26.04.2024 10:39
edr_identification.yaml
29.04.2024 09:58
sign.p7s
29.04.2024 09:58
napc

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання