Кулезахисні шоломи

Шановний Учаснику, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація) зазначена Замовником у Додатку №3 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 5.1.1. розділу 5 ДСТУ 8835:2019 «Засоби індивідуального захисту. Шоломи кулезахисні. Класифікація. Загальні технічні умови», за конструктивним виконанням шоломи поділяють на два типи:
А – відкритого типу, які забезпечують захист голови.
Конструктивно шоломи відкритого типу (А) можуть бути повнорозмірні, із середньою боковою обрізкою, з високою боковою обрізкою, з надвисокою боковою обрізкою.
Б - закритого типу із захисними елементами, які додатково забезпечують захист обличчя.
Так, Розділом 2 Додатку №3 до тендерної документації визначено, що предметом закупівлі є «Шоломи кулезахисні» (код за ДК 021:2015 – 35810000-5 «Індивідуальне обмундирування») повнорозмірний (з середньою обрізкою).

Шановний Учаснику, відповідно до пунктів 3, 4 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Згідно Розділу 1 Додатку №3 до тендерної документації технічною документацією до товару є, зокрема, копії протоколів лабораторних випробувань на будь-яку партію зразків кулезахисних шоломів з середньою обрізкою, що засвідчують проходження шоломами випробувань з метою визначення тривкості до пробою кулями вогнепальної зброї з метою оцінювання відповідності вимогам пп. 5.1.1, 5.2.2, табл. 2, пп. 6.1.3., 8.1, 8.2, 9.1, 9.3 ДСТУ 8835:2019 «Засоби індивідуального захисту. Шоломи кулезахисні. Класифікація. Загальні технічні умови» шолома кулезахисного щодо 1 класу захисту захисної структури шоломів за нормальних кліматичних умов.
Лабораторні випробування мають проводитись виключно спеціалізованими акредитованими органами, а відомості про акредитацію такого органу має бути зазначено в протоколі випробувань.
Копії сертифікатів відповідності на будь-яку партію зразків шоломів, що видані на підставі протоколів випробувань кулезахисних шоломів з середньою обрізкою на підтвердження відповідності вимогам ДСТУ 8835:2019 (пп. 5.1.1, 5.2.2, табл. 2, пп. 6.1.3., 8.1, 8.2, 9.1, 9.3) та щодо підтвердження відповідності 1-му класу захисту.
Відповідно до пункту 3 статті 23 Закону України “Про стандартизацію” національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Тобто, виробник продукції може нехтувати правилами, встановленими державними стандартами, та не керуватися ними. Тому замовник для впевненості в безпечності та якості продукції, яка виготовляється вимагає, щоб технічні умови обов’язково містили таку інформацію: загальні положення, технічні характеристики, гарантійні зобов’язання, маркування та пакування товару.
Тим паче, що згідно з чинними стандартами України, які регламентують та встановлюють правила розробки, узгодження та реєстрації технічних умов на виріб, матеріал, речовину тощо, а саме: ДСТУ 1.1:2015 (ISO/IEC Guide 2:2004, MOD) „Національна стандартизація. Стандартизація та суміжні види діяльності. Словник термінів”; ДСТУ 1.5:2015 Національна стандартизація. Правила розроблення, викладення та оформлення національних нормативних документів; ДСТУ-Н 4486:2005 „Система конструкторської документації. Настанови щодо типової побудови технічних умов”; СОУ КЗПС 74.9-02568182-002:2014 Головний фонд технічних умов України та база даних„ Технічні умови України ”; СОУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016 „Технічні умови України. Настанови щодо типової побудови, викладення, оформлення, позначення, прийняття та надання чинності” технічні умови мають містити цю інформацію:
реквізити виробника;
опис продукції;
призначення продукції;
асортимент, марки, артикули, моделі, типи і ін .;
код ДКПП продукції;
короткий опис технологічного процесу виготовлення виробу (або рецептура і технологічна інструкція – для харчової продукції);
перелік технічних характеристик;
порядок і умови приймання продукції ВТК підприємства;
методи й засоби заводського приймального контролю;
вимоги до упаковки (способи упаковки, пакувальний матеріал, перелік вкладених документів та ін.);
вимоги до транспортування;
умови зберігання;
вимоги безпеки при виготовленні і експлуатації;
умови експлуатації;
терміни гарантії;
перелік організацій, з якими обов’язково узгоджуються технічні умови.
Таким чином, Замовник не вимагає наявності в технічних умовах інформації, яка не регламентована Державними стандартами України.
Крім того, відповідно до вищезазначених стандартів технічні умови розроблюються за рішенням розробника та (або) виробника продукції або на вимогу замовника (споживача) продукції. Тобто, замовник має право вимагати від виробника продукції наявності в технічних умовах інформації, яка буде слугувати доказовою базою безпечності та якості продукції, що закуповується.
З огляду на вищезазначене замовники встановлюючи в тендерній документації вимоги щодо підтвердження певної інформації від учасника, за для постачання товару з якісними характеристиками предмета закупівлі, мають право вимагати подання документів, в тому числі протоколів випробувань або сертифікатів.