ПЗЗ-24П_216_ВО: Послуги з технічного обслуговування систем та приладів охоронно-пожежної сигналізації будівлі

Шановний Замовнику, в Додатку 2 ТД встановлена вимога «2.Ліцензія Державної служби України з надзвичайних ситуацій на технічне обслуговування в т.ч.: систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу (або витяг з ліцензійного реєстру Державної служби України з надзвичайних ситуацій) або довідка в довільній формі про те, що Учасник має Ліцензію Державної служби України з надзвичайних ситуацій на технічне обслуговування в т.ч.: систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу та його внесено до ліцензійного реєстру Державної служби України з надзвичайних ситуацій. Наше підприємство здійснює господраську діяльність на підставі Декларації про провадження господарської діяльності (на період дії постанови Кабінету міністрів України від 18.03.2022 № 314). Згідно даної Декларації (а саме згідно інформації вказаній на сторінці 2 декларації) нашим підприємством отримано такі дозвільні документи: - Ліцензія з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні) - Ліцензія здійснення діяльності з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем протидимного захисту - Ліцензія з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей, устаткування передавання тривожних сповіщень - Ліцензія на здійснення робіт з вогнезахисту, вогнезахисне просочування (глибоке та поверхневе), вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнювання - Ліцензія на здійснення діяльності з технічного обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяні, пінні, порошкові, газові вогнегасники) Просимо Вас забезпечити рівність всіх учасників та внести зміни до даного пунтку, а саме, доповнити виму таким чином: Копію ліцензії або наказу про видачу ліцензії щодо надання послуг протипожежного призначення, виданих ДСНС України АБО декларації про провадження господарської діяльності (на період дії постанови Кабінету міністрів України від 18.03.2022 № 314), в якій вказано, що Учасник має дозвіл на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, зокрема робіт з монтажу систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей». При розгляді нашого «обговорення» , зверніть увагу на наше пояснення та практику АМКУ. Дана вимога є дискримінаційною по відношенні до нашого підприємства. Причиною чого являється військова агресією Російської Федерації проти України, котра розпочалася 05 години 24 лютого 2022 року. Згідно з Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. 18 березня 2022 року, Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» В вище зазначеній постанові вказано: «у період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг декларації про провадження господарської діяльності (далі - декларація), без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій або інших результатів надання публічних послуг). органи ліцензування, дозвільні органи та суб’єкти надання публічних (електронних публічних) послуг формують та ведуть переліки поданих декларацій, в яких міститься інформація про суб’єкта господарювання (для юридичної особи - організаційно-правова форма, повне і скорочене найменування (за наявності), для фізичної особи - підприємця - прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності); вид господарської діяльності/частина виду господарської діяльності, який провадиться на підставі поданої декларації; місце провадження діяльності (якщо провадження діяльності обмежується територією відповідної адміністративно-територіальної одиниці)». Таким чином, нами як потенційним учасником отримано Декларацію про провадження господарської діяльності. Згідно даної декларації (а саме згідно інформації вказаній на сторінці 2 декларації) нашим підприємством отримано такі дозвільні документи: - Ліцензія з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні) - Ліцензія здійснення діяльності з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем протидимного захисту - Ліцензія з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей, устаткування передавання тривожних сповіщень - Ліцензія на здійснення робіт з вогнезахисту, вогнезахисне просочування (глибоке та поверхневе), вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнювання - Ліцензія на здійснення діяльності з технічного обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяні, пінні, порошкові, газові вогнегасники) Тобто, дана Декларація підтверджує, що наше підприємство має Ліцензію на виконання робіт протипожежного призначення, і може виконувати роботи передбачені умовами даної закупівлі. Але не може надати саме Ліцензію або Наказ, виданих ДСНС України, так як ліцензію, наказ ми не отримували, так як вище зазначена декларація оформлювалася ЧЕРЕЗ ОНЛАЙН-СЕРВІС ДЕРЖАВНИХ ПОСЛУГ «ДІЯ» і на сайті офіційному сайті ДСНС України інформація відсутня Частина 2 статті 19 Конституції України вказує «Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.» Тому встановивши дану вимогу в тендерній документації, замовник обмежує участь в закупівлі учасників котрі отримували право на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення згідно Постановою КМУ від 18 березня 2022 р. № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» в тому числі до нас як потенційного учасника. Як доказ порушення нашого порушеного права ми плануємо подати: - Декларацію про провадження господарської діяльності . Те що дана вимога являється дискримінаційною підтверджено в Рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель - Рішення № 6553-р/пк-пз від 01.11.2022 - Рішення № 277-р/пк-пз від 09.01.2023 - Рішення № 5088-р/пк-пз від 12.07.2022 - Рішення №5090-р/пк-пз від 12.07.2022 - Рішення № 5082-р/пк-пз від 12.07.2022 Шановний Замовнику просимо внести зміни до документації, в іншому випадку ми будемо змушені звернутися зі скаргою до АМКУ.