Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Дизельне паливо)
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-16-010652-a
- 09130000-9 - Нафта і дистиляти
- Завершена
Найменування замовника:
СПЕЦІАЛІЗОВАНА ПРОКУРАТУРА У СФЕРІ ОБОРОНИ СХІДНОГО РЕГІОНУ
Код ЄДРПОУ:
39969443
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Андрій Чичкан,
+380505923350
, mtzspos@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Краматорськ, 84333, Донецька область, вул. Маяковського, буд. 21
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРПЕТРОЛЦЕНТР"
Очікувана вартість
1 630 100 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 619 700 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
1
0
останні зміни 14.05.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 21.04.2024 00:00
Оскарження умов:
до 21.04.2024 00:00
Подання пропозицій:
24.04.2024 09:00
Початок аукціону:
25.04.2024 15:27
Очікувана вартість
1 630 100 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8 151 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
25000 літр
Бензин А-95-Євро5
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
5000 літр
Дизельне паливо ДП-З- Євро5
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
16.04.2024 15:43
16.04.2024 15:41
16.04.2024 15:41
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-04-16-010652-a.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПП "ОККО-СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:44838860
Дата подання: 26.04.2024 10:09
Звертаємо увагу на незаконну дискваліфікацію економічно найбільш вигідної пропозиції за надуманими причинами що не передбачені тендерною документцією, зокрема вільне трактування Замовником н шкоду учаснику абревіатури АЗС . В розумінні Учасника АЗС це комплекс незалежних технічних засобів які збезпечують запрвку трнспортних засобів Замовника . Кількість тких незалежних засобів у м. Кам'янське становить 4 шт. У тендерній документації відсутні визначення бревіатури АЗС що суперечило б розумінню Учасника. Відповідно змовник дискваліфікував пропозицію Учасника послуговуючись власним упередженим трактування заначеної абревітури яке в порушення Закону України "Про публічні зкупівлі" з врахуванням Особливостей не опублікував на етапі публікації документції чим порушив право на рівноправну неупереджену оцінку пропозиції Учасників. Таке упереджене трактування не передбачене умовами тендерної документацї та законодавством призведе до надмірної витрати та / або зриву термінів постачання палива за зазначеною закупівлею .
Додатково звертаю увагу що тендерна документація не містить обмежень щодо адрес розтшування , тому використання інформації із сайту свідчить про розташування таких АЗС за однією дресою , не про клькість розташованих там АЗС , відповідно зусилля докладені Замовником відображають порушення прв Учасника через дисквліфікацію його економічно найбліьш вигідної пропозиції шляхом маніпулювання термінами що не встановленій умовми Тендерної документації та шляхом висловлення вимог , зокрема щодо дрес розташування , що не були опублікованні. Вимагаємо виправити зазначені порушення законодвства
Розгорнути
Згорнути
Додатково звертаю увагу що тендерна документація не містить обмежень щодо адрес розтшування , тому використання інформації із сайту свідчить про розташування таких АЗС за однією дресою , не про клькість розташованих там АЗС , відповідно зусилля докладені Замовником відображають порушення прв Учасника через дисквліфікацію його економічно найбліьш вигідної пропозиції шляхом маніпулювання термінами що не встановленій умовми Тендерної документації та шляхом висловлення вимог , зокрема щодо дрес розташування , що не були опублікованні. Вимагаємо виправити зазначені порушення законодвства
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26.04.2024 13:06
Відповідно до Закону України від 24 грудня 2015 року № 909-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році» (далі – Закон № 909), яким уточнено законодавчі норми щодо оподаткування акцизним податком операцій з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, а також розширено перелік платників акцизного податку.
Відповідно до п.п. 212.1.11 п. 212.1 ст. 212 Кодексу платником акцизного податку є особа – суб’єкт господарювання роздрібної торгівлі, яка здійснює реалізацію підакцизних товарів.
Об'єктом оподаткування акцизним податком є, зокрема, операції з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (п.п. 213.1.9 п. 213.1 ст. 213 Кодексу).
Згідно з абзацом третім п.п. 14.1.212 п. 14.1 ст. 14 Кодексу реалізація суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів – це, зокрема, фізичний відпуск з автозаправної станції та/або автомобільної газозаправної станції товарів, зазначених у підпункті 215.3.4 пункту 215.3 статті 215 Кодексу, незалежно від форми розрахунків.
Визначення таких понять, як автозаправна станція, автомобільна газозаправна станція та автомобільний газозаправний пункт передбачено пунктом 1.2 розділу І Інструкції щодо вимог пожежної безпеки під час проектування автозаправних станцій, затвердженої наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 06.12.2005 № 376 (зареєстрований у Міністерстві юстиції України 20.03.2006 за № 291/12165) (далі – Інструкція). Відповідно до визначених у Інструкції понять: автозаправна станція – це комплекс будинків, споруд, технологічного обладнання, призначений для приймання, зберігання моторного палива та заправлення ним автотранспорту (мототранспорту) (далі – АЗС).
Паливороздавальні колонки — це комплекс пристроїв, управління якими веде оператор АЗС або ж вони працюють у режимі самообслуговування, тому 4 паливороздавальні колонки зосереджені на одній АЗС, за одною адресою, , які є один комплексом АЗС, не можуть вважатися трьома різними АЗС на території м. Кам'янське.
Також повідомляємо, що дані, щодо наявності однієї АЗС за адресою ДНIПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛ., м.КАМ'ЯНСЬКЕ, ЗАВОДСЬКИЙ Р-Н, проспект Аношкіна, буд. 8а, взяті з сайту за посиланням https://okko.ua/fuel-map, також підтверджені Вами у довідці від 15.04.2024 «Перелік та розташування (розміщення) стаціонарних АЗС для заправки транспортних» що міститься у файлі Технічні вимоги.pdf на сторінці 27. Де чітко зазначено одна АЗС за адресою ДНIПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛ., м.КАМ'ЯНСЬКЕ, ЗАВОДСЬКИЙ Р-Н, проспект Аношкіна, буд. 8а.
Державним комітетом України у справах містобудування і архітектури наказом від 17.04.1992 №44 зі змінами затверджені «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень ДБН 360-92**».
У таблиці 7.8 наказу вказано: «Класифікація АЗС за потужністю та технологічними рішеннями» визначені типи АЗС за їх технологічними рішеннями, та у Примітка 2. Вказано : «Одна ПРК може мати від 1 до 10 роздавальних пістолетів в залежності від кількості пального та відсіків у резервуарі. При цьому в розрахунках потужності АЗС приймається заправляти більше двох автомобілів на одну ПРК одночасно, незалежно від кількості пістолетів у ній.»
У пункті 7.61 цього наказу зазначено «Розміщення нових та реконструкцію існуючих АЗС необхідно здійснювати з дотриманням санітарних розривів та протипожежних відстаней від найближчої з споруд АЗС до найближчих будинків, споруд та інженерних мереж у відповідності з таблицею 7.9* та додатком 8.3* з урахуванням правил безпеки дорожнього руху. Відстані обчислюються від найближчого з вибухонебезпечних пристроїв та джерел забруднення споруд АЗС - стін наземних резервуарів палива та корпусів паливороздавальних колонок (далі - ПРК), технологічних колодязів, дихальних пристроїв підземних резервуарів, витяжних вентиляційних шахт аварійних резервуарів та очисних споруд, вузла зливу палива у резервуари».
У пункті 7.17 цього наказу зазначено «Станції технічного обслуговування і автозаправочні станції (АЗС) для обслуговування заміського автотранспорту необхідно розміщувати біля автомобільних доріг (АЗС, як правило, з двох боків) при в'їздах у населені пункти або при виїздах з них, суміщуючи з готелями, ресторанами та іншими будинками дорожньо-транспортної служби. Розмір ділянки станцій технічного обслуговування і автозаправочних станцій повинен прийматися залежно від їх класу у межах 0,3 - 0,5 га. Біля в'їздів у найзначніші, значні і великі міста необхідно передбачати мийні пункти».
У пункті 7.58 цього наказу зазначено «Земельні ділянки, відведені для будівництва АЗС, розміщують поза межами червоних ліній вулиць або частково в їх межах, якщо містобудівною документацією ця територія не передбачена для розширення проїжджої частини вулиці на перспективу»
З наведеного вище встановлено, що паливороздавальна колонка (далі - ПРК), є складовим об’єктом АЗС та не може визначатись як окремий будівельний об’єкт, який має поштову адресу та під який окремо виділена земельна ділянка.
Тому рішення щодо дискваліфікації пропозиції учасника ПП "ОККО-СЕРВІС" вважаємо обґрунтованим та правомірним.
Відповідно до п.п. 212.1.11 п. 212.1 ст. 212 Кодексу платником акцизного податку є особа – суб’єкт господарювання роздрібної торгівлі, яка здійснює реалізацію підакцизних товарів.
Об'єктом оподаткування акцизним податком є, зокрема, операції з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (п.п. 213.1.9 п. 213.1 ст. 213 Кодексу).
Згідно з абзацом третім п.п. 14.1.212 п. 14.1 ст. 14 Кодексу реалізація суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів – це, зокрема, фізичний відпуск з автозаправної станції та/або автомобільної газозаправної станції товарів, зазначених у підпункті 215.3.4 пункту 215.3 статті 215 Кодексу, незалежно від форми розрахунків.
Визначення таких понять, як автозаправна станція, автомобільна газозаправна станція та автомобільний газозаправний пункт передбачено пунктом 1.2 розділу І Інструкції щодо вимог пожежної безпеки під час проектування автозаправних станцій, затвердженої наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 06.12.2005 № 376 (зареєстрований у Міністерстві юстиції України 20.03.2006 за № 291/12165) (далі – Інструкція). Відповідно до визначених у Інструкції понять: автозаправна станція – це комплекс будинків, споруд, технологічного обладнання, призначений для приймання, зберігання моторного палива та заправлення ним автотранспорту (мототранспорту) (далі – АЗС).
Паливороздавальні колонки — це комплекс пристроїв, управління якими веде оператор АЗС або ж вони працюють у режимі самообслуговування, тому 4 паливороздавальні колонки зосереджені на одній АЗС, за одною адресою, , які є один комплексом АЗС, не можуть вважатися трьома різними АЗС на території м. Кам'янське.
Також повідомляємо, що дані, щодо наявності однієї АЗС за адресою ДНIПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛ., м.КАМ'ЯНСЬКЕ, ЗАВОДСЬКИЙ Р-Н, проспект Аношкіна, буд. 8а, взяті з сайту за посиланням https://okko.ua/fuel-map, також підтверджені Вами у довідці від 15.04.2024 «Перелік та розташування (розміщення) стаціонарних АЗС для заправки транспортних» що міститься у файлі Технічні вимоги.pdf на сторінці 27. Де чітко зазначено одна АЗС за адресою ДНIПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛ., м.КАМ'ЯНСЬКЕ, ЗАВОДСЬКИЙ Р-Н, проспект Аношкіна, буд. 8а.
Державним комітетом України у справах містобудування і архітектури наказом від 17.04.1992 №44 зі змінами затверджені «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень ДБН 360-92**».
У таблиці 7.8 наказу вказано: «Класифікація АЗС за потужністю та технологічними рішеннями» визначені типи АЗС за їх технологічними рішеннями, та у Примітка 2. Вказано : «Одна ПРК може мати від 1 до 10 роздавальних пістолетів в залежності від кількості пального та відсіків у резервуарі. При цьому в розрахунках потужності АЗС приймається заправляти більше двох автомобілів на одну ПРК одночасно, незалежно від кількості пістолетів у ній.»
У пункті 7.61 цього наказу зазначено «Розміщення нових та реконструкцію існуючих АЗС необхідно здійснювати з дотриманням санітарних розривів та протипожежних відстаней від найближчої з споруд АЗС до найближчих будинків, споруд та інженерних мереж у відповідності з таблицею 7.9* та додатком 8.3* з урахуванням правил безпеки дорожнього руху. Відстані обчислюються від найближчого з вибухонебезпечних пристроїв та джерел забруднення споруд АЗС - стін наземних резервуарів палива та корпусів паливороздавальних колонок (далі - ПРК), технологічних колодязів, дихальних пристроїв підземних резервуарів, витяжних вентиляційних шахт аварійних резервуарів та очисних споруд, вузла зливу палива у резервуари».
У пункті 7.17 цього наказу зазначено «Станції технічного обслуговування і автозаправочні станції (АЗС) для обслуговування заміського автотранспорту необхідно розміщувати біля автомобільних доріг (АЗС, як правило, з двох боків) при в'їздах у населені пункти або при виїздах з них, суміщуючи з готелями, ресторанами та іншими будинками дорожньо-транспортної служби. Розмір ділянки станцій технічного обслуговування і автозаправочних станцій повинен прийматися залежно від їх класу у межах 0,3 - 0,5 га. Біля в'їздів у найзначніші, значні і великі міста необхідно передбачати мийні пункти».
У пункті 7.58 цього наказу зазначено «Земельні ділянки, відведені для будівництва АЗС, розміщують поза межами червоних ліній вулиць або частково в їх межах, якщо містобудівною документацією ця територія не передбачена для розширення проїжджої частини вулиці на перспективу»
З наведеного вище встановлено, що паливороздавальна колонка (далі - ПРК), є складовим об’єктом АЗС та не може визначатись як окремий будівельний об’єкт, який має поштову адресу та під який окремо виділена земельна ділянка.
Тому рішення щодо дискваліфікації пропозиції учасника ПП "ОККО-СЕРВІС" вважаємо обґрунтованим та правомірним.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25.04.2024 15:50
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОККО-СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
1 620 000 UAH з ПДВ | 1 611 800 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРПЕТРОЛЦЕНТР"
Пошук по цьому учаснику
|
1 629 000 UAH з ПДВ | 1 619 700 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОККО-СЕРВІС" #44838860
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 611 800 UAH з ПДВ | 26.04.2024 09:37 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРПЕТРОЛЦЕНТР" #43699122
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 619 700 UAH з ПДВ | 08.05.2024 14:31 |
Переможець
Дата і час публікації: 08.05.2024 14:31
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРПЕТРОЛЦЕНТР"
Пошук по цьому переможцю
|
1 619 700 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
