Капітальний ремонт спільної велосипедно-пішохідної доріжки по вул. Лугова (від вул. Лісна до вул. О. Саєнка) в с. Білогородка Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області (код ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-17-005715-a
- 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
- Кваліфікація переможця
Найменування замовника:
Білогородська сільська рада Бучанського району Київської області
Код ЄДРПОУ:
04358477
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Шкаранда Любов Миколаївна,
+380674348119
, bilogorod.rada@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Білогородка, 08140, Київська область, вул.Володимирська, 33
Очікувана вартість
7 216 874.40 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
4
1
0
останні зміни 14.05.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 01.05.2024 00:00
Оскарження умов:
до 01.05.2024 00:00
Подання пропозицій:
04.05.2024 00:00
Початок аукціону:
06.05.2024 13:22
Очікувана вартість
7 216 874 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
36 084 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 робота
Капітальний ремонт спільної велосипедно-пішохідної доріжки по вул. Лугова (від вул. Лісна до вул. О. Саєнка) в с. Білогородка Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області (код ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Розгорнути
Згорнути
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
29.04.2024 13:11
29.04.2024 12:55
29.04.2024 12:55
29.04.2024 12:55
29.04.2024 12:55
29.04.2024 12:55
29.04.2024 12:55
26.04.2024 16:36
26.04.2024 16:36
26.04.2024 16:36
26.04.2024 16:36
17.04.2024 12:34
17.04.2024 12:34
17.04.2024 12:34
17.04.2024 12:34
29.04.2024 13:11
26.04.2024 16:44
17.04.2024 12:47
29.04.2024 12:55
26.04.2024 16:36
17.04.2024 12:34
29.04.2024 12:55
26.04.2024 16:36
17.04.2024 12:34
29.04.2024 12:55
26.04.2024 16:36
17.04.2024 12:34
29.04.2024 12:55
26.04.2024 16:36
17.04.2024 12:34
Запитання до процедури
ДСТУ ISO
Дата подання: 17.04.2024 23:34
Дата відповіді: 19.04.2024 14:41
згідно дод.3. Передбачено: З метою підтвердження відповідності системи управління безпекою дорожнього руху при виконанні робіт, Учасник у складі пропозиції має надати сертифікат на систему управління безпекою дорожнього руху ДСТУ ISO 39001:2015, який підтверджує, що система управління організації і безпеки дорожнього руху Учасника стосовно будівництва доріг і автострад відповідає вимогам ДСТУ ISO 39001:2015 (сертифікат має бути чинним на кінцеву дату подання тендерної пропозиції), виданий органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який акредитований в установленому порядку (НААУ) та сфера акредитації якого містить будівництво - на підтвердження надати сферу акредитації ОС (ООВ), завірену Національним агентством з акредитації України.
Навіщо дана вимога, коли Вам відомо що не має в Україні акредитований в установленому порядку (НААУ) та сфера акредитації якого містить будівництво - на підтвердження надати сферу акредитації ОС (ООВ), завірену Національним агентством з акредитації України. Приведіть документацію в порядок. В іншому випадку змушені будемо подати скаргу
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Техніка
Дата подання: 17.04.2024 23:40
Дата відповіді: 19.04.2024 14:41
При огляді об’єкта та при розрахунку робіт в програмному комплексі АВК-5, було виявлено, що ширина велосипедної доріжки не перевищує 3 (трьох) метрів. Враховуючи вид робіт та характеристики будівельної техніки (довжина, ширина, тонаж….), а також кількість передбачену програмним комплексом, саме:
- Трактори на гусеничному ходу, потужність 59 кВт [80 к.с.] – (мінімум 1 одиниця) – 5,7 годин
- Трактори на гусеничному ходу, потужність 79 кВт [108 к.с.] – (мінімум 1 одиниця) - 0,5 годин
- Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т– (мінімум 1 одиниця) – 3,8 годин
- Автогідропідіймачі, висота підйому 18 м – (мінімум 1 одиниця) - 46 годин
- Автогрейдери середнього типу, потужність 99 кВт [135 к.с.] – (мінімум 1 одиниця) - 2 години,
- Котки дорожні причіпні на пневмоколісному ходу, маса не менше 23 т – (мінімум 1 одиниця) – 0,5 годин
- Котки дорожні самохідні на пневмоколісному ходу, маса 16 т – (мінімум 1 одиниця) – 2,2 години
А також - машини поливально-мийні, місткість 6000 л – (мінімум 1 одиниця) – 11 годин, де при будівництві тротуару має бути використаний даний автомобіль
При розвороті, заїзді, виїзді з будівельного майданчика будуть руйнувати краї асфальтобетонного покриття навколо нього, що порушить загальний об’єм і характер робіт, а також використання даної техніки НЕ АКТУАЛЬНЕ для даних видів робіт.
Шановний Замовник, прохання внести зміни і викреслити недоречну (неактуальну) техніку, яка лише збільшує вартість робіт і не має нічого спільного до виконання робіт, так як фактично не буде використана, бо технічно її там не можливо використати.
Приведіть документацію в порядок. В іншому випадку змушені будемо подати скаргу
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! Вимоги до переліку техніки необхідної для виконання робіт передбачених даною закупівлею встановлені відповідно до проектно-кошторисної документації, на яку за результатами проходження експертизи отримано позитивний експертний звіт. Таким чином дана техніка має залучатися до виконання робіт, оскільки вона передбачена в проектно-кошторисній документації.
Працівники
Дата подання: 18.04.2024 00:03
Дата відповіді: 19.04.2024 14:41
Згідно дод.№1 п. 2.1.3. Мінімально-необхідна кількість працівників: - головний інженер – 1 особа; - виконроб - 1 особа; - дорожні робітники не нижче 4 розряду – 4 особи - дорожні робітники довільного розряду – не менше 2 осіб - водії машиністи – не менше 4 осіб.
Питання:
1. Яким документом передбачено кількість і розрядність дорожніх працівників ?
2. Яким документом передбачено кількість водіїв машиністів ?
Приведіть документацію в порядок. В іншому випадку змушені будемо подати скаргу
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! Відповідно до пункту 27 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування У тендерній документації зазначаються, зокрема один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. На виконання даного пункту Замовником в тендерній документації встановлено вимогу про наявність в учасника документально підтвердженої інформації про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема про наявність дорожніх робітників не нижче 4 розряду – 4 особи та водіїв машиністів – не менше 4 осіб.
Техніка
Дата подання: 18.04.2024 00:16
Дата відповіді: 19.04.2024 14:42
Шановний Замовник! В підпункті 1.1.3 п. 1 Додатку 1 до тендерної документації наведений перелік обов’язково необхідної техніки до якого входять
- Трактори на гусеничному ходу, потужність 59 кВт [80 к.с.] – (мінімум 1 одиниця)
- Трактори на гусеничному ходу, потужність 79 кВт [108 к.с.] – (мінімум 1 одиниця)
- Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т– (мінімум 1 одиниця)
- Автогідропідіймачі, висота підйому 18 м – (мінімум 1 одиниця)
- Автогрейдери середнього типу, потужність 99 кВт [135 к.с.] – (мінімум 1 одиниця)
- Котки дорожні причіпні на пневмоколісному ходу, маса не менше 23 т – (мінімум 1 одиниця)
- Котки дорожні самохідні на пневмоколісному ходу, маса 16 т – (мінімум 1 одиниця)
- Машини поливально-мийні, місткість 6000 л – (мінімум 1 одиниця)
На підставі аналізу переліку робіт, що наведені в технічних вимогах до предмета закупівлі (Додаток № 3 до тендерної документації) учасником було з’ясовано використання даної техніки НЕ АКТУАЛЬНЕ та НЕМОЖЛИВЕ для даних видів робіт.
В свою чергу пунктом 4.1 Додатку № 3 до тендерної документації передбачена вимога згідно якої розрахунок ціни пропозиції (договірної ціни) виконати відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 (із змінами) (далі – Настанова).
Відповідно до 5.9. Настанови: при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт. У випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами.»
Роз’яснення щодо заміни техніки неодноразово публікувалися в збірниках «Ціноутворення у будівництві» (№07 2023, №09 2023).
Іншими словами, норми Настанови дозволяють підряднику використовувати наявну в нього техніку.
На підставі вище зазначеного просимо надати роз’яснення чи не буде підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника, подання в складі тендерної пропозиції інших наявних у учасника машин та механізмів замінених відповідно до порядку передбаченого п. 5.9 Настанови, застосування якої вимагає Замовник.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! Відповідно до 5.9. Настанови: при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт. У випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами.»
Отже, Настанова, за дотримання умови об’єктивних обставин і незмінності технології і показників норм дозволяє заміняти технічні ресурси.
Звертаємо Вашу увагу на те, що у Додатку 1 розділ «Наявність обладнання, матеріально- технічної бази та технологій» містить примітку* «У разі, якщо вимоги до предмета містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на спосіб виробництва, то до кожного такого посилання застосовується вираз «або еквівалент»
Отже, учасник може замінити технічні ресурси, якщо це в достатній мірі обґрунтовано і відповідає Настанові з визначення вартості у будівництві. У такому випадку тендерна документація не обмежує його надати у складі пропозиції відповідний еквівалент з обґрунтуваннями причин і нормативних підстав заміни.
Просимо Вас врахувати, що закупівля проводиться на підставі затвердженої проектно-кошторисної документації, яка одержала позитивний експертний звіт, а технічні ресурси відповідають технологічним вимогам до проведення робіт і переліку техніки, зазначеній у проектній документації.
Заміна механізмів, згідно з Настановою, здійснюється виключно на основі об’єктивних обставин, як наприклад ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика.
Роботи за даною закупівлею не є ускладненими і не мають обмежень будівельних майданчиків, які б перешкоджали розміщенню будівельної техніки. Будівельна техніка виконавця зможе розміщуватись вільно, зокрема згідно з планом дорожнього руху, погодженого в установленому порядку на час виконання робіт.
Крім того, пункт 5.9 Настанови вказує, що у випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами.
Якщо ж технологія та/або показники цих норм змінюються, то для визначення вартості даного виду робіт слід застосовувати індивідуальні кошторисні норми, які розроблені і погоджені у встановленому законодавством порядку для організації Учасника та пройшли відповідну експертизу (п. 2.4. Настанови).
Отже, у разі заміни будівельних машин та механізмів Учасник повинен довести одночасно такі обставини / надати підтверджуючі документи:
- існують об’єктивні обставини, які унеможливлюють застосування механізму, передбаченого проектно-кошторисною документацією за предметом закупівлі;
- у випадку заміни технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм (РЕКН) не змінюються
- або у випадку, якщо технологія виконання робіт та показники цих норм (РЕКН) змінюються, застосувати розроблені та затверджені у встановленому порядку індивідуальні кошторисні норми, які розроблені і погоджені у встановленому законодавством порядку для організації Учасника та пройшли відповідну експертизу.
На даний час, Замовником не вбачається об’єктивних обставин щодо заміни технічних ресурсів.
Отже, Настанова, за дотримання умови об’єктивних обставин і незмінності технології і показників норм дозволяє заміняти технічні ресурси.
Звертаємо Вашу увагу на те, що у Додатку 1 розділ «Наявність обладнання, матеріально- технічної бази та технологій» містить примітку* «У разі, якщо вимоги до предмета містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на спосіб виробництва, то до кожного такого посилання застосовується вираз «або еквівалент»
Отже, учасник може замінити технічні ресурси, якщо це в достатній мірі обґрунтовано і відповідає Настанові з визначення вартості у будівництві. У такому випадку тендерна документація не обмежує його надати у складі пропозиції відповідний еквівалент з обґрунтуваннями причин і нормативних підстав заміни.
Просимо Вас врахувати, що закупівля проводиться на підставі затвердженої проектно-кошторисної документації, яка одержала позитивний експертний звіт, а технічні ресурси відповідають технологічним вимогам до проведення робіт і переліку техніки, зазначеній у проектній документації.
Заміна механізмів, згідно з Настановою, здійснюється виключно на основі об’єктивних обставин, як наприклад ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика.
Роботи за даною закупівлею не є ускладненими і не мають обмежень будівельних майданчиків, які б перешкоджали розміщенню будівельної техніки. Будівельна техніка виконавця зможе розміщуватись вільно, зокрема згідно з планом дорожнього руху, погодженого в установленому порядку на час виконання робіт.
Крім того, пункт 5.9 Настанови вказує, що у випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами.
Якщо ж технологія та/або показники цих норм змінюються, то для визначення вартості даного виду робіт слід застосовувати індивідуальні кошторисні норми, які розроблені і погоджені у встановленому законодавством порядку для організації Учасника та пройшли відповідну експертизу (п. 2.4. Настанови).
Отже, у разі заміни будівельних машин та механізмів Учасник повинен довести одночасно такі обставини / надати підтверджуючі документи:
- існують об’єктивні обставини, які унеможливлюють застосування механізму, передбаченого проектно-кошторисною документацією за предметом закупівлі;
- у випадку заміни технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм (РЕКН) не змінюються
- або у випадку, якщо технологія виконання робіт та показники цих норм (РЕКН) змінюються, застосувати розроблені та затверджені у встановленому порядку індивідуальні кошторисні норми, які розроблені і погоджені у встановленому законодавством порядку для організації Учасника та пройшли відповідну експертизу.
На даний час, Замовником не вбачається об’єктивних обставин щодо заміни технічних ресурсів.
Працівники
Дата подання: 18.04.2024 00:22
Дата відповіді: 19.04.2024 14:42
Шановний Замовник, в підпункті.2.1.3 п. 2 Додатку 1 до тендерної документації зазначена вимога щодо мінімально-необхідної кількості працівників: в цьому переліку є водії машиністи – не менше 4 осіб. В національному класифікаторі України "Класифікатор професій" відсутня професія водія машиніста.
Вимагаємо привести назву зазначеної професії у відповідність до вимог національного класифікатора України "Класифікатор професій" та внести відповідні зміни до тендерної документації
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Декларація
Дата подання: 19.04.2024 09:52
Дата відповіді: 22.04.2024 15:05
У підтвердження відповідності матеріально-технічної бази вимогам з питань охорони праці, Учасник у складі пропзиції надає у складі пропозиції чинну декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видану відповідно до «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки», Затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1107 від 26 жовтня 2011 року зі змінами і доповненнями в редакції не раніше 2021 року
Шановний Замовнику, який вид робіт передбачає застосування даної вимоги?
А також зверніть увагу на Закон, який діє під час військового стану.
Приведіть документацію в порядок. В іншому випадку змушені будемо подати скаргу
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107 затверджено Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Слід зазначити, що Постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77 внесено суттєві зміни до порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та викладено переліки робіт підвищеної небезпеки та переліки машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки в новій редакції. Відповідно в складі пропозиції має бути надана чинна декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці відповідно до чинних переліків робіт та переліків машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
якість матеріалів
Дата подання: 19.04.2024 14:12
Дата відповіді: 22.04.2024 15:05
Тендерною документацією в додатку 3 вимагається 2.5. Якість асфальтобетонних сумішей має бути підтверджена чинним Атестатом виробництва заводу-виробника щодо відповідності виробництва вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови»; договором на проведення атестації заводу з усіма додатками; паспортом якості, і протоколом відбору сумішей, що видані компетентною лабораторією заводу-виробника або сторонньою лабораторією; чинним сертифікатом (свідоцтвом, атестатом) даної випробувальної лабораторії, який посвідчує компетентність проводити дослідження якості асфальтобетонних сумішей; сферою вимірювальних можливостей до сертифікату (свідоцтва, атестату) випробувальної лабораторії. 2.6. Якість щебенево-піщаних сумішей підтверджується наданням у складі пропозиції діючого сертифікату відповідності вимогам ДСТУ 9177-2:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2 Матеріали неукріплені»; діючого радіаційного сертифіката і протоколу радіаційних випробувань на щебенево-піщані суміші. Сертифікат відповідності повинен бути виданий акредитованим НААУ органом оцінки відповідності, на підтвердження чого надається атестат акредитації та сфера акредитації.
2.7. Якість бортових каменів і поребриків підтверджується наданням у складі пропозиції сертифікату відповідності вимогам ДСТУ Б В.2.7-237:2010 «Будівельні матеріали. Камені бетонні і залізобетонні бортові. Технічні умови» або іншому діючому державному стандарту України та іншим відповідним діючим нормативним документам. Вироби повинні бути радіаційно-безпечними, про що має бути відзначено у сертифікаті відповідності або необхідно надати окремий сертифікат радіаційної якості, виданий компетентним органом. Сертифікат відповідності повинен бути виданий акредитованим НААУ органом оцінки відповідності, на підтвердження чого надається атестат акредитації та сфера акредитації.
2.8. Якість бітумної емульсії підтверджується наданням чинного сертифіката відповідності діючим ДСТУ Б В.2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови».
Ми як учасник закупівлі маємо постачальників на будівельні матеріали. які відповідають вищеописаним вимогам ДСТУ. Однак сертфиікація проводилась за результатами відповідних випробувань по визначеним ключовим пунктам цих ДСТУ, які вирішально впливають на характеристики цих матеріалів. У київській області відсутні виробники ЩПС, Асфальтобетонних сумішей, емульсії та бордюрів(поребриків) що проводили сертифікацію на відповідність всім пунктам перелічених ДСТУ.
Шукати по Україні таких виробників займатиме тривалий час, набагато більший ніж строк подання пропозиції. Навіть якщо вдасться знайти таких виробників у іншій області, це вплине на логістику, вартість матеріалів, що суттєво відобразиться на Договірній ціні. А асфальтобетонні суміші взагалі не можна транспортувати з відстані більше 150 км до місця виконання робіт (це обмеження ДБН В.2.3-4:2015 Автомобільні дороги. Частина I. Проектування. Частина II. Будівництво).
Тож ці положення тендерної документації дискримінують нас якщо їх розуміти як надання документів, що посвідчують сертифікацію щодо всіх пунктів ДСТУ.
Просимо внести ясність в тендерну документацію шляхом належних змін, оскільки в деяких закупівлях вже відхилялися учасники через неясне і неоднозначне тлумачення подібних вимог тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
листи від власників техніки
Дата подання: 23.04.2024 14:01
Дата відповіді: 26.04.2024 16:37
Шановний замовнику. В тендерній документації вимагається надати листи від власників будівельних машин щодо надання згоди використовувати їх за предметом закупівлі (адресовані замовнику). Ми користуємось послугами і орендою будівельних дорожніх машин за відповідними договорами. Цими договорами не передбачено надання таких листів. Надавачі послуг і оренди неодноразово нам казали що не будуть на кожен тендер робити листи згоди.
За Цивільним кодексом України діє правомірність правочину. Тобто наданий правочин (договір) вже підтверджує згоду сторін на відносини послуг (чи оренди) техніки на всі випадки, якщо в самому договорі не вписані обмеження.
В наших договорах немає обмежень про те, що нам не дадуть техніку для закупівель.
Отже вимога тендерної документації дискримінує нас.
Просимо виключити цю вимогу .
В разі потреби або сумнівів замовник має право звертатись самостійно до органів установ та організацій і пересвідчитись що постачальникам техніки все одно куди її постачати. Аби в них її брали і платили гроші за користування.
Просимо виключити вимогу з тендерної документації
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Де обіцяні зміни до Тендерної документації?
Дата подання: 24.04.2024 18:22
Дата відповіді: 26.04.2024 16:38
Де обіцяні зміни до Тендерної документації?
відповідь:
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Працівники
Дата подання: 24.04.2024 22:38
Дата відповіді: 26.04.2024 16:38
Шановний замовнику! Умовами Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що учасники повинні мати мінімально-необхідну кількість працівників, а саме:
- головний інженер – 1 особа;
- виконроб - 1 особа;
- дорожні робітники не нижче 4 розряду – 4 особи
- дорожні робітники довільного розряду – не менше 2 осіб
- водії машиністи – не менше 4 осіб.
Просимо Вас надати роз’яснення з посиланням на пункт, статтю нормативного акту, яким передбачено, що Замовник може в тендерній документації встановлювати вимогу про обов’язкову наявність мінімальної кількості працівників.
Крім того просимо надати роз’яснення з посиланням на пункт, статтю нормативного акту, яким передбачено, що для виконання робіт по даній закупівлі обов’язкова наявність дорожніх робітників не нижче 4 розряду в кількості саме не менше 4 осіб.
Крім того просимо Вас надати роз’яснення з посиланням на пункт, статтю нормативного акту яким передбачено наявність такої професії як водії машиністи.
У разі неможливості надати роз’яснення з посиланням на відповідний пункт чи статтю нормативного Акту Вимагаємо виключити дані вимоги із тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Аналогічні договори
Дата подання: 24.04.2024 22:40
Дата відповіді: 26.04.2024 16:38
Шановний Замовнику!
Умовами Додатку1 до тендерної документації передбачено, що учасники в складі пропозиції повинні надати довідку, що містить інформацію про наявність у Учасника досвіду виконання не менше двох аналогічних за предметом закупівлі договорів.
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник може встановлювати такий кваліфікаційний критерій як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
В даній статті передбачена можливість наявності виконання аналогічного договору, а не обов’язково аналогічних договорів в кількості не менше двох.
Ми як потенційний учасника маємо досвід виконання аналогічного договору, однак встановлена вимога про наявність не менше двох договорів є дискримінаційною по відношенню до нас.
На підставі вище викладеного вимагаємо внести зміни до тендерної документації та викласти даний пункт в наступній редакції довідку, що містить інформацію про наявність у Учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів).
У разі не внесення відповідних змін ми будемо вимушені оскаржити дану умову тендерної документації в АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Аналогічні договори
Дата подання: 24.04.2024 22:40
Дата відповіді: 26.04.2024 16:38
Шановний Замовнику. Додатком 1 до тендерної документації передбачено, що Договори мають бути укладені та виконані у повному обсязі у 2022 – 2023 роках.
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник може встановлювати такий кваліфікаційний критерій як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Законом не встановлено обмеження стосовно років, у які повинні бути виконані аналогічні договору.
Вимога про те, що договори повинні бути виконані виключно в 2022-2023 роках є дискримінаційною та такою що обмежує коло учасників, які можуть взяти участь у закупівлі.
Вимагаємо виключити вимогу про те, що договори повинні бути укладені та виконані в повному обсязі у 2022 – 2023 роках.
У разі не внесення відповідних змін ми будемо вимушені оскаржити дану умову тендерної документації в АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Питання
Дата подання: 24.04.2024 22:41
Дата відповіді: 26.04.2024 16:38
Шановний Замовнику! Додатком 1 до тендерної документації передбачено, що учасники в складі пропозиції повинні надати копії позитивного відгуку (-ів) за договором (-ами) вказаними у Довідці від замовника, одержувача бюджетних коштів, у якому обов’язково має бути зазначено: дата його видачі, вихідний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, категорію автомобільної дороги, суму договору, суму виконаних робіт, а також інформацію про якість виконаних робіт, дотримання термінів виконання, відсутність претензій з боку замовника або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору.
Предметом даної закупівлі є капітальний ремонт спільної велосипедно-пішохідної доріжки на якій підставі учасники в складі пропозиції повинні надавати відгук в якому зазначено категорію автомобільної дороги?
Просимо привести тендерну документацію у відповідність, оскільки предметом закупівлі є ремонт велосипедної доріжки, а не автомобільної дороги.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Питання
Дата подання: 24.04.2024 22:42
Дата відповіді: 26.04.2024 16:38
Шановний Замовнику! пунктом 2.5. Додатку 3 до тендерної документації передбачено, що Якість асфальтобетонних сумішей має бути підтверджена чинним Атестатом виробництва заводу-виробника щодо відповідності виробництва вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови»; договором на проведення атестації заводу з усіма додатками; паспортом якості, і протоколом відбору сумішей, що видані компетентною лабораторією заводу-виробника або сторонньою лабораторією; чинним сертифікатом (свідоцтвом, атестатом) даної випробувальної лабораторії, який посвідчує компетентність проводити дослідження якості асфальтобетонних сумішей; сферою вимірювальних можливостей до сертифікату (свідоцтва, атестату) випробувальної лабораторії.
Також даним пунктом передбачено, що За відсутності в Учасника власного(их) асфальтобетонного(их) заводу(ів), він може підтвердити наявність орендованого(их) чи залученого(их) (оренда, лізинг тощо) асфальтобетонного(их) заводу(ів), що буде(уть) залучений(і) при виконанні послуг/робіт на об’єкті згідно предмету закупівлі, для чого надає в складі тендерної пропозиції сканкопію(ї) договору(ів) оренди, або лізингу, або надання послуг, або поставки асфальтобетоннних сумішей.
Вимога про надання в складі пропозиції Атестату виробництва заводу-виробника щодо відповідності виробництва вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови»; договором на проведення атестації заводу з усіма додатками; чинного сертифікату (свідоцтва, атестату) випробувальної лабораторії, який посвідчує компетентність проводити дослідження якості асфальтобетонних сумішей; сферою вимірювальних можливостей до сертифікату (свідоцтва, атестату) випробувальної лабораторії є дискримінаційною та неправомірною, оскільки Учасник може мати договір на поставку асфальтобетоннних сумішей і не мати у власності асфальтобетонного заводу, відповідно не мати і вищевказаних документів. Крім того договір на проведення атестації заводу з усіма додатками є внутрішньою документацією заводу, яку завод не зобов’язаний надавати будь яким третім особам.
Встановлення ж такої вимоги призводить до того що участь у даній закупівлі можуть взяти тільки ті учасники які мають у власності асфальтобетонний завод, який має всі відповідні атестати, та лабораторії або мають домовленості з відповідним заводом і можуть отримати вищевказані документи.
Вимагаємо виключити дискримінаційну вимогу про надання в складі пропозиції Атестату виробництва заводу-виробника щодо відповідності виробництва вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови»; договору на проведення атестації заводу з усіма додатками; паспорту якості, і протоколу відбору сумішей, що видані компетентною лабораторією заводу-виробника або сторонньою лабораторією; чинним сертифікату (свідоцтва, атестату) даної випробувальної лабораторії, який посвідчує компетентність проводити дослідження якості асфальтобетонних сумішей; сферою вимірювальних можливостей до сертифікату (свідоцтва, атестату) випробувальної лабораторії.
У разі не внесення відповідних змін ми будемо вимушені оскаржити дану умову тендерної документації в АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Питання
Дата подання: 24.04.2024 22:43
Дата відповіді: 26.04.2024 16:38
Шановний Замовнику! Пунктом 2.6. Додатку 3 до тендерної документації передбачено, що Якість щебенево-піщаних сумішей підтверджується наданням у складі пропозиції діючого сертифікату відповідності вимогам ДСТУ 9177-2:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2 Матеріали неукріплені»; діючого радіаційного сертифіката і протоколу радіаційних випробувань на щебенево-піщані суміші. Сертифікат відповідності повинен бути виданий акредитованим НААУ органом оцінки відповідності, на підтвердження чого надається атестат акредитації та сфера акредитації.
По перше, можливість поставки щебенево-піщаних сумішей учасником може підтверджуватися наданням в складі пропозиції договором поставки або купівлі-продажу відповідно учасник не в обов’язковому порядку повинен бути виробником даної продукції. Отже учасник процедури закупівлі не є замовником сертифікату відповідності та не може впливати на те, що сертифікат має бути виданий саме не відповідність всім пунктам ДСТУ. Також постачальники щебнево-піщаних сумішей можуть також бути не виробниками і не мати впливу ні на отримання сертифікату ні на отримання атестату акредитації та сфери акредитації.
На підставі вище викладеного вимагаємо виключити вимогу про надання в складі пропозиції сертифікату відповідності вимогам ДСТУ 9177-2:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2 Матеріали неукріплені», який повинен бути виданий акредитованим НААУ органом оцінки відповідності, на підтвердження чого надається атестат акредитації та сфера акредитації.
У разі не внесення відповідних змін ми будемо вимушені оскаржити дану умову тендерної документації в АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Питання
Дата подання: 24.04.2024 22:43
Дата відповіді: 26.04.2024 16:39
Шановний замовнику! пунктом 2.7. Додатку 3 до тендерної документації передбачено, що якість бортових каменів і поребриків підтверджується наданням у складі пропозиції сертифікату відповідності вимогам ДСТУ Б В.2.7-237:2010 «Будівельні матеріали. Камені бетонні і залізобетонні бортові. Технічні умови» або іншому діючому державному стандарту України та іншим відповідним діючим нормативним документам. Вироби повинні бути радіаційно-безпечними, про що має бути відзначено у сертифікаті відповідності або необхідно надати окремий сертифікат радіаційної якості, виданий компетентним органом. Сертифікат відповідності повинен бути виданий акредитованим НААУ органом оцінки відповідності, на підтвердження чого надається атестат акредитації та сфера акредитації.
По перше, можливість поставки бортових каменів і поребриків учасником може підтверджуватися наданням в складі пропозиції договором поставки або купівлі-продажу відповідно учасник не в обов’язковому порядку повинен бути виробником даної продукції. Отже учасник процедури закупівлі не є замовником сертифікату відповідності та не може впливати на те, що сертифікат має бути виданий саме не відповідність всім пунктам ДСТУ та яка інформація має міститися у ньому. Також постачальники бортових каменів і поребриків можуть також бути не виробниками і не мати впливу ні на отримання сертифікату ні на отримання атестату акредитації та сфери акредитації.
На підставі вище викладеного вимагаємо виключити вимогу про надання в складі пропозиції сертифікату відповідності вимогам ДСТУ Б В.2.7-237:2010 «Будівельні матеріали. Камені бетонні і залізобетонні бортові. Технічні умови» або іншому діючому державному стандарту України та іншим відповідним діючим нормативним документам. Вироби повинні бути радіаційно-безпечними, про що має бути відзначено у сертифікаті відповідності або необхідно надати окремий сертифікат радіаційної якості, виданий компетентним органом. Сертифікат відповідності повинен бути виданий акредитованим НААУ органом оцінки відповідності, на підтвердження чого надається атестат акредитації та сфера акредитації.
У разі не внесення відповідних змін ми будемо вимушені оскаржити дану умову тендерної документації в АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Питання
Дата подання: 24.04.2024 22:43
Дата відповіді: 26.04.2024 16:39
Шановний Замовнику! Пунктом 2.8. Додатку 3 до тендерної документації передбачено, що Якість бітумної емульсії підтверджується наданням чинного сертифіката відповідності діючим ДСТУ Б В.2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови».
По перше, можливість бітумної емульсії учасником може підтверджуватися наданням в складі пропозиції договором поставки або купівлі-продажу відповідно учасник не в обов’язковому порядку повинен бути виробником даної продукції. Отже учасник процедури закупівлі не є замовником сертифікату відповідності та не може впливати на те, що сертифікат має бути виданий саме не відповідність всім пунктам ДСТУ. Також постачальники бітумної емульсії можуть також бути не виробниками і не мати впливу ні на отримання сертифікату ні на інформацію, яка повинна міститися в даному сертифікаті.
На підставі вище викладеного вимагаємо виключити вимогу про надання в складі пропозиції чинного сертифіката відповідності діючим ДСТУ Б В.2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови».
У разі не внесення відповідних змін ми будемо вимушені оскаржити дану умову тендерної документації в АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Питання
Дата подання: 24.04.2024 22:44
Дата відповіді: 26.04.2024 16:39
Пунктом 3.8. Додатку 3 до тендерної документації передбачено, що на підтвердження даних вимог Учасник надає гарантійний лист відповідного змісту.
Просимо Вас надати роз’яснення на підтвердження яких саме вимог потрібно надати гарантійний лист та якого саме змісту.
відповідь:
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
ISO
Дата подання: 26.04.2024 08:47
Дата відповіді: 26.04.2024 16:39
Додатком 3 до тендерної документації передбачено, що З метою підтвердження відповідності якості робіт Учасник у складі пропозиції має надати сертифікат на систему управління якості Учасника ДСТУ ISO 9001:2015, який підтверджує, що система управління якістю Учасника стосовно будівництва доріг і автострад відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (сертифікат має бути чинним на кінцеву дату подання тендерної пропозиції), виданий органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який акредитований в установленому порядку (НААУ) та сфера акредитації якого містить будівництво - на підтвердження надати сферу акредитації ОС (ООВ), завірену Національним агентством з акредитації України.
Пунктом 1 Загальних положень даного ДСТУ передбачено, що Запровадити систему управління якістю — стратегічне рішення організації, яке може допомогти поліпшити її загальну дієвість та забезпечити міцну основу для ініціатив щодо сталого розвитку. Потенційні вигоди для організації від запровадження системи управління якістю на основі цього стандарту такі:
a) здатність постійно постачати продукцію та послуги, які задовольняють вимоги замовників, а також застосовні законодавчі та регламентувальні вимоги;
b) створення можливостей для підвищення задоволеності замовників;
c) урахування ризиків і можливостей, пов’язаних із середовищем і цілями організації;
d) здатність демонструвати відповідність установленим вимогам до системи управління якістю.
Цей стандарт можуть застосовувати внутрішні та зовнішні сторони. Цей стандарт у жодному разі не передбачає потребу:
— однаковості структури різних систем управління якістю;
— узгодження документації зі структурою розділів цього стандарту;
— використання специфічної термінології цього стандарту в межах організації.
Установлені в цьому стандарті вимоги до системи управління якістю доповнюють вимоги до продукції та послуг. У цьому стандарті використано процесний підхід, елементами якого є цикл «Plan-Do-Check-Act» (PDCA) («Плануй-Виконуй-Перевіряй-Дій») та ризик-орієнтоване мислення. Процесний підхід дає змогу організації планувати свої процеси та їхні взаємодії. Цикл PDCA дає змогу організації забезпечувати впевненість у тому, що її процеси адекватно забезпечені ресурсами та керовані і що можливості для поліпшування визначено та зреалізовано. Ризик-орієнтоване мислення дає змогу організації визначати чинники, які можуть спричиняти відхилення її процесів та її системи управління якістю від запланованих результатів, щоб установлювати запобіжні заходи контролю для унайменшення негативних впливів і якнайбільшого використання можливостей, у міру їх виникнення (див. А.4).Постійне задоволення вимог і врахування майбутніх потреб і очікувань — це складне завдання для організацій у середовищі, яке стає все більш динамічним і складним. Для досягнення цієї цілі організація може вирішити за необхідне прийняти різноманітні форми поліпшування на додаток до коригування та постійного поліпшування, як-от проривні зміни, інновації та реорганізація.У цьому стандарті використано такі дієслівні форми:— «повинно», «потрібно» («shall») зазначає вимогу;— «має», «рекомендовано» («should») зазначає рекомендацію;— «можна», «дозволено» («тау») зазначає дозвіл;— «може(-уть)» «спроможний» («сап») зазначає можливість або спроможність.Інформацію, позначену як «Примітка», призначено для кращого розуміння чи уточнення відповідної вимоги.
Отже, вимоги ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги спрямовані на побудову організаційних процесів суб’єкта господарювання, у спосіб, який відповідає європейським стандартам. Жодним чином не має вимог до виконання робіт.
Відповідно до принципів господарювання, визначених статтею 6 Господарського кодексу України, загальними принципами господарювання в Україні є зокрема свобода підприємницької діяльності у межах, визначених законом; заборона незаконного втручання органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у господарські відносини.
Відповідно до статті 44 Господарського кодексу України, Підприємництво здійснюється на основі: вільного вибору підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, встановлення цін на продукцію та послуги відповідно до закону; вільного найму підприємцем працівників; комерційного розрахунку та власного комерційного ризику; вільного розпорядження прибутком, що залишається у підприємця після сплати податків, зборів та інших платежів, передбачених законом; самостійного здійснення підприємцем зовнішньоекономічної діяльності, використання підприємцем належної йому частки валютної виручки на свій розсуд.
Частиною 1 статті 5 Закону передбачено - Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Частиною 5 статті 23 Закону передбачено - Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Частина 4 статті 22 Закону встановлює - Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
ДСТУ ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) не характеризує закуповуванні роботиз технічної сторони і не засвідчує їх якість, натомість відноситься до структури й урядування організації учасника та певних її внутрішніх процесів .
Відсутність сертифіката ДСТУ ISO 9001:2015 ніяк не означає, що суб’єкт господарювання виконая роботу не якістно та не у відповдіності із проектною документацією.
Отже вимога про надання в складі пропозиції сертифіката ДСТУ ISO 9001:2015 не відноситься до технічних характеристик предмета закупівлі, дискримінує учасника і є прямим втручанням у його господарську діяльність; порушує статті 5, 22, 23 Закону, статті 6, 44 Господарського кодексу України.
На підставі вище викладеного вимагаємо виключити вимогу про надання в складі пропозиції сертифікату на систему управління якості Учасника ДСТУ ISO 9001:2015, який підтверджує, що система управління якістю Учасника стосовно будівництва доріг і автострад відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (сертифікат має бути чинним на кінцеву дату подання тендерної пропозиції), виданий органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який акредитований в установленому порядку (НААУ) та сфера акредитації якого містить будівництво - на підтвердження надати сферу акредитації ОС (ООВ), завірену Національним агентством з акредитації України.
У разі не виключення даної вимоги ми будемо оскаржувати умови тендерної документації до органу оскарження.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
ДСТУ ISO 14001:2015
Дата подання: 26.04.2024 08:48
Дата відповіді: 26.04.2024 16:39
Пунктом 6 Додатку 3 до тендерної документації передбачено, що З метою підтвердження відповідності якості робіт Учасник у складі пропозиції має надати сертифікат на систему екологічного управління Учасника ДСТУ ISO 14001:2015, який підтверджує, що система екологічного управління Учасника стосовно будівництва доріг і автострад відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (сертифікат має бути чинним на кінцеву дату подання тендерної пропозиції), виданий органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який акредитований в установленому порядку (НААУ) та сфера акредитації якого містить будівництво - на підтвердження надати сферу акредитації ОС (ООВ), завірену Національним агентством з акредитації України.
Пунктом 1 ДСТУ ISO 14001:2015 передбачено, що Цей стандарт установлює вимоги до системи екологічного управління, що їх організація може використовувати для підвищення своєї екологічної дієвості. Цей стандарт призначено для застосування організацією, яка прагне керувати своїми екологічними зобов’язаннями на систематичній основі, що сприятиме екологічному складникові сталого розвитку.Цей стандарт допоможе організації досягти запланованих результатів своєї системи екологічного управління, які будуть корисними для довкілля, для самої організації та зацікавлених сторін. Результати системи екологічного управління, які організація планує в своїй екологічній політиці, стосуються:— підвищення екологічної дієвості;— виконання обов’язкових для дотримування відповідності вимог;— досягнення екологічних цілей.Цей стандарт застосовний до будь-якої організації, незалежно від її розміру, типу та особливостей, і поширюється на визначені організацією екологічні аспекти її діяльності, продукції та послуг, які вона може контролювати чи на які вона може впливати протягом передбачуваного життєвого циклу. Стандарт не встановлює конкретних критеріїв екологічної дієвості.Цей стандарт може бути використано в цілому чи частково задля того, щоб систематично поліпшувати екологічне управління. Проте, твердження щодо відповідності цьому стандарту не є прийнятним, якщо всі його вимоги не буде охоплено системою екологічного управління організації та їх не буде виконано без винятку.
Отже, вимоги ДСТУ ISO 14001:2015 Системи екологічного управління ВИМОГИ ТА НАСТАНОВИЩОДО ЗАСТОСОВУВАННЯ спрямовані на побудову організаційних процесів суб’єкта господарювання, у спосіб, який відповідає європейським стандартам. Жодним чином не має вимог до виконання робіт.
Відповідно до принципів господарювання, визначених статтею 6 Господарського кодексу України, загальними принципами господарювання в Україні є зокрема свобода підприємницької діяльності у межах, визначених законом; заборона незаконного втручання органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у господарські відносини.
Відповідно до статті 44 Господарського кодексу України, Підприємництво здійснюється на основі: вільного вибору підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, встановлення цін на продукцію та послуги відповідно до закону; вільного найму підприємцем працівників; комерційного розрахунку та власного комерційного ризику; вільного розпорядження прибутком, що залишається у підприємця після сплати податків, зборів та інших платежів, передбачених законом; самостійного здійснення підприємцем зовнішньоекономічної діяльності, використання підприємцем належної йому частки валютної виручки на свій розсуд.
Частиною 1 статті 5 Закону передбачено - Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Частиною 5 статті 23 Закону передбачено - Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Частина 4 статті 22 Закону встановлює - Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) Системи екологічного управління ВИМОГИ ТА НАСТАНОВИ ЩОДО ЗАСТОСОВУВАННЯ не характеризує закуповуванні роботи з технічної сторони і не засвідчує їх якість, натомість відноситься до структури й урядування організації учасника та певних її внутрішніх процесів .
Відсутність сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015ніяк не означає, що суб’єкт господарювання виконая роботу не якістно та не у відповдіності із проектною документацією.
Отже вимога про надання в складі пропозиції сертифіката ISO 14001:2015не відноситься до технічних характеристик предмета закупівлі, дискримінує учасника і є прямим втручанням у його господарську діяльність; порушує статті 5, 22, 23 Закону, статті 6, 44 Господарського кодексу України.
На підставі вище викладеного вимагаємо виключити вимогу про надання в складі пропозиції сертифікату на систему екологічного управління Учасника ДСТУ ISO 14001:2015, який підтверджує, що система екологічного управління Учасника стосовно будівництва доріг і автострад відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (сертифікат має бути чинним на кінцеву дату подання тендерної пропозиції), виданий органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який акредитований в установленому порядку (НААУ) та сфера акредитації якого містить будівництво - на підтвердження надати сферу акредитації ОС (ООВ), завірену Національним агентством з акредитації України.
У разі не виключення даної вимоги ми будемо оскаржувати умови тендерної документації до органу оскарження.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
ДСТУ ISO 45001:2019
Дата подання: 26.04.2024 08:50
Дата відповіді: 26.04.2024 16:39
Пунктом 7 Додатку 3 до тендерної документації передбачено, що З метою підтвердження відповідності системи управління охороною здоров’я та безпеки праці Учасник у складі пропозиції має надати сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпеки праці Учасника ДСТУ7" ISO 45001:2019, який підтверджує, що система управління охороною здоров’я та безпеки праці Учасника стосовно будівництва доріг і автострад відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (сертифікат має бути чинним на кінцеву дату подання тендерної пропозиції), виданий органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який акредитований в установленому порядку (НААУ) та сфера акредитації якого містить будівництво - на підтвердження надати сферу акредитації ОС (ООВ), завірену Національним агентством з акредитації України.
Вимоги ДСТУ ISO 45001:2019 «СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ЗДОРОВ’Я ТА БЕЗПЕКОЮ ПРАЦІ Вимоги та настанови щодо застосування» спрямовані на побудову організаційних процесів суб’єкта господарювання, у спосіб, який відповідає європейським стандартам. Жодним чином не має вимог до виконання робіт.
Відповідно до принципів господарювання, визначених статтею 6 Господарського кодексу України, загальними принципами господарювання в Україні є зокрема свобода підприємницької діяльності у межах, визначених законом; заборона незаконного втручання органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у господарські відносини.
Відповідно до статті 44 Господарського кодексу України, Підприємництво здійснюється на основі: вільного вибору підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, встановлення цін на продукцію та послуги відповідно до закону; вільного найму підприємцем працівників; комерційного розрахунку та власного комерційного ризику; вільного розпорядження прибутком, що залишається у підприємця після сплати податків, зборів та інших платежів, передбачених законом; самостійного здійснення підприємцем зовнішньоекономічної діяльності, використання підприємцем належної йому частки валютної виручки на свій розсуд.
Частиною 1 статті 5 Закону передбачено - Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Частиною 5 статті 23 Закону передбачено - Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Частина 4 статті 22 Закону встановлює - Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
ДСТУ ISO 45001:2019 «СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ЗДОРОВ’Я ТА БЕЗПЕКОЮ ПРАЦІ Вимоги та настанови щодо застосування» не характеризує закуповуванні роботи з технічної сторони і не засвідчує їх якість, натомість відноситься до структури й урядування організації учасника та певних її внутрішніх процесів .
Відсутність сертифіката ДСТУ ISO 45001:2019 ніяк не означає, що суб’єкт господарювання виконая роботу не якістно та не у відповдіності із проектною документацією.
Отже вимога про надання в складі пропозиції сертифіката ISO 14001:2015не відноситься до технічних характеристик предмета закупівлі, дискримінує учасника і є прямим втручанням у його господарську діяльність; порушує статті 5, 22, 23 Закону, статті 6, 44 Господарського кодексу України.
На підставі вище викладеного вимагаємо виключити вимогу про надання в складі пропозиції сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпеки праці Учасника ДСТУ7" ISO 45001:2019, який підтверджує, що система управління охороною здоров’я та безпеки праці Учасника стосовно будівництва доріг і автострад відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (сертифікат має бути чинним на кінцеву дату подання тендерної пропозиції), виданий органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який акредитований в установленому порядку (НААУ) та сфера акредитації якого містить будівництво - на підтвердження надати сферу акредитації ОС (ООВ), завірену Національним агентством з акредитації України.
У разі не виключення даної вимоги ми будемо оскаржувати умови тендерної документації до органу оскарження.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Не надано відповіді на запит за роз'ясненням
Дата подання: 28.04.2024 20:55
Дата відповіді: 29.04.2024 12:51
Шановний замовнику! 24.04.2024 року Вам було поставлено запитання наступного змісту «Умовами Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що учасники повинні мати мінімально-необхідну кількість працівників, а саме:
- головний інженер – 1 особа;
- виконроб - 1 особа;
- дорожні робітники не нижче 4 розряду – 4 особи
- дорожні робітники довільного розряду – не менше 2 осіб
- водії машиністи – не менше 4 осіб.
Просимо Вас надати роз’яснення з посиланням на пункт, статтю нормативного акту, яким передбачено, що Замовник може в тендерній документації встановлювати вимогу про обов’язкову наявність мінімальної кількості працівників.
Крім того просимо надати роз’яснення з посиланням на пункт, статтю нормативного акту, яким передбачено, що для виконання робіт по даній закупівлі обов’язкова наявність дорожніх робітників не нижче 4 розряду в кількості саме не менше 4 осіб.
Крім того просимо Вас надати роз’яснення з посиланням на пункт, статтю нормативного акту яким передбачено наявність такої професії як водії машиністи.
У разі неможливості надати роз’яснення з посиланням на відповідний пункт чи статтю нормативного Акту Вимагаємо виключити дані вимоги із тендерної документації».
Вами надано відповідь, що до тендерної документації будуть внесені зміни, однак жодних змін стосовно мінімальної кількості працівників та необхідності наявності дорожніх робітників саме 4 розряду не було внесено.
Вимагаємо надати роз’яснення з посиланням на пункт, статтю нормативного акту, яким передбачено, що Замовник може в тендерній документації встановлювати вимогу про обов’язкову наявність мінімальної кількості працівників.
Крім того просимо надати роз’яснення з посиланням на пункт, статтю нормативного акту, яким передбачено, що для виконання робіт по даній закупівлі обов’язкова наявність дорожніх робітників не нижче 4 розряду в кількості саме не менше 4 осіб.
У разі неможливості надати роз’яснення з посиланням на відповідний пункт чи статтю нормативного акту Вимагаємо виключити дані вимоги із тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06.05.2024 13:57
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "СБМУ "Підряд"
Пошук по цьому учаснику
|
4 692 126.77 UAH з ПДВ | 3 999 433.80 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Агро Констракшн"
Пошук по цьому учаснику
|
4 997 197.24 UAH з ПДВ | 3 999 434 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕГДОРСТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
|
6 856 025.68 UAH з ПДВ | 4 000 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ АЛЬЯНСБУДПРОМ"
Пошук по цьому учаснику
|
5 900 881.06 UAH з ПДВ | 5 900 881.06 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "СБМУ "Підряд" #25298093
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 999 433.80 UAH з ПДВ | 14.05.2024 10:37 |
|
ТОВ "Агро Констракшн" #40288634
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 3 999 434 UAH з ПДВ | 14.05.2024 10:37 |
