Шановний Замовник! Просимо Вас внести зміни в пункт 8.8. проекту Договору шляхом викладення його в наступній редакції: «Сторони домовилися, що за прострочення виконання Постачальником зобов'язань за Договором, нарахування штрафних санкцій припиняється через 6 (шість) місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано». Відповідно до частини 6 статті 232 Господарського кодексу України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано. На думку Постачальника строк для нарахування штрафних санкцій жодним чином не обмежує права Сторін та є оптимальним та таким, що повністю відповідає вимогам чинного законодавства України. Тому, просимо Вас внести відповідні зміни в пункт 8.8. проекту Договору.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня, Шановний Учасник!
НЕК «Укренерго» є юридичною особою, що утворено як акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності. Засновником та єдиним акціонером Товариства є держава в особі Міністерства енергетики України.
У своїй діяльності Товариство керується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Статутом та іншими положеннями Товариства.
Таким чином, при проведенні закупівель підприємство керується нормами Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України, а також положеннями Закону України «Про публічні закупівлі».
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон).
Відповідно до пункту восьмого частини другої ст. 22 Закону, тендерна документація містить проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Згідно з частиною 1 статті 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Частиною першою статті 216 ГК України передбачено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.
Так, відповідно до частин першої та другої статті 217 ГК України господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки. У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.
Згідно з частиною четвертою статті 217 ГК України, зокрема господарські санкції застосовуються у встановленому законом порядку за ініціативою учасників господарських відносин.
Частиною 1 ст. 230 ГК України визначено, що штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
Ураховуючи зазначене, та відповідно до частини другої статті 232 ГК України, порядок застосування сторонами конкретних штрафних санкцій визначається договором.
Частиною 6 статті 232 ГК України передбачено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.
Тобто, законодавець передбачив право сторін визначати в договорі про закупівлю розмір санкцій і строки їх нарахування за прострочення виконання зобов’язання.
Проектом договору, а саме, п. 8.8, замовник визначив , що за прострочення виконання Постачальником зобов'язань за Договором, нарахування штрафних санкцій припиняється через рік від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.
Вимога щодо припинення нарахування штрафних санкцій через рік від дня, коли зобов'язання мало бути виконано, не містити обставин, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників закупівлі, а відтак, замовником при складанні тендерної документації та проведенні закупівлі дотримано норми чинного законодавства.
У зв’язку з вищевказаним, вимушені Вам відмовити в задоволенні Вашого прохання.