Послуги з технічного огляду та випробовувань різні

Просимо надати відповідь: 1) в додатку 3 п.6.4 до тендерної документації – вказується чіткий перелік наявного обладнання для надання послуги експертного обстеження та технічного огляду. Просимо аргументувати вибір цього обладнання, його повноту (чому вказані стандартні зразки для магнітного та капілярного контролів, а для ультразвукового -не вказано;, чому обмежено проведення вимірювання твердості тільки твердоміром динамічним?). 2) згідно п.13 «Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки», затверджений постановою КМУ від 26 травня 2004 р. №687 технічний огляд устатковання проводиться у кілька етапів:  вивчення експлуатаційних, конструкторських (проектних) і ремонтних документів (у разі наявності);  аналіз умов та режимів експлуатації;  проведення огляду;  проведення випробування, неруйнівного контролю, якщо це передбачено НПАОП, організаційно-методичними та експлуатаційними документами;  оцінка технічного стану;  визначення умов та строку подальшої експлуатації. Згідно р. VІІІ п.3 НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском» технічний огляд (опосвідчення) обладнання під тиском складається із зовнішнього, внутрішнього оглядів та гідростатичного випробування. Проведення експертного обстеження, вимагає п. 16. «Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження ….», у разі виявлення під час технічного огляду зносу (механічного або корозійного), залишкової деформації, тріщин, інших пошкоджень складових частин, деталей або їх елементів, що перевищують допустимі значення, проводиться експертне обстеження устатковання. Проведення, можливе, додаткових непередбачених по даній закупівлі, випробовувань та експертного обстеження (технічного діагностування) істотно збільшує кошторисну вартість виконання робіт і не входить в заявлені об’єми робіт по даній закупівлі. Просимо аргументовано (з посиланням на конкретні пункти НД) дати пояснення щодо необхідності проведення робіт з неруйнівного та руйнівного контролю при проведенні технічного огляду (опосвідчення), а відповідно представлення Дозволу Держпраці на випробовування (неруйнівний контроль: ультразвуковий (UT), магнітопорошковий контроль (MT), капілярний контроль (PT), радіографічний (RT) та руйнівний контроль (вимірювання твердості, механічні випробування, металографічні дослідження), експертне обстеження (технічне діагностування) котлів (або обладнання, що працює під тиском, яке зазначене: 1) у Технічному регламенті обладнання, що працює під тиском, затвердженому постановою КМУ від 16 січня 2019 р. № 27; 2) у пункті 2 Технічного регламенту простих посудин високого тиску, затвердженого постановою КМУ від 28 грудня 2016 р. №1025), експертне обстеження. 3) Вимоги щодо наявності атестату про акредитацію, виданого Національним Агентством з Акредитації України на технічний огляд, випробовування, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, який підтверджує можливість проводити роботи відповідно до постанови КМУ № 687 від 26.05.2004 року, зі змінами внесеними постановою КМУ № 319 від 07.04.2021р., згідно наказу №17954 від 27.11.2023 Міністерства економіки України (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 січня 2024 р. за № 76/41421) для експертних організацій вступають в дію через 6 місяців від дати опублікування - з 15.07.2024 р. (п.4 наказу «наказ набирає чинності через три місяці з дня його офіційного опублікування, крім підпункту 1 пункту 9 Вимог до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затверджених цим наказом, який набирає чинності через три місяці з дня набрання чинності цим наказом». Вимоги щодо наявності атестату про акредитацію, ще не набрали чинності – просимо внести зміни в тендерну документацію. 4) Просимо аргументовано (з посиланням на конкретні пункти НД) дати пояснення щодо необхідності представлення ліцензії ДІЯРУ на використання джерел іонізуючого випромінювання, видану уповноваженим органом, зокрема: використання переносного автономного рентгенівського імпульсного апарату, що буде використовуватись для надання послуг з технічного огляду та випробовувань. Просимо аргументовано (з посиланням на конкретні пункти НД) представити необхідність проведення радіографічного контролю при проведенні технічного огляду (опосвідчення). 5) Просимо аргументовано (з посиланням на конкретні пункти НД) дати пояснення щодо необхідності наявності в учасника торгів:  чинний Сертифікат відповідності системи менеджменту вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 (або ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 або EN ISO 9001:2015).  чинний Сертифікат відповідності системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018).

Шановний Замовнику! В тендерній документації зазначено, що Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції поміж іншим:  чинний Сертифікат відповідності системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018).  Атестат про акредитацію, виданий Національним Агентством з Акредитації України на технічний огляд, випробовування, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (зокрема в сфері акредитації повинно бути в наявності такі види обладнання, як посудини, що працюють під тиском), який підтверджує можливість проводити роботи відповідно до Постанови КМУ № 687 від 26.05.2004 року, зі змінами внесеними Постановою КМУ № 319 від 07.04.2021р. «Порядок проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки». Згідно з вимогами ч. 11 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.» Звертаємо Вашу увагу на те, що згідно з Вимогами до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженими наказом Міністерства економіки України від 27 листопада 2023 року № 17954, починаючи з 15.05.2024 підтвердженням компетентності випробувальної лабораторії буде наявність атестату про акредитацію, виданого Національним агентством з акредитації України на відповідність саме ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019. Зважаючи на вище викладене пропонуємо Вам вилучити з тендерної документації дискримінаційні вимоги щодо надання учасником чинного Сертифікату відповідності системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) та Атестату про акредитацію, виданого Національним Агенством з Акредитації України на технічний огляд, випробовування, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Також пропонуємо додати до тендерної документації вимогу щодо надання учасником атестату про акредитацію, виданого Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 його власної або залученої на підставі договору лабораторії.