«Придбання захисного модуля ЗМ – 70 місткістю 70 осіб для придбання, облаштування найпростішого укриття захисної фортифікаційної споруди цивільного захисту населення»
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-18-003720-a
- 44211100-3 - Модульні та переносні споруди
- Відмінена
Найменування замовника:
Річківська сільська рада
Код ЄДРПОУ:
04390239
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Юлія Плетенюк,
+380665242869
, richkibuhgal@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Сумський район, с. Річки, 41832, Сумська область, вул. Центральна, 6
Очікувана вартість
2 848 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
0
0
0
останні зміни 4.05.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 24.04.2024 00:00
Оскарження умов:
до 24.04.2024 00:00
Подання пропозицій:
27.04.2024 00:00
Очікувана вартість
2 848 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
14 240 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Усі документи тендерної пропозиції готуються українською мовою.
Не приймаються до розгляду подані пропозиції громадян Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація / Республіка Білорусь / Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран.
Розгорнути
Згорнути
Не приймаються до розгляду подані пропозиції громадян Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація / Республіка Білорусь / Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 комплект
«Придбання захисного модуля ЗМ – 70 місткістю 70 осіб для придбання, облаштування найпростішого укриття захисної фортифікаційної споруди цивільного захисту населення»
ДК 021:2015: 44211100-3 — Модульні та переносні споруди
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
22.04.2024 16:24
22.04.2024 16:20
22.04.2024 16:20
22.04.2024 16:20
19.04.2024 16:15
19.04.2024 16:15
18.04.2024 11:15
18.04.2024 11:15
18.04.2024 11:15
18.04.2024 11:15
18.04.2024 11:15
22.04.2024 16:24
19.04.2024 16:17
18.04.2024 11:19
22.04.2024 16:20
19.04.2024 16:15
18.04.2024 11:15
Запитання до процедури
01
Дата подання: 19.04.2024 12:01
Дата відповіді: 19.04.2024 13:01
Згідно ч.3, 4 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» :
У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".
Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Вами складена тендерна документація під конкретно визначеного виробника і навіть не передбачено можливості надавати еквівалент. Згідно оголошення про проведення закупівлі вказано, що у даній процедурі "Екологічні вимоги", але мало бути вказано "КОРУПЦІЙНІ вимоги"
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення. Після його розгляду будуть внесені зміни до ТД.
02
Дата подання: 19.04.2024 12:04
Дата відповіді: 19.04.2024 13:01
У Додатку 3 документації наведені дискримінаційні вимоги, які підлаштовані під конкретного виробника. А саме вказано –
Один захисний модуль, за адресою: 41832, Сумська обл., Сумський р-н, с.Річки
Захисний модуль являє собою споруду заводської готовності для тимчасового розміщення населення, яка складається з трьох блок-модулів на базі металевих контейнерів, з’єднаних між собою, захищених по периметру фундаментними блоками ФБС 24.4.6, перекритих плитами ПК58-12-8, ПК58-15-8 та заглиблених в землю на рівень 3,7 м. Тобто вами встановлено блок-модулі лише на базі металевих контейнерів, в той час як на ринку є багао виробників, які виготовляють споруду на базі залізобетонної конструкції. І дані виробники не можуть взяти участь у торгах, адже вами встановлені вимоги під «свого» учасника. Також зазначені конкретні моделі блоків ФБС 24.4.6, плити ПК58-12-8, ПК58-15-8. А також вказано заглиблення 3,7 м, не надано можливості надати інші виміри, тобто «не менш» або «не більше», а чітка цифра без діапазону
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення. Після його розгляду будуть внесені зміни до ТД.
03
Дата подання: 19.04.2024 12:05
Дата відповіді: 19.04.2024 13:04
У Додатку 3 документації наведені дискримінаційні вимоги, які підлаштовані під конкретного виробника. А саме вказано – Вхідні групи повинні бути виконані за допомогою сходових маршів 1ЛМ 30.12.15-4 та фундаментних блоків ФБС 24.4.6. Прошу вилучити з документації незаконні вимоги, адже наведена конкретна модель сходових маршів 1ЛМ 30.12.15-4 та фундаментних блоків ФБС 24.4.6. Учасники не можуть навіть надати еквівалент. Ці вимоги прописані під «свого» учасника
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення. Після його розгляду будуть внесені зміни до ТД.
04
Дата подання: 19.04.2024 12:07
Дата відповіді: 19.04.2024 13:04
У Додатку 3 документації наведені дискримінаційні вимоги, які підлаштовані під конкретного виробника. А саме вказано – Для забезпечення тепло- та звукоізоляції зовнішні, внутрішні стіни й перегородки блок-модулів повинні бути виконані багатошаровими з використанням негорючого утеплювача, товщиною 80 мм за межею поширення вогню – М0, про що надати сертифікат. Колір внутрішнього оздоблення повинен бути по RAL 1015. Зазначені чітко встановлені вимоги до товщини без вказівки на діапазон «не менше» або «не більше», тобто вказана чітка цифра. Також вказаний чіткий колір. Ці вимоги є незаконні і потребують вилучення з документації
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення. Після його розгляду будуть внесені зміни до ТД.
05
Дата подання: 19.04.2024 12:08
Дата відповіді: 19.04.2024 13:04
У Додатку 3 документації наведені дискримінаційні вимоги, які підлаштовані під конкретного виробника. А саме вказано – Площа основних приміщень для укриття має становити не менше 42 м2, що має надати змогу розмістити 70 осіб, з розрахунку 0,6 м2 на людину. Наведені конкретні цифри, без діапазону «не менше» та «не більше», чітка вказівка про те, що «, з розрахунку 0,6 м2 на людину». Прошу внести зміни і вилучити незаконну вимогу
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення. Після його розгляду будуть внесені зміни до ТД.
06
Дата подання: 19.04.2024 12:10
Дата відповіді: 19.04.2024 13:04
У Додатку 3 документації наведені дискримінаційні вимоги, які підлаштовані під конкретного виробника. А саме вказано – Має бути встановлено модуль виклику ВМ01-А, який підключається до наявного переговорного комплексу КПО-5.
Має бути підключено до водопостачання.
Має бути передбачено 2 с/у, а також передбачена каналізаційна установка.
Комплектація:
1. Захисний модуль (на базі трьох блок-модулів) - 1 шт.
2. Стелаж для зберігання продуктів - 1 шт.
3. Резервне штучне освітлення ліхтар прожекторний - 2 шт
4. Вогнегасник ВП-5 - 4 шт.
5. Аптечка -1 шт.
6. Комплект шанцевого інструменту в складі:(лопата штикова, лопата совкова, лом, сокира, пилка ножівка по дереву, пилка ножівка по металу) - 1 комплект.
7. WI-FI роутер-1шт.
8. Газосигналізатор “ВАРТА 2-03”- 1 шт
9. Обігрівач керамічний потужність не менше 300 Вт - 6 шт
10. Унітаз-компакт-2 шт.
11.Модуль виклику ВМ01-А -1шт
12. Вентилятор п/в вентиляції ВКМ-250 – 2 шт.
13. Стельовий світильник LED 6W-2 шт
14. Лінійний LED світильник 600мм - 4 шт.
15. Умивальник -1 шт
16. Каналізаційна установка – 1 щт.
17. Лавки – 15 шт.
18. Система пожежної сигналізації
Чому саме такий перелік обладнання ? чому саме такі моделі ? Адже вами складена документація під конкретного «свого» учасника
Прошу внести зміни і вилучити незаконну вимогу і передбачити надання еквіваленту а також зазначити загальні назви, наприклад «газосигналізатор», «модуль виклику» тощо без вказівки на модель.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення. Після його розгляду будуть внесені зміни до ТД.
07
Дата подання: 19.04.2024 12:14
Дата відповіді: 19.04.2024 13:05
У документації наведена незаконна вимога - На підтвердження наявності власної (або орендованої) електротехнічної лабораторії (якщо електротехнічна лабораторія орендована надати договір оренди) надати сертифікат або свідоцтво про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 та додаток до сертифікату (перелік вимірювальних можливостей). Це обмежує коло учасників і лише «свій» учасник, під якого написана документація може перемогти. Яким чином наявність електротехнічної лабораторії відноситься до предмету закупівлі «найпростішого укриття» ? адже ви закуповуєте споруду для укриття , а не електротехнічні вироби чи роботи. Прошу вилучити незаконну вимогу
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення. Після його розгляду будуть внесені зміни до ТД.
08
Дата подання: 19.04.2024 12:16
Дата відповіді: 19.04.2024 13:05
У документації наведена незаконна вимога - Учасник торгів повинен забезпечити обладнання захисного модулю системою пожежної сигналізації (має бути виконано організацією, яка має ліцензію на даний вид протипожежних робіт, на підтвердження надати копію ліцензії з монтажу систем пожежної сигналізації,). Це обмежує коло учасників і лише «свій» учасник, під якого написана документація може перемогти. Яким чином наявність пожежної сигналізації відноситься до предмету закупівлі «найпростішого укриття» ? адже ви закуповуєте споруду для укриття , а не системи пожежної сигналізації. Таку ліцензію може бути надано лише після монтажу споруди і учасник може обрати будь-якого суб’єкта згодом, а не на стадії подання пропозиції. Прошу вилучити незаконну вимогу
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення. Після його розгляду будуть внесені зміни до ТД.
09
Дата подання: 22.04.2024 15:27
Дата відповіді: 22.04.2024 15:50
Згідно Додатку 3 є така вимога - «Для забезпечення тепло- та звукоізоляції зовнішні, внутрішні стіни й перегородки модулів повинні бути виконані багатошаровими з використанням негорючого утеплювача, товщиною не менше 70-80 мм за межею поширення вогню (або еквівалент)». Але так як сама споруда є залізобетонною і передбачає заглиблення в землю не менше 3 -3,7 м, то така вимога є недоречною і незаконною, адже встановлення негорючого утеплювача є зайвим витрачанням бюджетних коштів. Прошу вилучити цю незаконну вимогу, адже вона передбачає додаткові невипродані витрати учасників і відповідно бюджетне фінансування і є зайвим, оскільки зовсім не сприяє покращенню захисної споруди.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Ваше звернення буде розглянуте.
10
Дата подання: 23.04.2024 11:20
Дата відповіді: 23.04.2024 14:39
Згідно Додатку 3 замовник планує закупити Придбання захисного модуля. Але це є дискримінація і порушення прав учасників, які є виробниками і пропонують Залізобетонні вироби конструкції (укриття). Тобто мають право продавати ще кращий товар, аніж просто модулі. Тому прошу внести зміни і всюди по тексту вказати, що учасники можуть пропонувати або захисний можуль або Залізобетонні вироби конструкції (укриття ) у вигляді захисного укриття.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення. Після його розгляду будуть внесені зміни до ТД.
11
Дата подання: 23.04.2024 11:20
Дата відповіді: 23.04.2024 14:40
Згідно Додатку 3 замовник розмістив креслення самого виробу із вказанням чітких розмірів. Але такі розміри має лише конкретний виробник і відповідно інші учасники не можуть взяти участь у торгах. Прошу вилучити це креслення, адже це є прямим порушенням законодавчих вимог, в тому числі ЗУ «Про публічні закупівлі». Також прошу передбачити умову про те, що учасники можуть пропонувати інші розміри з урахуванням вимог ДБН та своїх внутрішніх технологій.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення. Після його розгляду будуть внесені зміни до ТД, що учасники можуть пропонувати інші розміри з урахуванням вимог ДБН та своїх внутрішніх технологій.
12
Дата подання: 23.04.2024 11:20
Дата відповіді: 23.04.2024 14:41
Згідно Додатку 3 учасники повинні надати сертифікат, який підтверджує, що система управління якістю Учасника стосовно виробництва, будівництва та ремонту захисних споруд цивільного захисту (сховища, протирадіаційне укриття), споруд подвійного призначення, найпростіших укриттів, будівництва та постачання модульних та переносних споруд відповідає ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги». Додатково надати настанову з якості та стандарт підприємства «Система забезпечення якості». Але це є порушенням прав учасників, аджек ви дослівно скопіювали формулювання, яке вказане у сертифікаті «свого» учасника-виробника. Прошу вилучити таку вимогу і передбачити, що учасники можуть пропонувати сертифікат про те, що система управління якістю стосовно виробництва залізобетонних виробів та конструкцій відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018. Адже сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 є застарілою версією сертифікату і є нечинним станом на сьогодні, адже оновлений сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 відповідає усім законодавчим вимогам станом на сьогодні. Також незаконною є вимога надати настанову з якості та стандарт підприємства «Система забезпечення якості». Адже станом на сьогодні наявність в учасника сертифікату ДСТУ EN ISO 9001:2018 виключає наявність такої настанови. Прошу внести зміни і привести документацію у відповідністть до чинного законодавства.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення. Після його розгляду будуть внесені зміни до ТД
13
Дата подання: 23.04.2024 11:20
Дата відповіді: 23.04.2024 14:42
Згідно Додатку 3 На запропонований захисний модуль надати сертифікат відповідності (усі сертифікати мають бути видані на ім’я учасника). Але це є незаконна вимоги, адже учасники станом на сьогодні можуть пропанувати не лише модулі, але й Залізобетонні вироби конструкції (укриття), які є удосконаленими виробами і є кращими за якістю. Прошу внести зміни і передбачити надання сертифікат відповідності на товар, який відповідє сучасному ДСТУ 9195:2022, тобто швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення. Після його розгляду будуть внесені зміни до ТД.
14
Дата подання: 23.04.2024 11:20
Дата відповіді: 23.04.2024 14:43
Згідно Додатку 3 Учасник повинен надати брошуру, яка підтверджує технічні характеристики запропонованого товару. Але кожен виробник самостійно встановлює інформаційний матеріал, в якому наведені характеристики товару. Такі характеристики можуть міститися у технічному паспорті. А тому прошу вилучити цю незаконну вимогу, адже такий документ має лише конкретний виробник.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дана вимога вилучена із ТД
15
Дата подання: 23.04.2024 11:20
Дата відповіді: 23.04.2024 14:47
Згідно Додатку 3 замовник планує закупити Придбання захисного модуля. Але це є дискримінація і порушення прав учасників, які є виробниками і пропонують Залізобетонні вироби конструкції (укриття). Тобто мають право продавати ще кращий товар, аніж просто модулі. Тому прошу внести зміни і всюди по тексту вказати, що учасники можуть пропонувати або захисний можуль або Залізобетонні вироби конструкції (укриття ) у вигляді захисного укриття.
Тобто вилучити всі згадки, які формулюються наступними словосполученнями «Придбання захисного модуля», «Комплект захисного модуля», «Захисний модуль являє собою споруду заводської готовності для тимчасового розміщення населення, яка складається з модулів з’єднаних між собою», «захисного модулю». Адже встановивши такі словосполучення ви свідомо обмежуєте коло учасників, які можуть пропонувати окрім захисного модуля ще й швидкоспоруджувану захисну споруду цивільного захисту
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення. Після позитивного розгляду будуть внесені зміни до ТД.
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
04.05.2024 00:01
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
Ппри визначені технічних та якісних характеристик предмета закупівлі не враховано складові, які можуть вплинути на якість товару
Документи
| 23.04.2024 16:52 | Протокол.PDF |
| 23.04.2024 16:53 | sign.p7s |
