ДК 021:2015 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги ( Поточний ремонт асфальтобетонного покриття по вул. 6-го Грудня в м. Олександрія Кіровоградської області)

Шановний потенційний учасник процедури закупівлі! Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо наступне.
Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 р. № 1178 зі змінами (далі - Особливості).
Згідно пункту 31 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Пунктом 28 Особливостей встановлено, що у тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Так, згідно п. 2.3 додатку 2 до тендерної документації серед інших Замовником встановлено вимогу щодо наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) щодо даної закупівлі.
Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює та визначає кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону, виходячи зі специфіки предмета закупівлі та власних індивідуальних потреб, при цьому не порушуючи та дотримуючись встановлених статтею 5 Закону принципів здійснення публічних закупівель, в тому числі - недискримінацію учасників та рівне ставлення до них, так як кваліфікаційні критерії установлені Замовником в тендерній документації відповідають нормам Закону та не порушують його.

Встановлений Замовником у тендерній документації кваліфікаційний критерій, такий як – наявність в учасника процедури закупівлі документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), дає змогу Замовнику переконатися в тому, що учасник вже має позитивний досвід надання послуг у цій сфері, тобто підтверджує, що має можливість виконати свої зобов’язання належним чином, якісно та в зазначений термін.

В свою чергу повідомляємо, що згідно пункту 1 частини 1 статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі, у разі якщо вона не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/ або наявні підстави, встановлені частиною 1 статті 17 Закону, враховуючи пункт 44 Особливостей.
На підставі вищевикладеного вважаємо, що внесення відповідних змін до тендерної документації (п. 2.3 додатку 2 до тендерної документації) не підлягають до задоволення оскільки відхилення від умов тендерної документації або ж приведення її у відповідність до вимог кожного із учасників процедури закупівлі призведе до закупівлі неякісних послуг та неефективного використання бюджетних коштів.

Дякуємо!