Додаток 2 пункт 1.7!
Доброго дня!
Вимагаємо внести зміни до Додатку 2 ТД, а саме видалити п. 1.7 «1.7. Учасник повинен підтвердити можливість прийому на технічне обслуговування і ремонт автомобілів Замовника у будь-який день тижня на протязі 24-х годин на добу (по схемі 24/7) шляхом надання копії відповідного документа виданого Запорізькою міською радою.», тому як:
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» однією із ключових засад здійснення публічних закупівель визначено принцип недискримінації учасників та рівного ставлення до них: замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до ч.4 ст. 22 названого закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Статтею 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» визначено, що в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування запроваджувати комендантську годину (заборону перебування у певний період доби на вулицях та в інших громадських місцях без спеціально виданих перепусток і посвідчень), а також встановлювати спеціальний режим світломаскування.
Зазначеним нормативно- правовим актом визначено виключний перелік суб’єктів, яким дозволяється перебування та рух під час дії комендантської години. Зокрема, до таких суб’єктів віднесено Збройні Сили, Держспецтрансслужбу, Національну гвардії, Держприкордонслужбу, Національну поліцію, СБУ, ДФС, ДМС, ДСНС, які залучаються до здійснення заходів під час запровадження комендантської години, транспортним засобам спеціалізованого призначення, які виконують невідкладне службове завдання, адвокатам, призначеним регіональними/міжрегіональними центрами з надання безоплатної правничої допомоги для надання безоплатної вторинної правничої допомоги затриманим у порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України та Кодексом України про адміністративні правопорушення, особам, час прибуття до яких припадає на визначений період доби, зокрема на власних транспортних засобах.
При цьому законом передбачено юридичну відповідальність за порушення режиму комендантської години.
Згідно з наказом голови Запорізької обласної державної адміністрації, начальника обласної військової адміністрації від 29.02.2024 №23 «Про запровадження комендантської години на території області» на території м. Запоріжжя комендантська година діє з 00:00 до 05:00 години ранку.
Таким чином, суб’єкти господарювання, які надають послуги з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, законом не наділені правом провадження діяльності під час дії комендантської години.
Ми, як учасник звернулись до Запорізької міської ради із зверненням щодо надання дозволу на роботи під час комендантської години, втім, за відповіддю Запорізької міської ради, провадження господарської діяльності в режимі 24/7 на території м. Запоріжжя заборонено.
Таким чином, вимога до учасника тендеру щодо підтвердження можливості прийому на технічне обслуговування і ремонт автомобілів Замовника у будь-який день тижня на протязі 24-х годин на добу (по схемі 24/7) носить явно дискримінаційний характер та суперечить вимогам закону.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за Ваше звернення!
Транспортні засоби ГУНП у Запорізькій області, задіяні в режимі 24/7 (цілодобово) для забезпечення правопорядку, запобігання вчинення та припинення кримінальних та інших правопорушень, сприяння в межах компетенції органів державної влади, органів місцевого самоврядування.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Національна поліція внесена в виключний перелік суб’єктів, яким дозволяється перебування та рух під час дії комендантської години, та які залучаються до здійснення заходів під час запровадження комендантської години, транспортним засобам спеціалізованого призначення, які виконують невідкладне службове завдання.
У випадку поломки транспортного засобу ГУНП у Запорізькій області, як Замовник, бажає мати можливість у режимі 24/7 (цілодобово) доставити транспортний засіб, а Учасник повинен підтвердити можливість прийому на технічне обслуговування і ремонт автомобілів Замовника у будь-який день тижня на протязі 24-х годин на добу (по схемі 24/7) шляхом надання копії відповідного документа Запорізькою міською радою (органом місцевого самоврядування).
Також, згідно п. 7.1.7. Проекту договору про надання послуг з поточного ремонту ТЗ (Додаток 4 Тендерної документації), Замовник вимагає від Виконавця забезпечувати цілодобову інформаційно-технічну підтримку та призначення відповідальної особи для координування та супроводження поточного ремонту автомобіля(ів) Замовника.
Замовник не вважає дискримінаційною вимогу щодо надання учасником інформації про можливість прийому на технічне обслуговування і ремонт автомобілів Замовника у будь-який день тижня на протязі 24-х годин на добу (по схемі 24/7) шляхом надання копії відповідного документа, який регламентує режим роботи підприємства, виданий Запорізькою міською радою (органом місцевого самоврядування).
У зв’язку з викладеним замовник прийняв рішення залишити без змін вимоги тендерної документації.