Капітальний ремонт покрівлі та встановлення вікон і зовнішніх дверей трьохповерхової будівлі поліклініки комунального некомерційного підприємства «Чернігівська центральна районна лікарня» Чернігівської районної ради Чернігівської області за адресою: м. Чернігів, вул. Шевченка, 114 (Коригування) (Код ДК 021:2015 - 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-23-013051-a
- 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
- Пропозиції розглянуті
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "Чернігівська центральна районна лікарня" Чернігівської районної ради Чернігівської області
Код ЄДРПОУ:
02006544
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Ольга Святко,
+380462230656
, crl001@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Чернігів, 14030, Чернігівська область, вул. Шевченка, 114
Очікувана вартість
23 189 229 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
1
1
0
останні зміни 20.05.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 10.05.2024 00:00
Оскарження умов:
до 10.05.2024 00:00
Подання пропозицій:
13.05.2024 17:52
Очікувана вартість
23 189 229 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
115 946 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
115 946 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 робота
Капітальний ремонт покрівлі та встановлення вікон і зовнішніх дверей трьохповерхової будівлі поліклініки комунального некомерційного підприємства «Чернігівська центральна районна лікарня» Чернігівської районної ради Чернігівської області за адресою: м. Чернігів, вул. Шевченка, 114 (Коригування) (Код ДК 021:2015 - 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»)
Розгорнути
Згорнути
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
03.05.2024 18:01
03.05.2024 17:55
03.05.2024 17:55
03.05.2024 18:01
25.04.2024 09:19
23.04.2024 18:20
03.05.2024 17:55
25.04.2024 09:17
23.04.2024 18:19
Запитання до процедури
Підготовки тендерної пропозиції
Дата подання: 29.04.2024 14:59
Дата відповіді: 01.05.2024 10:24
Доброго дня, Шановний замовнику.
Є питання стосовно "Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" пункту 7 - "довідка(и) не раніше, двотижневої давнини по відношенню до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, видана(і) банківськими установами, у яких обслуговується учасник, про відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитами. Довідка(и) надаються з усіх банківських установ, вказаних у довідці(ах)/іншому документі, виданому Державною податковою службою України (або територіальним органом або державною податковою інспекцією);", а саме - в довідці наданої ДПСУ про наявність зареєстрованих рахунківі зазначаються окрім поточих рахунки для соціальних виплат та казначейський рахунок адміністрування ПДВ. Дані рахунки відкриваються виключно для здійснення соціальних виплат та оплати ПДВ, ніяких фінансових операцій як кредитування за ними здійснюватись не може. Відповідно пункт 7 не може бути виконаний, як зазначаеться Ваших вимогах, оскільки ані казначества, банківські установи не надають довідки по "відсутності заборговоаності по сплаті відсотків за кредитами" за даними рахунками. Просимо внести зміни щода данного пункту виключивши вище зазначені рахунки з пункту 7.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно з вимогами пп.6 та пп.7 п.1.1 Розділу 3 Тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
- довідку (або інший документ), видана(ий) Державною податковою службою України (або територіальним органом або державною податковою інспекцією) про наявність зареєстрованих рахунків в банківських установах, не більше місячної давнини відносно дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (пп.6);
- довідку(и) не раніше, двотижневої давнини по відношенню до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, видана(і) банківськими установами, у яких обслуговується учасник, про відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитами. Довідка(и) надаються з усіх банківських установ, вказаних у довідці(ах)/іншому документі, виданому Державною податковою службою України (або територіальним органом або державною податковою інспекцією) (пп.7).
Отже, відповідно до вимог тендерної документації довідка (інший документ) Державної податкової служби України (або територіального органу або державної податкової інспекції) повинен містити інформацію про зареєстровані рахунки саме в банківських установах, з якої(их) учасник повинен надати довідку(и) про відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитами.
Згідно з визначеннями статті 2 Закону України «Про банки і банківську діяльність» банк - юридична особа, яка на підставі банківської ліцензії має виключне право надавати банківські послуги.
При цьому, Положенням про Державну казначейську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2015 р. № 215, визначено, що Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, коштів клієнтів відповідно до законодавства, бухгалтерського обліку виконання бюджетів. Казначейство є учасником системи електронних платежів Національного банку.
З огляду на викладене, Державне казначейство України не є банківською установою, у зв’язку з чим довідка Казначейства України про відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитами не надається у складі тендерної пропозиції.
- довідку (або інший документ), видана(ий) Державною податковою службою України (або територіальним органом або державною податковою інспекцією) про наявність зареєстрованих рахунків в банківських установах, не більше місячної давнини відносно дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (пп.6);
- довідку(и) не раніше, двотижневої давнини по відношенню до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, видана(і) банківськими установами, у яких обслуговується учасник, про відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитами. Довідка(и) надаються з усіх банківських установ, вказаних у довідці(ах)/іншому документі, виданому Державною податковою службою України (або територіальним органом або державною податковою інспекцією) (пп.7).
Отже, відповідно до вимог тендерної документації довідка (інший документ) Державної податкової служби України (або територіального органу або державної податкової інспекції) повинен містити інформацію про зареєстровані рахунки саме в банківських установах, з якої(их) учасник повинен надати довідку(и) про відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитами.
Згідно з визначеннями статті 2 Закону України «Про банки і банківську діяльність» банк - юридична особа, яка на підставі банківської ліцензії має виключне право надавати банківські послуги.
При цьому, Положенням про Державну казначейську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2015 р. № 215, визначено, що Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, коштів клієнтів відповідно до законодавства, бухгалтерського обліку виконання бюджетів. Казначейство є учасником системи електронних платежів Національного банку.
З огляду на викладене, Державне казначейство України не є банківською установою, у зв’язку з чим довідка Казначейства України про відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитами не надається у складі тендерної пропозиції.
уточнення щодо субпідрядника
Дата подання: 30.04.2024 13:33
Дата відповіді: 03.05.2024 10:33
Шановний замовнику!
В додатку 2 до тендерної документації в пункті 2 примітки міститься така вимога:
2. У разі, якщо учасник для підтвердження своєї відповідності кваліфікаційному(им) критерію(ям), визначеному(им) у п.1 та п.2 цього Додатку, має намір залучити спроможності інших суб'єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, у складі тендерної пропозиції учасник додатково надає довідку(и)/інформацію/документ(и) субпідрядника(ів)/співвиконавця(ів), підготовлену(і) відповідно до вимог пп.1.1-1.5, пп.2.1-2.2 цього Додатку, підписану(і) керівником субпідрядника(ів)/співвиконавця(ів) і скріплену(і) відбитком печатки.
Просимо уточнити чи стосується вимога щодо надання документів та довідок на підтвердження наявності матеріально-технічної бази та кваліфікованого персоналу субпідрядника/співвиконавця тих субпідрядників/співвиконавців, що виконуватимуть роботи вартістю менше 20% від вартості договору про закупівлю?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику!
Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 затверджені
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників,
передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на період дії
правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або
скасування (далі – Особливості).
Згідно з вимогами п.28 Особливостей тендерна документація формується замовником
відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Зокрема, у тендерній
документації зазначаються:
- один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням
положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників
процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством;
- підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих
особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для
відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця,
визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що
оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної
інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є
вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну
інформацією з іншими державними системами та реєстрами.
Частиною 3 статті 16 Закону передбачено, що у разі, якщо для закупівлі робіт або послуг
замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-
технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та
досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити
спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
При цьому, згідно з вимогами частини 2 статті 22 Закону у тендерній документації
зазначаються такі відомості:
- один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави,
встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження
відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність
підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною,
що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до
публічної інформації», та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до
яких є вільним (п.2);
- вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування
та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує
залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20
відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг (п.18).
Останній абзац п.47 Особливостей передбачає, що у разі коли учасник процедури
закупівлі має намір залучити інших суб’єктів господарювання як
субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про
закупівлю у разі закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності
кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону (у разі
застосування таких критеріїв до учасника процедури закупівлі), замовник перевіряє таких
суб’єктів господарювання щодо відсутності підстав, визначених пунктом 47
Особливостей.
З урахуванням викладеного, обов’язок враховувати частку субпідрядника/співвиконавця в
обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю у разі закупівлі робіт або
послуг при встановленні вимог у тендерній документації стосується:
- перевірки субпідрядників/співвиконавців на предмет відсутності підстав, визначених
пунктом 47 Особливостей, що у свою чергу передбачено п.2 приміток Додатку 3 до
Тендерної документації;
- наявності в тендерній документації вимоги про зазначення учасником у тендерній
пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта
господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як
субпідрядника/співвиконавця.
Будь-які інші обмеження чи застереження щодо умов залучення
субпідрядників/співвиконавців в Законі та Особливостях відсутні.
Так, згідно з вимогами п.2 Приміток Додатку 2 Тендерної документації «У разі, якщо
учасник для підтвердження своєї відповідності кваліфікаційному(им) критерію(ям),
визначеному(им) у п.1 та п.2 цього Додатку, має намір залучити спроможності інших
суб'єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, у складі тендерної пропозиції
учасник додатково надає довідку(и)/інформацію/документ(и)
субпідрядника(ів)/співвиконавця(ів), підготовлену(і) відповідно до вимог пп.1.1-1.5, пп.2.1-
2.2 цього Додатку, підписану(і) керівником субпідрядника(ів)/співвиконавця(ів) і скріплену(і)
відбитком печатки.».
Разом з тим, тендерна документація в частині залучення до виконання робіт
субпідрядника/співвиконавця для підтвердження відповідності встановленому(им)
кваліфікаційному(им) критерію(ям) не містить жодних обмежень чи вказівок щодо частки
субпідрядника/співвиконавця від вартості договору про закупівлю.
Отже, у разі залучення учасником до виконання робіт субпідрядника/співвиконавця
незалежно від частки такого субпідрядника/співвиконавця від вартості договору про
закупівлю, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи та інформацію,
передбачені п.2 Приміток Додатку 2 Тендерної документації для
субпідрядника/співвиконавця.
Вказана вимога тендерної документації повністю узгоджується з вимогами Закону та
Особливостей і не потребує внесення змін до тендерної документації.
Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 затверджені
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників,
передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на період дії
правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або
скасування (далі – Особливості).
Згідно з вимогами п.28 Особливостей тендерна документація формується замовником
відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Зокрема, у тендерній
документації зазначаються:
- один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням
положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників
процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством;
- підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих
особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для
відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця,
визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що
оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної
інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є
вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну
інформацією з іншими державними системами та реєстрами.
Частиною 3 статті 16 Закону передбачено, що у разі, якщо для закупівлі робіт або послуг
замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-
технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та
досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити
спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
При цьому, згідно з вимогами частини 2 статті 22 Закону у тендерній документації
зазначаються такі відомості:
- один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави,
встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження
відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність
підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною,
що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до
публічної інформації», та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до
яких є вільним (п.2);
- вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування
та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує
залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20
відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг (п.18).
Останній абзац п.47 Особливостей передбачає, що у разі коли учасник процедури
закупівлі має намір залучити інших суб’єктів господарювання як
субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про
закупівлю у разі закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності
кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону (у разі
застосування таких критеріїв до учасника процедури закупівлі), замовник перевіряє таких
суб’єктів господарювання щодо відсутності підстав, визначених пунктом 47
Особливостей.
З урахуванням викладеного, обов’язок враховувати частку субпідрядника/співвиконавця в
обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю у разі закупівлі робіт або
послуг при встановленні вимог у тендерній документації стосується:
- перевірки субпідрядників/співвиконавців на предмет відсутності підстав, визначених
пунктом 47 Особливостей, що у свою чергу передбачено п.2 приміток Додатку 3 до
Тендерної документації;
- наявності в тендерній документації вимоги про зазначення учасником у тендерній
пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта
господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як
субпідрядника/співвиконавця.
Будь-які інші обмеження чи застереження щодо умов залучення
субпідрядників/співвиконавців в Законі та Особливостях відсутні.
Так, згідно з вимогами п.2 Приміток Додатку 2 Тендерної документації «У разі, якщо
учасник для підтвердження своєї відповідності кваліфікаційному(им) критерію(ям),
визначеному(им) у п.1 та п.2 цього Додатку, має намір залучити спроможності інших
суб'єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, у складі тендерної пропозиції
учасник додатково надає довідку(и)/інформацію/документ(и)
субпідрядника(ів)/співвиконавця(ів), підготовлену(і) відповідно до вимог пп.1.1-1.5, пп.2.1-
2.2 цього Додатку, підписану(і) керівником субпідрядника(ів)/співвиконавця(ів) і скріплену(і)
відбитком печатки.».
Разом з тим, тендерна документація в частині залучення до виконання робіт
субпідрядника/співвиконавця для підтвердження відповідності встановленому(им)
кваліфікаційному(им) критерію(ям) не містить жодних обмежень чи вказівок щодо частки
субпідрядника/співвиконавця від вартості договору про закупівлю.
Отже, у разі залучення учасником до виконання робіт субпідрядника/співвиконавця
незалежно від частки такого субпідрядника/співвиконавця від вартості договору про
закупівлю, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи та інформацію,
передбачені п.2 Приміток Додатку 2 Тендерної документації для
субпідрядника/співвиконавця.
Вказана вимога тендерної документації повністю узгоджується з вимогами Закону та
Особливостей і не потребує внесення змін до тендерної документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13.05.2024 17:52
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП СЕМИДАР
Пошук по цьому учаснику
|
23 079 755.26 UAH з ПДВ | 23 079 755.26 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП СЕМИДАР #37199010
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 23 079 755.26 UAH з ПДВ | 20.05.2024 10:47 |
