09110000-3 Тверде паливо

  • Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-24-008200-a
  • 09112200-9 - Торф
  • Пропозиції розглянуті
Найменування замовника:
Комунальна установа "Централізована бухгалтерія" Млинівської селищної ради Рівненської області
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Яна Губиш, +380665477924 , centr.bugalt.mlyniv@gmail.com
Адреса замовника
Україна, селище міського типу Млинів, 35100, Рівненська область, вул. Бандери Степана, буд. 1
Переможець
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РІВНЕЕНЕРГОПОТЕНЦІАЛ"
Очікувана вартість
2 265 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 23.05.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 15.05.2024 00:00

Оскарження умов:

до 15.05.2024 00:00

Подання пропозицій:

18.05.2024 00:00

Початок аукціону:

20.05.2024 13:37

Очікувана вартість
2 265 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
67 950 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
11 325 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

645 тонна
Напівбрикет торф'яний
ДК 021:2015: 09112200-9 — Торф
2 тонна
Паливний брикет
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Незаконна вимога!

Дата подання: 25.04.2024 12:36
Дата відповіді: 25.04.2024 15:15
Учасник повинен використовувати систему менеджменту (управління) якістю стосовно послуг торгівлі твердим паливом чи паливною деревиною (вугіллям кам’яним, напівбрикетом торфовим, паливною гранулою (пелетами) з деревини, тощо). Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію сертифікату на систему управління якістю щодо відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику та дійсний на момент подання. Якщо учасником є ФОП, який купує продукцію і доставляє найманим автотранспортом, то яке саме управління якістю повинен підтвердити учасник? Якістю чого??? Що це за абсурдна вимога? Управління якістю можливе на виробництві, постачання товару до якості не має жодного відношення! Дана вимога є незаконною і дискримінує учасників, які не надають послуг, що потребують управління якості! Вимагаємо прибрати незаконну і дискримінаційну вимогу!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику, доводимо до Вашого відому, що відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
З урахуванням вище зазначеного, одним із доказів необхідного рівня якості товару є підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам товару загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому Замовник вимагає від Учасників надання Сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015, котрий підтверджує відповідність вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, який діє в Україні. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується пунктом 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства здійснити поставку твердого палива у відповідності до вимог діючої нормативно–правової документації, а не містить жодних дискримінаційних елементів.
Не зважаючи, на те що сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, ми як Замовник хочемо отримати якісний товар.ISO 9001 – це міжнародно визнаний стандарт для систем управління якістю. Це найпоширеніший стандарт у світі. ISO 9001 забезпечує структуру та набір принципів, які забезпечують здоровий підхід до управління організацією.
Додатково інформуємо про достатню кількість рішень АМКУ, в яких вимога щодо надання сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015, щозасвідчуєвикористанняучасникомвказаноїсистемиуправлінняякістю, не вважається дискримінаційною, а саме:Рішення №19422-р/пк-пз від 27.12.2019, Рішення від 03.10.2023 №15779, Рішення Колегії № 9066-р/пк-пз від 26.04.2021.
Тому відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимога зазначена в Додатку №4 до тендерної документації:«Учасник повинен використовувати систему менеджменту (управління) якістю стосовно послуг торгівлі твердим паливом чи паливною деревиною (вугіллям кам’яним, напівбрикетом торфовим, паливною гранулою (пелетами) з деревини, тощо). Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію сертифікату на систему управління якістю щодо відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику та дійсний на момент подання/» не є дискримінаційною, а є законною та необхідною для безперебійного постачання твердого паливаКомунальній установі "Централізована бухгалтерія" Млинівської селищної ради Рівненської області, а також є гарантією надійності та стабільності постачальника.

ДСТУ ISO 9001:2015

Дата подання: 25.04.2024 12:39
Дата відповіді: 25.04.2024 15:18
Учасник повинен використовувати систему менеджменту (управління) якістю стосовно послуг торгівлі твердим паливом чи паливною деревиною (вугіллям кам’яним, напівбрикетом торфовим, паливною гранулою (пелетами) з деревини, тощо). Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію сертифікату на систему управління якістю щодо відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику та дійсний на момент подання. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим пункту 29 Особливостей, затверджених Постановою №1178 (зі змінами), замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Згідно держстандартів, діючим для напівбрикетів торф'яних є РСТ УРСР 1297-82, в якому не міститься жодної вимоги щодо системи менеджменту (управління) якістю стосовно послуг торгівлі твердим паливом чи паливною деревиною щодо відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015! Вимагаємо прибрати незаконну і дискримінаційну вимогу!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику, доводимо до Вашого відому, що відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
З урахуванням вище зазначеного, одним із доказів необхідного рівня якості товару є підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам товару загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому Замовник вимагає від Учасників надання Сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015, котрий підтверджує відповідність вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, який діє в Україні. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується пунктом 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства здійснити поставку твердого палива у відповідності до вимог діючої нормативно–правової документації, а не містить жодних дискримінаційних елементів.
Не зважаючи, на те що сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, ми як Замовник хочемо отримати якісний товар.ISO 9001 – це міжнародно визнаний стандарт для систем управління якістю. Це найпоширеніший стандарт у світі. ISO 9001 забезпечує структуру та набір принципів, які забезпечують здоровий підхід до управління організацією.
Додатково інформуємо про достатню кількість рішень АМКУ, в яких вимога щодо надання сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, не вважається дискримінаційною, а саме: Рішення №19422-р/пк-пз від 27.12.2019, Рішення від 03.10.2023 №15779, Рішення Колегії № 9066-р/пк-пз від 26.04.2021.
Тому відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимога зазначена в Додатку №4 до тендерної документації:«Учасник повинен використовувати систему менеджменту (управління) якістю стосовно послуг торгівлі твердим паливом чи паливною деревиною (вугіллям кам’яним, напівбрикетом торфовим, паливною гранулою (пелетами) з деревини, тощо). Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію сертифікату на систему управління якістю щодо відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику та дійсний на момент подання/» не є дискримінаційною, а є законною та необхідною для безперебійного постачання твердого палива Комунальній установі "Централізована бухгалтерія" Млинівської селищної ради Рівненської області, а також є гарантією надійності та стабільності постачальника.

Просимо прибрати незаконні вимоги без нашого звернення до органу оскарження

Дата подання: 27.04.2024 08:46
Дата відповіді: 29.04.2024 14:36
Шановний Замовнику, Національним стандартом для брикету паливного з деревини є ДСТУ 8358. В документації зазначено, що брикет повинен відповідати даному стандарту, проте таким нормативним документом встановлено показник: "вміст дрібних частинок", який відповідно до рядка 3 таблиці 1 розділу 6.1, розмежовужться: для БРИКЕТІВ розміром менше ніж 15мм, і 3мм для ГРАНУЛ. Зважаючи на це в документації зазначене значення для гранул, а тому вимагаємо внести зміни, оскільки це порушує наше право на участь в процедурі закупівлі.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику! Замовником було внесено зміни до Тендерної документації.
Розгорнути: 3 Згорнути

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2024-04-24-008200-a.b1

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ЕНЕРГОПРОЕКТ ЛТД", Код ЄДРПОУ:40401054
Пошук по цьому автору
Дата подання: 27.04.2024 23:08

вимоги тендерної документації суперечать нормам Закону України «Про публічні закупівлі».

Вважаємо що тендерна документація та додатки до неї, що опубліковані у електронній системі публічних закупівель від 24 квітня 2024 в 12:29, містить дискримінаційні умови та такі, що порушують вільну конкуренцію, наші права на участь у закупівлі. Також вимоги тендерної документації суперечать нормам Закону України «Про публічні закупівлі».
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 30.04.2024 16:32

Аукціон

Початок:
20.05.2024 13:37
Завершення:
20.05.2024 14:00

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 20.05.2024 14:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Приватне підприємство "ВестЕнерджиГруп"
Пошук по цьому учаснику
1 856 055 UAH з ПДВ 1 856 055 UAH з ПДВ Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РІВНЕЕНЕРГОПОТЕНЦІАЛ"
Пошук по цьому учаснику
2 257 800 UAH з ПДВ 2 257 800 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

23.05.2024 11:43
sign.p7s
23.05.2024 11:41
ЕЦП.zip
23.05.2024 11:41
Довідка.zip
23.05.2024 11:41
Довідка (1).zip
17.05.2024 14:13
sign.p7s
17.05.2024 14:10
ПП РЕП_39534_p7s.7z
17.05.2024 14:10
ПП РЕП_39534_p7s.7z

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Приватне підприємство "ВестЕнерджиГруп"
#42769036
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 856 055 UAH з ПДВ 22.05.2024 16:39
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РІВНЕЕНЕРГОПОТЕНЦІАЛ"
#37246002
Пошук по цьому переможцю
Переможець 2 257 800 UAH з ПДВ 23.05.2024 11:21

Документи

20.05.2024 14:01
edr_identification.yaml
22.05.2024 16:34
41.PDF
22.05.2024 16:39
sign.p7s

Документи

22.05.2024 16:39
edr_identification.yaml
23.05.2024 11:13
42.PDF
23.05.2024 11:21
sign.p7s
23.05.2024 11:21
napc

Переможець

Дата і час публікації: 23.05.2024 11:21

Учасник Пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РІВНЕЕНЕРГОПОТЕНЦІАЛ"
Пошук по цьому переможцю
#37246002
2 257 800 UAH з ПДВ Документи

Документи

22.05.2024 16:39
edr_identification.yaml
23.05.2024 11:13
42.PDF
23.05.2024 11:21
sign.p7s
23.05.2024 11:21
napc

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання