Згідно специфікації обладнання, яка надана Замовником, учасник повинен виконанити роботи з використанням труб, які виготовлені Рубіжанським трубним заводом. Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ "РУБІЖАНСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД" (код ЄДРПОУ - 32926466) знаходиться за адресою: Україна, 93000, Луганська обл., місто Рубіжне, ВУЛИЦЯ ТРУДОВА, будинок 1. Своє місцезнаходження завод не змінював станом на 01.05.2024 року.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, який затверджено Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309, Рубіжанська міська територіальна громада перебуває під тимчасовою окупацією Російською Федерацією.
Ст. 13 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" встановлено, що правочин, стороною якого є суб’єкт господарювання, місцезнаходженням (місцем проживання) якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним. На такі правочини не поширюється дія положення абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України. Тобто, придбати вироби Рубіжанського трубного заводу на території України на сьогоднішній день законним шляхом неможливо.
Однак, умови тендерної документації вимагають від учасника використання продукції саме Рубіжанського трубного заводу, штовхаючи потенційних учасників на порушення діючого законодавства.
Крім того, Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань кінцевим бенефіціаром ТОВ "РУБІЖАНСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД" є Горіловський Мирон Ісаакович, громадянство: Ізраїль, Сполучене Королівство,адерса проживання: МІСТО ЛОНДОН, ПЛОЩА СЕЙНТ ЕДМУНДЗ СКВЕА, 15. Згідно з указом РНБО від 12.05.2023 року № 279/2023 стосовно вказаної оосби введено санкції строком на 5 років, до 12.05.2028 року (https://drs.nsdc.gov.ua/actions/personal)
Таким чином, умови тедерної документації вимагають від потенційних учасників співпраці з суб'єктом господарювання, який знаходиться на окупованій території та належить фізичній особі, якак перебуває в санкційному списку. Дані вимоги є неприпустимими в умовах воєнного стану та спрямовані на забагачення осіб із санкційного списку
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до пункту 28 Постанови 1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
У п. 6 Розділ ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції (ст. 18) сказано «Учасник повинен розуміти, що у випадку зазначення у Додатках 3.1.; 3.2.; 3.3.; 3.4.; 3.5.; 3.6 конкретної марки чи виробника або конкретного процесу, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи торгову марку, патент, тип або конкретне місце походження чи спосіб виробництва– необхідно розуміти зазначене, як можливість використання еквіваленту.
Посилання Замовником у Додатках 3.1.; 3.2.; 3.3.; 3.4.; 3.5.; 3.6 на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію джерела його походження або виробника може бути необхідним відповідно до проекту будівництва, що пройшов державну експертизу.»
Також, у Додатку 3.2. до Тендерної документації «Технічне завдання – дефектний акт» є Примітка «У разі, якщо у даному технічному завданні йде посилання на конкретну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип товару, то вважається, що технічне завдання містить вираз (або еквівалент).»
Отже, посилання на виробника слід читати як «еквівалент»