Послуги з технічного огляду та випробовувань (Експертне обстеження електрообладнання Боярського ЛВУМГ)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-26-006271-a
- 71630000-3 - Послуги з технічного огляду та випробовувань
- Пропозиції розглянуті
Найменування замовника:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ:
42795490
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Ажгіреєва Олена Вадимівна,
380442397815
, AZHGIREEVA-EV@TSOUA.COM
Адреса замовника
Україна
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІЖРЕГІОНАЛЬНИЙ ЕКСПЕРТНО ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР"
Очікувана вартість
194 089 UAH
без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 3.06.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 18.05.2024 00:00
Оскарження умов:
до 18.05.2024 00:00
Подання пропозицій:
21.05.2024 12:00
Початок аукціону:
22.05.2024 15:09
Очікувана вартість
194 089 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
5 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 941 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2024-04-08-013427-a, згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Критерій оцінки – ціна 100%.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Експертне обстеження електрообладнання Боярського ЛВУМГ (71631100-1 )
ДК 021:2015: 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
16.05.2024 15:52
16.05.2024 15:52
16.05.2024 15:52
16.05.2024 15:52
16.05.2024 15:52
16.05.2024 15:52
06.05.2024 10:57
26.04.2024 13:04
26.04.2024 13:04
26.04.2024 13:04
26.04.2024 13:04
16.05.2024 15:52
06.05.2024 10:57
26.04.2024 13:04
16.05.2024 15:52
06.05.2024 10:57
26.04.2024 13:04
16.05.2024 15:52
26.04.2024 13:04
16.05.2024 15:52
26.04.2024 13:04
16.05.2024 15:52
26.04.2024 13:04
Запитання до процедури
Щодо вимог тендерної документації
Дата подання: 01.05.2024 12:38
Дата відповіді: 03.05.2024 13:02
Шановний Замовнику! В тендерній документації зазначено, що учасник повинен надати:
Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія документа/-ів Учасника торгів (чинного/-их на кінцеву дату подання тендерних пропозицій) атестату акредитації Учасника як органу інспектування згідно вимог стандарту ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 Оцінка відповідності. Вимоги до роботи різних типів органів з інспектування (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) на виконання робіт з експертного обстеження та технічного огляду у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687, які вимагаються чинним в Україні законодавством для виконання послуг з експертного обстеження електрообладнання понад 1000 В.
Згідно з вимогами ч. 11 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі»:
«Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.»
Звертаємо Вашу увагу на те, що згідно з Вимогами до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженими наказом Міністерства економіки України від 27 листопада 2023 року № 17954, починаючи з 15.05.2024 експертні організації мають провадити відповідні випробування власною або залученою на підставі укладених договорів, акредитованою національним органом України з акредитації випробувальною лабораторією.
Зважаючи на вище викладене пропонуємо Вам вилучити з тендерної документації дискримінаційні вимоги щодо надання учасником оригіналу та/або електронної копії та/або сканованої копії документа/-ів Учасника торгів (чинного/-их на кінцеву дату подання тендерних пропозицій) атестату акредитації Учасника як органу інспектування згідно вимог стандарту ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 Оцінка відповідності. Вимоги до роботи різних типів органів з інспектування (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT).
Також пропонуємо додати до тендерної документації вимогу щодо надання учасником атестату про акредитацію, виданого Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 його власної або залученої на підставі договору лабораторії.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до «Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» Постанови від 26 травня 2004 р. N 687 (п 23) Експертне обстеження устатковання проводить експертна організація.
Вимогу п.2.1.1 Додатку 2 до тендерної документації щодо надання учасниками в складі тендерної пропозиції атестату акредитації Учасника як органу інспектування згідно вимог стандарту ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 Оцінка відповідності. Вимоги до роботи різних типів органів з інспектування (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) на виконання робіт з експертного обстеження та технічного огляду встановлено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687 з метою підтвердження Учасником надання послуг відповідно до предмета закупівлі.
Слід зазначити, що відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ № 922 Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Стосовно додавання в тендерну документацію вимоги щодо провадження Виконавцем послуг відповідних випробувань власною або залученою на підставі укладених договорів, акредитованою національним органом України з акредитації випробувальною лабораторією, повідомляємо, що таке питання потребує опрацювання та при необхідності будуть внесені зміни до тендерної документації.
Вимогу п.2.1.1 Додатку 2 до тендерної документації щодо надання учасниками в складі тендерної пропозиції атестату акредитації Учасника як органу інспектування згідно вимог стандарту ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 Оцінка відповідності. Вимоги до роботи різних типів органів з інспектування (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) на виконання робіт з експертного обстеження та технічного огляду встановлено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687 з метою підтвердження Учасником надання послуг відповідно до предмета закупівлі.
Слід зазначити, що відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ № 922 Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Стосовно додавання в тендерну документацію вимоги щодо провадження Виконавцем послуг відповідних випробувань власною або залученою на підставі укладених договорів, акредитованою національним органом України з акредитації випробувальною лабораторією, повідомляємо, що таке питання потребує опрацювання та при необхідності будуть внесені зміни до тендерної документації.
Щодо вимог тендерної документації
Дата подання: 03.05.2024 16:42
Дата відповіді: 06.05.2024 10:58
Шановний Замовнику! Стосовно відхилення Вами нашого обгрунтованого прохання привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства повідомляємо наступне:
Згідно з пунктом 2 Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. N 687: «експертна організація - незалежний суб’єкт господарювання, який проводить технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) устатковання та провадить діяльність у цій сфері як третя сторона ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ, ВСТАНОВЛЕНИХ МІНЕКОНОМІКИ;»
На даний час діє НПАОП 0.00-7.10-07 «Вимоги до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687», в якому НЕ ЙДЕТЬСЯ ПРО ТЕ, що експертна організація повинна бути акредитована згідно з вимогами ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019.
А згідно з Вимогами до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженими наказом Міністерства економіки України від 27 листопада 2023 року № 17954, починаючи з 15.05.2024 експертні організації МАЮТЬ ПРОВАДИТИ ВІДПОВІДНІ ВИПРОБУВАННЯ ВЛАСНОЮ АБО ЗАЛУЧЕНОЮ НА ПІДСТАВІ УКЛАДЕНИХ ДОГОВОРІВ, АКРЕДИТОВАНОЮ НАЦІОНАЛЬНИМ ОРГАНОМ УКРАЇНИ З АКРЕДИТАЦІЇ ВИПРОБУВАЛЬНОЮ ЛАБОРАТОРІЄЮ.
При цьому Ви, чомусь, включаєте до тендерної документації вимогу щодо обов’язкової наявності у експертної організації акредитації відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019, а про акредитацію випробувальної лабораторії ЗАБУЛИ.
А ось ПРЯМА ЦИТАТА абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якою Ви мотивуєте своє право надавати в тендерній документації будь-які вимоги: «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.» Отже, в цьому абзаці йдеться не про кваліфікаційні критерії, а про ІНФОРМАЦІЮ. При цьому, вимоги щодо цієї ІНФОРМАЦІЇ повинні бути ПЕРЕДБАЧЕНІ ЗАКОНОДАВСТВОМ.
Зважаючи на вище викладене пропонуємо, все ж таки, привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства, видаливши з неї дискримінаційну вимогу щодо надання атестата про акредитацію відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 і додавши вимогу щодо надання атестата про акредитацію випробувальної лабораторії.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно «Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» Постанови від 26 травня 2004 р. N 687
-розділ Експертне обстеження п 23. Експертне обстеження устатковання проводить експертна організація.
Документ, що визначає вимоги до експертних організацій – Наказ Держгірпромнагляду від 03.09.2007 № 195 НПАОП 0.00-7.10-07 «ВИМОГИ до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 N 687» - втратить чинність 15.05.2024.
На заміну наказу № 195 Держгірпромнагляду від 03.09.2007 (НПАОП 0.00-7.10-07) з 15.05.2024 набирає чинності Наказ Міністерства економіки України від 27 листопада 2023 року № 17954 - Вимоги до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки».
Згідно Наказу Міністерства економіки України від 27 листопада 2023 року № 17954 відповідно до вимог п. 1
«Ці Вимоги є обов'язковими для суб'єктів господарювання, незалежно від їх форми власності, що провадять діяльність у сферах експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, технічного огляду машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, а саме для:»
«п.п 2) експертних організацій, які мають намір проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі - устатковання), та провадить діяльність у цій сфері як третя сторона;»
Вимоги до експертної організації – «п. 9. Суб'єкти господарювання, які зазначені у підпункті 2 пункту 1 цих Вимог, разом з виконанням вимог підпунктів 2-6 пункту 7 цих Вимог, повинні:
1) бути акредитованими національним органом України з акредитації як органи з інспектування, що здійснюють інспектування як третя сторона;»
Вимоги до органу з інспектування зазначені в ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 Оцінка відповідності. Вимоги до роботи різних типів органів з інспектування
«2) для виконання завдань, що визначені сферою їх акредитації, у передбачених законодавством випадках, організаційно-методичними та експлуатаційними документами провадити відповідні випробування власною або залученою на підставі укладених договорів, акредитованою національним органом України з акредитації випробувальною лабораторією, яка має не менше двох фахівців не нижче другого рівня кваліфікації з кожного застосовуваного методу контролю, які мають підтверджену кваліфікацію у встановленому законодавством про охорону праці порядку та на умовах трудового договору виконують свої завдання;»
Вимоги до органу з інспектування зазначені в ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій
Відповідно до вищенаведеного, зазначені в тендерній документації вимоги Замовника до експертної організації акредитованої як орган інспектування будуть доповнені вимогою щодо наявності у експертної організації, акредитованої випробувальної лабораторії, що є власною або залученою на підставі укладених договорів відповідно до вимог Наказу Міністерства економіки України від 27 листопада 2023 року № 17954, що набирає чинності з 15.05.2024.
-розділ Експертне обстеження п 23. Експертне обстеження устатковання проводить експертна організація.
Документ, що визначає вимоги до експертних організацій – Наказ Держгірпромнагляду від 03.09.2007 № 195 НПАОП 0.00-7.10-07 «ВИМОГИ до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 N 687» - втратить чинність 15.05.2024.
На заміну наказу № 195 Держгірпромнагляду від 03.09.2007 (НПАОП 0.00-7.10-07) з 15.05.2024 набирає чинності Наказ Міністерства економіки України від 27 листопада 2023 року № 17954 - Вимоги до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки».
Згідно Наказу Міністерства економіки України від 27 листопада 2023 року № 17954 відповідно до вимог п. 1
«Ці Вимоги є обов'язковими для суб'єктів господарювання, незалежно від їх форми власності, що провадять діяльність у сферах експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, технічного огляду машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, а саме для:»
«п.п 2) експертних організацій, які мають намір проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі - устатковання), та провадить діяльність у цій сфері як третя сторона;»
Вимоги до експертної організації – «п. 9. Суб'єкти господарювання, які зазначені у підпункті 2 пункту 1 цих Вимог, разом з виконанням вимог підпунктів 2-6 пункту 7 цих Вимог, повинні:
1) бути акредитованими національним органом України з акредитації як органи з інспектування, що здійснюють інспектування як третя сторона;»
Вимоги до органу з інспектування зазначені в ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 Оцінка відповідності. Вимоги до роботи різних типів органів з інспектування
«2) для виконання завдань, що визначені сферою їх акредитації, у передбачених законодавством випадках, організаційно-методичними та експлуатаційними документами провадити відповідні випробування власною або залученою на підставі укладених договорів, акредитованою національним органом України з акредитації випробувальною лабораторією, яка має не менше двох фахівців не нижче другого рівня кваліфікації з кожного застосовуваного методу контролю, які мають підтверджену кваліфікацію у встановленому законодавством про охорону праці порядку та на умовах трудового договору виконують свої завдання;»
Вимоги до органу з інспектування зазначені в ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій
Відповідно до вищенаведеного, зазначені в тендерній документації вимоги Замовника до експертної організації акредитованої як орган інспектування будуть доповнені вимогою щодо наявності у експертної організації, акредитованої випробувальної лабораторії, що є власною або залученою на підставі укладених договорів відповідно до вимог Наказу Міністерства економіки України від 27 листопада 2023 року № 17954, що набирає чинності з 15.05.2024.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22.05.2024 15:32
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІЖРЕГІОНАЛЬНИЙ ЕКСПЕРТНО ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР"
Пошук по цьому учаснику
|
190 000 UAH | 174 500 UAH | Документи |
|
ТОВ СП "ТОВАРИСТВО ТЕХНІЧНОГО НАГЛЯДУ ДІЕКС"
Пошук по цьому учаснику
|
176 540 UAH | 174 598 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІЖРЕГІОНАЛЬНИЙ ЕКСПЕРТНО ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР" #42823131
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 174 500 UAH | 03.06.2024 09:55 |
Переможець
Дата і час публікації: 03.06.2024 09:55
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІЖРЕГІОНАЛЬНИЙ ЕКСПЕРТНО ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР"
Пошук по цьому переможцю
|
174 500 UAH | Документи |
|---|
