We just asked for clarification from the Ministry of Economics as follows (FYI only):
Dear Ministry of Economics,
The conditions of localization needs clarification. We sent the following request to OGTS of Ukraine:
============
Dear Buyer, You have inserted condition of LOCALIZATION in the terms of your Tender Documentation. But it is obvious that this condition is touching upon local manufacturers only, who importing assembling parts and manufacturing goods on the Ukrainian territory (see CABINET OF MINISTERS OF UKRAINE RESOLUTION No. 861 of 2 August 2022 Kyiv). Same is inserted in Law "On Public Procurement" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print1453109859715783#n1760), which you are referring to. And it is correct for Ukrainian economics. Note that agreement of 1994 in Marrakech is touching upon only Government procurements. It is not applicable to this your procurement as well. So, to avoid misunderstanding please confirm that you accept products, for 100% made in China.
=============
The answer of OGTS is below. They cannot clarify for sure and advised to ask you. So, we ask YOU to answer clearly: YES, or NO to the questions:
1. Are goods, listed in Sec. X/4/6.1 of Law on Procurement are acceptable for import to Ukraine if made on 100% in countries, which are not included in the list as attached. For example, in China, Turkey and India. We respect such countries as Malta and Cyprus, but they are not producing special vehicles. They produce nothing except oranges and olives.
2. Is procurement by joint stock companies like OGTS and UKRNAFTA qualified as STATE PROCUREMENTS? We were not able to find definition of STATE PROCUREMENT in Ukrainian Law. But for example, by the Law of the State of Illinois (https://www.lawinsider.com/dictionary/state-procurement) such procurement is defined only if made by the Government itself. As neither OGTS nor UKRNAFTA nor similar companies are not a Government of Ukraine, we believe that this Law is not applicable to their procurement on imports.
3. Please note that because of such misunderstanding, the procurement of more than 100 fire trucks and ladders by Emergency Service of Ukraine is stuck. And that puts cities and people of Ukraine in real danger. Please clarify if procurements by this buyer are also limited by the referred Law.
4. The list of products provided is enormous and includes not only trucks, but also generators and even aircrafts. Such limitation can severely harm interest of Ukraine, especilally at Martial Law.
5. In general, it looks that this Law/regulation is written so unclear to harm Ukrainian economy instead of supporting it. Same we must say about sec. 34 of CMU 1178. Permission of 7 days from tender issuing to bidding is reasonable for simplified procurement. But 90% of buyers are using this permit for abuse, most probably with corruption intentions. 7 days are used in extremely complicated tenders with 100+ pages of documentation and requirement for tens of documents. That makes participation only available for domestic “friends”, who are pre-informed. In the United States it is a crime. So, it is necessary to provide clear criteria for SIMPLIFIED PROCUREMENT.
======================
"Зважаючи на те, що питання Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва згідно постанови Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861 (зі змінами), належить до компетенції Департаменту розвитку реального сектору економіки Мінекономіки, пропонуємо з цих питань звертатися листом за електронною адресою: meconomy@me.gov.ua або за поштовою адресою Міністерства: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2, вказуючи адресатом Департамент розвитку реального сектору економіки Мінекономіки. Водночас зазначаємо, що за довідковою інформацією можна звернутись до Департаменту розвитку реального сектору економіки за телефонами: 200-47-73*3725, 200-47-73* 3198. Додатково повідомляємо, що відповідно до пункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затверженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. Учасник процедури закупівлі на таку вимогу замовника в тендерній документації подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. Якщо предметом закупівлі, внесеним до переліку, є колісні транспортні засоби, замовник визначає в тендерній документації вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката типу обладнання (або сертифікат типу транспортного засобу) чи сертифіката відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифіката відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданого органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI). Учасник процедури закупівлі на таку вимогу замовника в тендерній документації подає у складі тендерної пропозиції сертифікат типу обладнання (або сертифікат типу транспортного засобу) чи сертифікат відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданий органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI). "
==========
As matter is time sensitive, especially for fire trucks, we ask you for urgent answer
###################
So, all now depends on clarification of ME. We will let you know. If answer will be negative - buy from POZHMASHINA
Розгорнути
Згорнути