Капітальний ремонт приміщень Поліклініки під відділ соціально-психологічної, правової підтримки захисників, захисниць та членів їх сімей Волочиської міської ради, за адресою: вул. Незалежності 68А, м. Волочиськ, Хмельницький район, Хмельницька область
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-29-007211-a
- 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт
- Завершена
Найменування замовника:
Волочиська міська рада
Код ЄДРПОУ:
04060695
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Купчик Юлія Сергіївна,
+380983436542
, volmisrada@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Волочиськ, 31200, Хмельницька область, площа Центральна, 1
Переможець
ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1
"
Очікувана вартість
1 856 134 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 731 419 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
2
0
останні зміни 5.06.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 11.05.2024 00:00
Оскарження умов:
до 11.05.2024 00:00
Подання пропозицій:
14.05.2024 18:00
Початок аукціону:
15.05.2024 12:53
Очікувана вартість
1 856 134 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
9 281 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 робота
Капітальний ремонт приміщень Поліклініки під відділ соціально-психологічної, правової підтримки захисників, захисниць та членів їх сімей Волочиської міської ради, за адресою: вул. Незалежності 68А, м. Волочиськ, Хмельницький район, Хмельницька область
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
29.04.2024 14:55
29.04.2024 14:42
29.04.2024 14:42
29.04.2024 14:42
29.04.2024 14:42
29.04.2024 14:42
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-04-29-007211-a.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АртБудДекор", Код ЄДРПОУ:44299058
Дата подання: 29.05.2024 16:14
Відповідно пункту 3.3 Додатку 5 до тендерної документації (проєкт договору) договірна ціна робіт динамічна та розраховується відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіону) від 01.11.2021 №281. Заробітна плата в договірній ціні розраховується відповідно до «Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 281 від 20.10.2016 (зі змінами, внесеними наказом Мінрегіону від 27.07.2018 № 196, зареєстрованим у Мін'юсті 16.08.2018 за №931/32383).
Пунктом 4 Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів затвердженого наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 281 від 20.10.2016 визначено, що розмір кошторисної заробітної плати, який враховується при складанні інвесторської кошторисної документації (на стадії розроблення проектної документації), визначається замовником (інвестором) у складі вихідних даних на проектування для звичайних умов будівництва за розрядом складності робіт 3,8, але не нижче ніж середньомісячна заробітна плата у будівництві (у розрахунку на одного штатного працівника) за попередній звітний рік, що оприлюднюється центральним органом виконавчої влади в галузі статистики, збільшена на прогнозний індекс споживчих цін на поточний рік (у середньому до попереднього року), який є складовою основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України, що схвалюються Кабінетом Міністрів України. Відповідно до проектної документації експертного звіту № 23-0001/01-24 від 26 січня 2024 року, реєстраційний номер EX01:6547-6718-9183-8919 заробітна плата складає 12558,80 грн. Учасник ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" не надав пояснювальної записки до договірної ціни, де зазначається заробітна плата. Проте, можна на прикладі однієї роботи можна зробити висновок, що зазначений учасник значно завищив заробітну плату, а Замовник може не ефективно використати кошти, ще умовах воєнного стану. Наприклад: При середньомісячній заробітній платі 12558,80, вартість робіт складає: КР3-23-1 Пробивання прорізів у цегляних стінах вручну 1 м3 - 1143,53 грн. (без врахування вартості експлуатації машин і механізмів). В розрахунках Учасника ТОВ «АЛЬП-ПРОМ 1» Середньомісячну заробітну ми не знаємо, але вартість робіт складає: КР3-23-1 Пробивання прорізів у цегляних стінах вручну 1 м3 – 1622,17 грн(без врахування вартості експлуатації машин і механізмів). Якщо зробити елементарний розрахунок буде все зрозуміло.
Разом з тим, пункт 3.6. Додатку 5 до тендерної документації передбачає, що джерелом покриття додаткових витрат, пов’язаних зі зміною вартості трудових ресурсів на стадії виконання Договору, можуть слугувати кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, що передбачені у затвердженій в установленому порядку проектній документації (кошторисній частині цієї документації), або економії, отриманої по інших статтях зведеного кошторисного розрахунку. Можна зробити висновок, що договірна ціна учасника повинна враховувати кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. Проте договірна ціна учасника ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" (файл «. Кошторис.pdf") не враховує кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (Розрахунок №12 зазначено «-»), що є невідповідністю пропозиції учасника вимогам тендерної документації.
Хочемо зауважити, що у разі якщо учасник не врахував в договірній ціні кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, хоча такі кошти були передбачені проектною документацію, що зазначено в пункті 3.6. Додатку 5 до тендерної документації, така невідповідність є інформацією про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та не підлягає виправленню відповідно до пункту 43 Особливостей.
Підсумовуючи вищезазначене, можна зробити висновок, що це звичайна схема Замовників, відхиляти учасників з значно меншою ціновою пропозицією, через «невірну» назву плитки (хоча це не впливає на ціну чи технічну характеристику), і разом з цим визнавати переможця учасника з значно більшою ціновою пропозицією, але із завищеною зарплатою та не врахування коштів, що передбачені проектною документацією.
Просимо звернути увагу, що пропозиція учасника ТОВ «АЛЬП-ПРОМ 1» не відповідає вимога тендерної документації. Звичайно ж буде стандартна відповідь, що порушення відсутні, оскільки це найбільша цінова пропозиція, можна і на щось «закрити очі». Нагадаємо, що один з принципів публічних закупівель - максимальна ефективність та економія.
Розгорнути
Згорнути
Пунктом 4 Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів затвердженого наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 281 від 20.10.2016 визначено, що розмір кошторисної заробітної плати, який враховується при складанні інвесторської кошторисної документації (на стадії розроблення проектної документації), визначається замовником (інвестором) у складі вихідних даних на проектування для звичайних умов будівництва за розрядом складності робіт 3,8, але не нижче ніж середньомісячна заробітна плата у будівництві (у розрахунку на одного штатного працівника) за попередній звітний рік, що оприлюднюється центральним органом виконавчої влади в галузі статистики, збільшена на прогнозний індекс споживчих цін на поточний рік (у середньому до попереднього року), який є складовою основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України, що схвалюються Кабінетом Міністрів України. Відповідно до проектної документації експертного звіту № 23-0001/01-24 від 26 січня 2024 року, реєстраційний номер EX01:6547-6718-9183-8919 заробітна плата складає 12558,80 грн. Учасник ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" не надав пояснювальної записки до договірної ціни, де зазначається заробітна плата. Проте, можна на прикладі однієї роботи можна зробити висновок, що зазначений учасник значно завищив заробітну плату, а Замовник може не ефективно використати кошти, ще умовах воєнного стану. Наприклад: При середньомісячній заробітній платі 12558,80, вартість робіт складає: КР3-23-1 Пробивання прорізів у цегляних стінах вручну 1 м3 - 1143,53 грн. (без врахування вартості експлуатації машин і механізмів). В розрахунках Учасника ТОВ «АЛЬП-ПРОМ 1» Середньомісячну заробітну ми не знаємо, але вартість робіт складає: КР3-23-1 Пробивання прорізів у цегляних стінах вручну 1 м3 – 1622,17 грн(без врахування вартості експлуатації машин і механізмів). Якщо зробити елементарний розрахунок буде все зрозуміло.
Разом з тим, пункт 3.6. Додатку 5 до тендерної документації передбачає, що джерелом покриття додаткових витрат, пов’язаних зі зміною вартості трудових ресурсів на стадії виконання Договору, можуть слугувати кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, що передбачені у затвердженій в установленому порядку проектній документації (кошторисній частині цієї документації), або економії, отриманої по інших статтях зведеного кошторисного розрахунку. Можна зробити висновок, що договірна ціна учасника повинна враховувати кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. Проте договірна ціна учасника ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" (файл «. Кошторис.pdf") не враховує кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (Розрахунок №12 зазначено «-»), що є невідповідністю пропозиції учасника вимогам тендерної документації.
Хочемо зауважити, що у разі якщо учасник не врахував в договірній ціні кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, хоча такі кошти були передбачені проектною документацію, що зазначено в пункті 3.6. Додатку 5 до тендерної документації, така невідповідність є інформацією про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та не підлягає виправленню відповідно до пункту 43 Особливостей.
Підсумовуючи вищезазначене, можна зробити висновок, що це звичайна схема Замовників, відхиляти учасників з значно меншою ціновою пропозицією, через «невірну» назву плитки (хоча це не впливає на ціну чи технічну характеристику), і разом з цим визнавати переможця учасника з значно більшою ціновою пропозицією, але із завищеною зарплатою та не врахування коштів, що передбачені проектною документацією.
Просимо звернути увагу, що пропозиція учасника ТОВ «АЛЬП-ПРОМ 1» не відповідає вимога тендерної документації. Звичайно ж буде стандартна відповідь, що порушення відсутні, оскільки це найбільша цінова пропозиція, можна і на щось «закрити очі». Нагадаємо, що один з принципів публічних закупівель - максимальна ефективність та економія.
Рішення замовника: Вимога відхилена
31.05.2024 15:51
Добрий день. На Ваше звернення повідомляємо наступне. Замовник має при проведенні процедур діяти чітко з вимогами чинного законодавства в сфері публічних закупівель. Відповідно до ч. 6 розділу ІІІ Тендерної документації - інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до додатку 3. Додатком 3 до тендерної документації передбачено, що розрахунок ціни тендерної пропозиції здійснюється відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 01 листопада 2021 р. № 281.ь Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерних пропозицій учасників технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених замовником (згідно із Додатком 3).
З цією метою, Учасники, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, надають, відповідно до своєї початкової ціни, виконані згідно вимог Додатку №3 наступні документи:
• договірну ціну (договірна ціна може бути надана без обґрунтовуючих розрахунків її вартості);
• локальні кошториси.
Учасником надано і договірну ціну, і локальні кошториси з усіма роботами, об’ємами, що були передбачені Додатком 3 до ТД, обґрунтовуючих розрахунків Учасник мав право не надавати, пояснювальної записки в тому числі, тому підстав для відхилення тендерної пропозиції в Замовника не було.
Щодо, заробітної плати пояснюємо наступне – згідно Пояснювальної записки до кошторисної документації Замовника середньомісячна заробітна плата на 1 робітника в режимі повної зайнятості (при середньомісячній нормі тривалості робочого часу 167,33 люд.год та розряді робіт 3,8) становить 14845,00 грн.
Ваше твердження, що заробітна плата складає 12558,80 грн. не відповідає дійсності. Крім того, саме такий розмір заробітної плати був затверджений уповноваженими органами Волочиської ОТГ, інформація про що є у вільному доступі та може бути Вами перевірена.
Щодо, врахування додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, що передбачені у затвердженій в установленому порядку проектній документації (кошторисній частині цієї документації), або економії, отриманої по інших статтях зведеного кошторисного розрахунку.
По перше, такої вимоги, що Учасник в обов’язковому порядку включає вказані витрати в договірну ціну в тендерній документації та Додатку 3 (технічне завдання) до ТД не містили. Отже, Учасник на власний розсуд згідно Настанови може враховувати вказані витрати або ж ні. Вказане свідчить не про домовленість, чи упереджене ставлення до розгляду тендерних пропозицій Замовником, а про те, що Учасник не має наміру при виконанні договору здійснювати перегляд витрат та виконає весь обсяг робіт за цінами, визначеними Договором. Дякуємо за взаєморозуміння.
З цією метою, Учасники, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, надають, відповідно до своєї початкової ціни, виконані згідно вимог Додатку №3 наступні документи:
• договірну ціну (договірна ціна може бути надана без обґрунтовуючих розрахунків її вартості);
• локальні кошториси.
Учасником надано і договірну ціну, і локальні кошториси з усіма роботами, об’ємами, що були передбачені Додатком 3 до ТД, обґрунтовуючих розрахунків Учасник мав право не надавати, пояснювальної записки в тому числі, тому підстав для відхилення тендерної пропозиції в Замовника не було.
Щодо, заробітної плати пояснюємо наступне – згідно Пояснювальної записки до кошторисної документації Замовника середньомісячна заробітна плата на 1 робітника в режимі повної зайнятості (при середньомісячній нормі тривалості робочого часу 167,33 люд.год та розряді робіт 3,8) становить 14845,00 грн.
Ваше твердження, що заробітна плата складає 12558,80 грн. не відповідає дійсності. Крім того, саме такий розмір заробітної плати був затверджений уповноваженими органами Волочиської ОТГ, інформація про що є у вільному доступі та може бути Вами перевірена.
Щодо, врахування додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, що передбачені у затвердженій в установленому порядку проектній документації (кошторисній частині цієї документації), або економії, отриманої по інших статтях зведеного кошторисного розрахунку.
По перше, такої вимоги, що Учасник в обов’язковому порядку включає вказані витрати в договірну ціну в тендерній документації та Додатку 3 (технічне завдання) до ТД не містили. Отже, Учасник на власний розсуд згідно Настанови може враховувати вказані витрати або ж ні. Вказане свідчить не про домовленість, чи упереджене ставлення до розгляду тендерних пропозицій Замовником, а про те, що Учасник не має наміру при виконанні договору здійснювати перегляд витрат та виконає весь обсяг робіт за цінами, визначеними Договором. Дякуємо за взаєморозуміння.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15.05.2024 13:22
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АртБудДекор"
Пошук по цьому учаснику
|
1 589 915.89 UAH з ПДВ | 1 589 915.89 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БК ТБС"
Пошук по цьому учаснику
|
1 795 155.04 UAH з ПДВ | 1 731 410 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1
"
Пошук по цьому учаснику
|
1 749 985.20 UAH з ПДВ | 1 731 419 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АртБудДекор" #44299058
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 589 915.89 UAH з ПДВ | 17.05.2024 14:00 |
|
ТОВ "БК ТБС" #43499045
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 731 410 UAH з ПДВ | 20.05.2024 17:01 |
|
ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1
" #41403707
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 731 419 UAH з ПДВ | 27.05.2024 09:00 |
Переможець
Дата і час публікації: 27.05.2024 09:00
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1
"
Пошук по цьому переможцю
|
1 731 419 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
