Номер вимоги: UA-2024-04-29-009053-a.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КНС-К", Код ЄДРПОУ:40694074
Дата подання: 31.05.2024 17:30
Ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ Екотехтранс (далі — Учасник) виявлено ряд невідповідностей вимогам тендерної документації, а саме:
1) щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази
Пояснення:
Згідно п.1 Додатку 2 вимагалось: До довідки обов’язково включити наступну техніку та обладнання:
1.1.1 гідроочисна техніка на базі автомобіля для прочистки трубопроводів під високим тиском (не менш ніж 2 од.) з наступними технічними характеристиками:
• тиск насоса не менш ніж 700 Атм.
1.1.2 мулососна техніка (не менш ніж 2 од.) з наступними технічними характеристиками:
• продуктивність одного з них не менше 2000 м3/год.
1.1.3 гідравлічний пістолет на кожну гідроочисну техніку;
1.1.4 газоаналізатор (сигналізатор) на кожну гідроочисну техніку;
1.1.5 коренерізка;
1.1.6 набір насадок.
1.2. Для підтвердження технічних характеристик, наведених в довідці машин, механізмів, техніки та обладнання, надати копії інструкції з експлуатації від заводів виробників або паспортів з технічними характеристиками від заводів виробників на машини, обладнання, механізми, устаткування та техніку, що зазначені у довідці. Зазначені документи повинні містити опис, технічні характеристики наведеної техніки/обладнання.
В складі пропозиції Учасником надана довідка про наявність технічних засобів (вих. № 9 від 23.05.2024 р.), згідно якої учасник має:
Автомобіль каналопромивний CHEVROLET SILVERADO (держ. № АА 8632 ТМ) обладнаний:
- гідродинамічною установкою високого тиску «Uraca KD724», але відсутні копії інструкції з експлуатації від заводів виробників або паспортів з технічними характеристиками від заводів виробників.
Автомобіль асенізаційний (мулосос) SCANIA (держ. № КА 0713 АР) об’єм цистерни 9,7 м3, обладнаний:
- вакуум насосом з ротаційним компресором та водяним охолодженням «RotTec TEC 200», але відсутні копії інструкції з експлуатації від заводів виробників або паспортів з технічними характеристиками від заводів виробників.
Автомобіль спеціальний вантажний для вивезення відходів різного типу Ford F 150
(держ. № АА 1188 РМ), але відсутні копії інструкції з експлуатації від заводів виробників або паспортів з технічними характеристиками від заводів виробників.
Надані технічні паспорти на зазначену у довідці техніку є внутрішніми документами підприємства, розробленими та підписаними директором ТОВ Екотехтранс, які не є паспортами з технічними характеристиками від заводів виробників, що є порушенням вимог тендерної документації.
Ручний розпилюючий пістолет високого тиску «Kärcher» - 2 од., але відсутні копії інструкції з експлуатації від заводів виробників або паспортів з технічними характеристиками від заводів виробників. Враховуючи те, що Учасник на етапі Оскарження умов закупівлі скарг щодо умов тендерної документації не подавав, отже, приймаючи участь у процедурі закупівлі Учасник погоджується з усіма вимогами Замовника тому наданий лист від ТОВ «Керхер» від 27.05.2024 року не може бути підставою для прийняття до уваги.
2) щодо наявності працівників відповідної кваліфікації
Пояснення:
Згідно п.2 Додатку 2 вимагалось: Для всіх працівників, зазначених у довідці, надати посвідчення та протоколи комісії з перевірки знань з загального курсу ОП, НПАОП 0.00-1.71-13 «Правил охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями»; НПАОП 0.00-5.11-85 «Типової інструкції з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт», НПАОП 0.00-1.81-18 Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском, НПАОП 41.0-1.01-79 «Правила техніки безпеки при експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених місць». За умови навчання вказаних в довідці працівників на підприємстві учасника, надати посвідчення та протоколи комісії з перевірки знань по вказаним напрямкам на всіх членів комісії цього підприємства, які увійшли до складу комісії.
На всіх працівників, вказаних в довідці, надати трудові книжки або документи, що підтверджують трудові/цивільно-правові відносини таких працівників з учасником.
В складі пропозиції Учасником надана довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації (вих. № 8 від 23.05.2024 р.) згідно якої:
- Учасник не надав посвідчення та протоколи комісії з перевірки знань з загального курсу ОП на всіх працівників, вказаних в довідці.
Враховуючи вищезазначене, пропозиція ТОВ Екотехтранс не відповідає вимогам тендерної документації. Вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ Екотехтранс. У разі ігнорування наших вимог будемо вимушені звернутися до АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учасник ТОВ «КНС-К», вимогу до Замовника стосовно скасування рішення визнання Переможцем ТОВ «ЕКТОТЕХТРАНС» (далі-Переможець) за результатами процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями): Послуги з гідродинамічної прочисти зовнішньої господарсько-фекальної, зливової каналізації, чищення колодязів та зливоприймвчів, хімічних аналіз стічних вод після прочистки (30 показників), код 90470000-2 за ДК 021:20215 «Послуги з чищення каналізаційних колекторів» розглянуто та повідомляє наступне: Пунктом 5 розділу 3 тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, визначеним статтею 16 Закону, учасник надає документи, зазначені в таблиці 1 Додатку 2: Додатком 2 тендерної документації передбачений перелік документів, які надаються усіма учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (частина друга статті 16 Закону), наявність обладнання та матеріально-технічної бази, зокрема: 1.1 Довідка (лист) довільної форми про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання умов даної закупівлі. До довідки обов’язково включити наступну техніку і обладнання : 1.1.1 гідроочисна техніка на базі автомобіля для прочистки трубопроводів під високим тиском (не менше ніж 2 од.) з наступними технічними характеристиками: ●тиск насоса не менше ніж 700 Атм; 1.1.2 мулососна техніка (не менше ніж 2 од.) з наступними технічними характеристиками : ●продуктивність одного з них не менше 2000 м³/год; 1.1.3 гідравлічний пістолет на кожну гідроочисну техніку; 1.1.4 газоаналізатор (сигналізатор) на кожну гідроочисну техніку; 1.1.5 корнерізка; 1.1.6 набір насадок. 1.2 Для підтвердження технічних характеристик, наведених в довідці машин, механізмів, техніки та обладнання, надати копії інструкції з експлуатації від заводів виробників або паспортів з технічними характеристиками від заводів виробників на машини, обладнання, механізми, устаткування та техніку, що зазначені у довідці. Зазначені документи повинні містити опис, технічні характеристики наведеної техніки/обладнання. У складі пропозиції ТОВ «ЕКОТЕХТРАНС» надав: 1. Документ «Технічний паспорт спеціального автомобіля «CHEVROLET SILVERADO»», що містить в собі детальний опис про технічне обладнання, що встановлено на спеціалізованому автомобілі, а саме: гідродинамічною установкою високого тиску «Uraca KD724», окремим файлом додано інструкцію з експлуатації від виробника в якій зазначені технічні характеристики даного обладнання.2. Документ «Технічний паспорт спеціального автомобіля «SCANIA P400», обладнаний вакуум насосом з ротаційним компресором та водяним охолодженням «RotTec TEC 200» окремим файлом додано інструкцію з експлуатації від виробника в якій зазначені технічні характеристики даного обладнання. 3. Документ «Технічний паспорт спеціального автомобіля FORD F 150» автомобіль спеціальний вантажний. Призначений для загрузки та вивозу твердих відходів різного типу та рідких побутових відходів. 4. Переможець підтвердив наявність у нього розпилюючих пістолетів високого тиску в кількості-2 одиниці, надавши документи із зазначенням принципів роботи та характеристики, а саме: пістолет під’єднується до рукава та працює від насосу високого тиску, є змога регулювання подачі води та тиску. Враховуючи те, що законодавство України не містить чіткого поняття технічного паспорта та не має затвердженого регламентованого зразку, технічний паспорт має бути документом, що, зокрема, містить основні параметри й характеристики або властивості обладнання, що надає Учасник. Тож у складі пропозиції Переможця надані всі необхідні документи, що доводять відповідність кваліфікаційним критеріям щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання умов даної закупівлі.
Додатком 2 тендерної документації передбачений перелік документів які надаються усіма учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (частина друга статті 16 Закону), наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема: 2.4. Для всіх працівників, зазначених у довідці, надати посвідчення та протоколи комісії з перевірки знань з загального курсу ОП, НПАОП 0.00-1.71-13 «Правил охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями»; НПАОП 0.00-5.11-85 «Типової інструкції з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт», НПАОП 0.00-1.81-18 Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском, НПАОП 41.0-1.01-79 «Правила техніки безпеки при експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених місць». За умови навчання вказаних в довідці працівників на підприємстві учасника, надати посвідчення та протоколи комісії з перевірки знань по вказаним напрямкам на всіх членів комісії цього підприємства, які увійшли до складу комісії.
На всіх працівників, вказаних в довідці, надати трудові книжки або документи, що підтверджують трудові/цивільно-правові відносини таких працівників з учасником. У складі пропозиції ТОВ «ЕКОТЕХТРАНС» (далі – Переможець) надав: 1. Протокол № 11-ОП від «09» січня 2024 року про засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці на наступних працівників: Гекало С.О; Міхно В.В; Санталов С.В; Близнюк С.Г; Сіренко М.В. Оскільки навчання вищезазначених працівників проводилося на підприємстві Учасника (Переможця), у складі пропозиції було надано посвідчення та протоколи на всіх членів комісії, які до неї увійшли, а саме: Олексієнко Т.О, Олексієнко В.О, Кубов В.К. Це доводить наданий Переможцем: Витяг з протоколу ТОВ «Навчально-курсовий центр «БУДМАШОСНОВА» - № 2-1301-22 від 13.01.2022 р. з засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці про проведення навчання і перевірку знань з питань охорони праці. 2. Пройшовши відповідне навчання і перевірку знань працівники: Олексієнко Т.О, Олексієнко В.О, Кубов В.К. отримали посвідчення, які Переможець також надав у складі своєї пропозиції. Враховуючи вищевикладене, вимогу Учасника ТОВ «КНС-К» про відхилення пропозиції ТОВ «ЕКОТЕХТРАНС» та скасування рішення визнання Переможця вважаємо неправомірним, підстави для задоволення вимоги відсутні.