Бензин А-92 (наливом); Дизельне паливо (наливом)
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-30-009797-a
- 09132000-3 - Бензин
- Завершена
Найменування замовника:
Черкаська дослідна станція біоресурсів національної академії аграрних наук України
Код ЄДРПОУ:
01598301
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
ОКСАНА МИКОЛАЇВНА ГРЕЧАНА,
+380472314044
, bioresurs.ck@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Черкаси, 18036, Черкаська область, вул. Пастерівська, буд. 76
Переможець
ПП Ланес
Очікувана вартість
9 878 200 UAH
з ПДВ
Сума договору
9 482 100 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 12.06.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 05.05.2024 00:00
Оскарження умов:
до 05.05.2024 00:00
Подання пропозицій:
08.05.2024 00:00
Початок аукціону:
08.05.2024 14:25
Очікувана вартість
9 878 200 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
250 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
98 782 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ ПАЛЬНЕ НАЛИВОМ", що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону та з урахуванням Особливостей. З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
10000 літр
Бензин А-92 (наливом)
ДК 021:2015: 09132000-3 — Бензин
160000 літр
Дизельне паливо (наливом)
ДК 021:2015: 09134200-9 — Дизельне паливо
40000 літр
Дизельне паливо (наливом)
ДК 021:2015: 09134200-9 — Дизельне паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
30.04.2024 17:35
30.04.2024 17:34
Запитання до процедури
Дискримінаційні вимоги Замовника
Дата подання: 01.05.2024 15:48
Дата відповіді: 06.05.2024 10:36
В Додаток 1 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація) викладені вимоги є дискримінаційними, такими що обмежують конкуренцію та не дають замовнику жодних переваг для Замовника в оцінці якості запропонованого товару. В зазначеному додатку відсутні жодні вимоги за якими Замовник міг би оцінити якість запропонованого товару, наприклад наявність сертифікату якості, паспорту, або декларації на запропонований товар. У зв'язку із вище викладеними та з метою рівноправності та прозорості процедури закупівлі вимагаємо виключити нижче зазначені дискримінаційні вимоги, а саме:
2.1. Учасник повинен мати склад паливно-мастильних матеріалів (нафтобазу). У складі тендерної пропозиції учасник має надати опис складу паливно-мастильних матеріалів (нафтобази) із зазначенням адреси знаходження складу (нафтобази) та документ, який посвідчує право власності або право господарського відання, у разі оренди – чинний договір оренди на склад (нафтобазу), у разі зберігання нафтопродуктів – чинний договір зберігання.
2.3. У складі тендерної пропозиції учасник має надати на кожен транспортний засіб, який планується залучатися до виконання умов договору про закупівлю чинний поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності та діючий протокол перевірки технічного стану транспортного засобу.
2.4. У складі тендерної пропозиції учасник має надати на кожен транспортний засіб, який планується залучатися до виконання умов договору про закупівлю копії чинних свідоцтв про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Стосовно Вашого звернення, повідомляємо, що законодавством України у сфері публічних закупівель не визначено поняття дискримінації та її форм. Однак, міжнародним правом в цій сфері закріплено чіткі засадничі рамки, якими держави повинні керуватися на національному рівні. Європейський суд з прав людини дав роз'яснення визначенню дискримінація: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона «не має об'єктивного і розумного виправдання», тобто якщо вона не переслідує «законної мети» або відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети». Отже, дискримінацію можна охарактеризувати, як протилежність рівності, що являє собою різне ставлення одних осіб до інших через наявність або відсутність у них певних ознак. Разом з тим, не завжди різне ставлення являє собою дискримінацію. Якщо підставою для різного ставлення є об'єктивно виправдані ознаки або ті, які мають раціональне обґрунтування, то дискримінація відсутня. Виходячи з наведеного можна зробити висновок, що для кваліфікації дискримінації необхідно встановити: чи мало місце різне ставлення до осіб (розрізнення), чи призвело воно до обмеження або позбавлення прав особи, за якою ознакою здійснювалось розрізнення, та чи була ознака об'єктивно виправданою або чи мала вона раціональне обґрунтування. Тобто «дискримінація» у застосуванні до процедур закупівель - це суб'єктивне ставлення замовника торгів до учасників, що має метою чи наслідком обмеження, позбавлення передбачених законом прав, надання переваг на підставі ознак, які не мають раціонального обґрунтування або не є об'єктивно виправданими.
Вищезазначене ґрунтується на підставі ґрунтовного аналізу судової практики, зокрема рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 4 квітня 2019 року справа № 640/19876/18 (з повним текстом судових рішень Ви маєте змогу ознайомитися у відкритому Єдиному державному реєстрі судових рішень). Так, у означеному рішенні, суд робить висновок, «що Законом України «Про публічні закупівлі», який є спеціальним в рамках досліджуваних правовідносин, не визначено поняття «дискримінаційні вимоги», що позбавляє можливості визначити зміст принципу «недискримінації учасників», відповідно до даного Закону. На переконання суду, належним обґрунтуванням принципу «недискримінації учасників» є – забезпечення недопущення зменшення (або збільшення) прав будь-якого учасника торгів з одночасним дотриманням рівності можливостей всіх потенційних учасників процедури публічної закупівлі» (цього принципу ми й неухильно дотримуємося під час проведення публічних закупівель). Той самий суд, вже у іншому рішенні від 18 червня 2019 року справа № 826/2016/16 наголошує, що «незгода учасника процедури закупівлі з запропонованими умовами (умовою) самі по собі не можуть свідчити про їх дискримінаційний характер, оскільки будь-яка умова тендерної документації може тлумачитися як дискримінаційна щодо учасника, який їй не відповідає. Для обґрунтування порушення вимог законодавства запровадженням конкретної вимоги, зокрема, її дискримінаційного характеру, посилань на загальні положення законодавства недостатньо». Наостанок, вважаємо за доцільне ознайомити Вас ще з одним рішенням цього ж суду, а саме від 6 вересня 2018 року справа №826/10864/17, у якому суд зазначає, що «З аналізу вказаної заяви судом встановлено, що позивачем в ній не зазначено про те, в чому саме полягає порушення конкретно його прав чи законних інтересів, а не абстрактних «потенційних учасників». Таким чином, незгода будь-якого потенційного учасника процедури закупівлі з запропонованими умовами (умовою) тендерної документації сама по собі не свідчить про їх дискримінаційний характер, оскільки, будь-яка умова тендерної документації може тлумачитися як дискримінаційна ЩОДО УЧАСНИКА, ЯКИЙ ЇЙ НЕ ВІДПОВІДАЄ.
Не надаючи доказів неможливості оформлення запитуваного документу, оскарження вказаної вимоги ґрунтується не на конкретних відсутностях таких можливостей скаржника виконати умови закупівлі, а на припущеннях та небажанні прикласти зусилля для належної підготовки до тендеру.
Отже, на підставі вищевикладеного, звертаємо Вашу увагу, що вимоги тендерної документації, згадані у Вашому зверненні, стосуються всіх без виключень учасників, які мають намір взяти участь у даній закупівлі, крім того замовник має право зазначити будь-яку інформацію чи встановити вимоги по тексту тендерної документації, яка (які) не суперечить законодавству. Вами не доведено та документально не підтверджено, що Ви не маєте можливості надати зазначені у зверненні документи, тому, як наслідок Ваше звернення не підлягає задоволенню.
Дякуємо за звернення!
Вищезазначене ґрунтується на підставі ґрунтовного аналізу судової практики, зокрема рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 4 квітня 2019 року справа № 640/19876/18 (з повним текстом судових рішень Ви маєте змогу ознайомитися у відкритому Єдиному державному реєстрі судових рішень). Так, у означеному рішенні, суд робить висновок, «що Законом України «Про публічні закупівлі», який є спеціальним в рамках досліджуваних правовідносин, не визначено поняття «дискримінаційні вимоги», що позбавляє можливості визначити зміст принципу «недискримінації учасників», відповідно до даного Закону. На переконання суду, належним обґрунтуванням принципу «недискримінації учасників» є – забезпечення недопущення зменшення (або збільшення) прав будь-якого учасника торгів з одночасним дотриманням рівності можливостей всіх потенційних учасників процедури публічної закупівлі» (цього принципу ми й неухильно дотримуємося під час проведення публічних закупівель). Той самий суд, вже у іншому рішенні від 18 червня 2019 року справа № 826/2016/16 наголошує, що «незгода учасника процедури закупівлі з запропонованими умовами (умовою) самі по собі не можуть свідчити про їх дискримінаційний характер, оскільки будь-яка умова тендерної документації може тлумачитися як дискримінаційна щодо учасника, який їй не відповідає. Для обґрунтування порушення вимог законодавства запровадженням конкретної вимоги, зокрема, її дискримінаційного характеру, посилань на загальні положення законодавства недостатньо». Наостанок, вважаємо за доцільне ознайомити Вас ще з одним рішенням цього ж суду, а саме від 6 вересня 2018 року справа №826/10864/17, у якому суд зазначає, що «З аналізу вказаної заяви судом встановлено, що позивачем в ній не зазначено про те, в чому саме полягає порушення конкретно його прав чи законних інтересів, а не абстрактних «потенційних учасників». Таким чином, незгода будь-якого потенційного учасника процедури закупівлі з запропонованими умовами (умовою) тендерної документації сама по собі не свідчить про їх дискримінаційний характер, оскільки, будь-яка умова тендерної документації може тлумачитися як дискримінаційна ЩОДО УЧАСНИКА, ЯКИЙ ЇЙ НЕ ВІДПОВІДАЄ.
Не надаючи доказів неможливості оформлення запитуваного документу, оскарження вказаної вимоги ґрунтується не на конкретних відсутностях таких можливостей скаржника виконати умови закупівлі, а на припущеннях та небажанні прикласти зусилля для належної підготовки до тендеру.
Отже, на підставі вищевикладеного, звертаємо Вашу увагу, що вимоги тендерної документації, згадані у Вашому зверненні, стосуються всіх без виключень учасників, які мають намір взяти участь у даній закупівлі, крім того замовник має право зазначити будь-яку інформацію чи встановити вимоги по тексту тендерної документації, яка (які) не суперечить законодавству. Вами не доведено та документально не підтверджено, що Ви не маєте можливості надати зазначені у зверненні документи, тому, як наслідок Ваше звернення не підлягає задоволенню.
Дякуємо за звернення!
Уточнення щодо умов оплати
Дата подання: 03.05.2024 09:00
Дата відповіді: 06.05.2024 11:01
Прошу уточнити гранична можлива дата оплати за поставлений товар 30 чи 90 днів?
Оскільки п.4.1 проекту договору вводить в оману:
4.1. Оплата Товару здійснюється Замовником в національній валюті України у безготівковій формі, шляхом перерахування коштів на рахунок Постачальника. Здійснення оплати відбувається після отримання товару Замовником, на підставі надісланого рахунку, підписаної Сторонами видаткової накладної. Оплата рахунку Постачальника за Договором здійснюється Замовником протягом 30 календарних днів з моменту підписання Сторонами видаткової накладної, на умовах відстрочки платежу до 90 календарних днів. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за поставлений товар здійснюється протягом 7 (семи) банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Вітаємо! Шановний Учаснику, у відповідь на Ваше звернення, повідомляємо, що розрахунки по договору здійснюються протягом 30 календарних днів з моменту підписання сторонами видаткової накладної, з можливістю відстрочки платежу до 90 календарних днів. Тобто, гранична можлива дата оплати за поставлений товар може складати 90 календарних днів.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08.05.2024 14:48
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП Ланес
Пошук по цьому учаснику
|
9 482 100 UAH з ПДВ | 9 482 100 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА ГРУПА „АЛЬФА“"
Пошук по цьому учаснику
|
9 819 000 UAH з ПДВ | 9 819 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП Ланес #30146910
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 9 482 100 UAH з ПДВ | 04.06.2024 17:26 |
Переможець
Дата і час публікації: 04.06.2024 17:26
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП Ланес
Пошук по цьому переможцю
|
9 482 100 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
