за кодом ДК 016:2010 – 39.00.1 Рекультування та очищування за кодом CPV за ДК 021:2015 – 90731 (Пслуги із захисту повітря від забруднення)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2016-11-22-000902-b
  • 90731000-0 - Послуги, пов’язані із проблемою забруднення повітря
  • Відмінена
Найменування замовника:
Регіональна філія "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Дячкіна Т., +38 062 616 26 33 , tender_donzal@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Красний Лиман, 84400, Донецька обл., м. Красний Лиман, вул. Кірова, буд. 22
Очікувана вартість
128 800 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 3.01.17
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Опис лотів

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 28.11.2016 08:00

Оскарження умов:

до 04.12.2016 00:00

Подання пропозицій:

08.12.2016 08:00

Очікувана вартість
128 800 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
3 864 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Послуги з моніторингу та вимірювання забруднення повітря/Отримання екологічних дозволів на викиди в повітря.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2016-11-22-000902-b.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "Інофонд", Код ЄДРПОУ:39547569
Дата подання: 16.12.2016 03:34
Відповідно до п. 1. “Перелік критеріїв та методика оцінки тендерних пропозиції торгів із зазначенням питомої ваги критерію методики оцінки” розділу IV. “Оцінка тендерних пропозицій та визначення переможця” Тендерної документації: Оцінка тендерних пропозицій проводиться за цінами тендерних пропозицій з врахуванням податку на додану вартість (з ПДВ).
Звертаємо вашу увагу, що переможець торгів ТОВ “Український науковий інститут технічної екології” вказав в Тендерних пропозиціях ціни без врахування податку на додану вартість.
Просимо до 20 грудня 2016 року дати пояснення щодо відповідності тендерних пропозицій ТОВ “Український науковий інститут технічної екології” вимогам Тендерної документації. За відсутності вашої відповіді на вказану дату, ми змушені будемо звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

20.12.2016 10:09
Регіональною філією «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» розглянуто Вашу скаргу, що надійшла 09.12.2016, стосовнорішення по учаснику закупівлі № 471973 з приводу відповідності тендерних пропозицій ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» та повідомляється наступне.
Законом України «Про захист економічної конкуренції»передбачено, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб'єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб'єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб'єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб'єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку.
Також звертаємо Вашу увагу, згідно п.п. 4.1.2., 4.1.3 п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України податкове законодавство України ґрунтується на принципах рівності усіх платників перед законом, недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації - забезпечення однакового підходу до всіх платників податків незалежно від соціальної, расової, національної, релігійної приналежності, форми власності юридичної особи, громадянства фізичної особи, місця походження капіталу.
ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» надало тендерну пропозицію загальної вартості 65 213,99 грн. без врахування податку на додатну вартість, оскільки відповідно до Податкового кодексу України є платником єдиного податку, та відповідно, не є платником податку на додану вартість.
За результатамипроведення торгів тендерна пропозиція ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» визначена найбільш економічно вигідною.
Таким чином,питання, порушене у Вашій скарзі, не підлягає задоволенню.

Номер вимоги: UA-2016-11-22-000902-b.a3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "Інофонд", Код ЄДРПОУ:39547569
Дата подання: 25.12.2016 16:09
ТОВ ”Інофонд” прийняло участь у електронному аукціоні, що оголосила Регіональна філія "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" у системі електронних за купівель “Прозоро”: UA-2016-11-22-000902-b
-за ДК 016:2010 – 39.00.1 Рекультування та очищування
-за кодом CPV за ДК 021:2015 – 90731 Послуги, пов’язані із проблемою забруднення повітря (Послуги з моніторингу та вимірювання забруднення повітря/отримання екологічних дозволів на викиди в повітря). Протокол засідання тендерного комітету від 24.11.2016 р. № 198.
Відповідно до Протокол № 185-1/КВ розгляду тендерних пропозицій від « 15 » грудня 2016р. переможцем визнано ТОВ “Український науковий інститут технічної екології”.
На наші вимоги “Щодо відповідності тендерних пропозицій ТОВ “Український науковий інститут технічної екології” вимогам Тендерної документації” (ID: UA-2016-11-22-000902-b.a1, ID: UA-2016-11-22-000902-b.a2 від 16.12.16) Замовником надано відповідь, що переможець торгів ТОВ “Український науковий інститут технічної екології” не є платником податку на додану вартість, тому ціни тендерних пропозицій вказані без урахування ПДВ.
Відповідно до Розділу V. “Податок на додану вартість” Податкового Кодексу України:
200.1. Сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.
201.10. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Методика оцінки тендерних пропозицій Замовника не враховує суми податку на додану вартість, що відносяться до податкового кредиту у разі співпрацею з платником податку (не застосовується відповідний критерій у формулі розрахунку приведеної ціни).
Якщо ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» не э платником податку на додану вартість, при оплаті його послуг ПАТ “Укрзалізниця” понесе збиток у вигляді неотриманого податкового кредиту з ПДВ. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» не є найбільш економічно вигідною.
Вартість послуг ТОВ ”Інофонд” без урахування суми податкового кредиту з ПДВ складає:
по Лоту 1- 59287,50 грн. проти 65213,99 грн. у ТОВ “Український науковий інститут технічної екології”,
по Лоту 2- 47812,50 грн. проти 57098,30 грн. у ТОВ “Український науковий інститут технічної екології”.
Просимо врахувати це при підписанні договору і у наступних процедурах закупівель.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

28.12.2016 11:34
Регіональна філія «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» розглянулаВашу скаргу, що надійшла 25.12.2016 о 16.08 годин, стосовнорішення по учаснику закупівлі №471973, з приводу відповідності тендерних пропозицій ТОВ «Український науковий інститут технічної екології», та повідомляє наступне:
ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» не є платником податку на додану вартість, але є платником єдиного податку.Регіональною філією «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» для власних потреб, при узгодженні договору з ТОВ «Український науковий інститут технічної екології»буде купуватися послуга «Отримання Дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення», тобто податкове зобов’язання нараховуватись не буде. При закупівлі послуги у неплатника ПДВ отримуючи рахунок на сплату без урахування ПДВ, податковий кредит не виникає, згідно Податкового кодексу. Таким чином,питання, порушене у Вашій скарзі, не підлягає задоволенню.

Номер вимоги: UA-2016-11-22-000902-b.a2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "Інофонд", Код ЄДРПОУ:39547569
Дата подання: 16.12.2016 03:37
Відповідно до п. 1. “Перелік критеріїв та методика оцінки тендерних пропозиції торгів із зазначенням питомої ваги критерію методики оцінки” розділу IV. “Оцінка тендерних пропозицій та визначення переможця” Тендерної документації: Оцінка тендерних пропозицій проводиться за цінами тендерних пропозицій з врахуванням податку на додану вартість (з ПДВ).
Звертаємо вашу увагу, що переможець торгів ТОВ “Український науковий інститут технічної екології” вказав в Тендерних пропозиціях ціни без врахування податку на додану вартість.
Просимо до 20 грудня 2016 року дати пояснення щодо відповідності тендерних пропозицій ТОВ “Український науковий інститут технічної екології” вимогам Тендерної документації. За відсутності вашої відповіді на вказану дату, ми змушені будемо звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

20.12.2016 10:10
Регіональною філією «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» розглянуто Вашу скаргу, що надійшла 09.12.2016, стосовнорішення по учаснику закупівлі № 471973 з приводу відповідності тендерних пропозицій ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» та повідомляється наступне.
Законом України «Про захист економічної конкуренції»передбачено, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб'єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб'єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб'єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб'єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку.
Також звертаємо Вашу увагу, згідно п.п. 4.1.2., 4.1.3 п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України податкове законодавство України ґрунтується на принципах рівності усіх платників перед законом, недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації - забезпечення однакового підходу до всіх платників податків незалежно від соціальної, расової, національної, релігійної приналежності, форми власності юридичної особи, громадянства фізичної особи, місця походження капіталу.
ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» надало тендерну пропозицію загальної вартості 65 213,99 грн. без врахування податку на додатну вартість, оскільки відповідно до Податкового кодексу України є платником єдиного податку, та відповідно, не є платником податку на додану вартість.
За результатамипроведення торгів тендерна пропозиція ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» визначена найбільш економічно вигідною.
Таким чином,питання, порушене у Вашій скарзі, не підлягає задоволенню.
Регіональною філією «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» розглянуто Вашу скаргу, що надійшла 09.12.2016, стосовнорішення по учаснику закупівлі № 471973 з приводу відповідності тендерних пропозицій ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» та повідомляється наступне.
Законом України «Про захист економічної конкуренції»передбачено, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб'єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб'єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб'єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб'єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку.
Також звертаємо Вашу увагу, згідно п.п. 4.1.2., 4.1.3 п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України податкове законодавство України ґрунтується на принципах рівності усіх платників перед законом, недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації - забезпечення однакового підходу до всіх платників податків незалежно від соціальної, расової, національної, релігійної приналежності, форми власності юридичної особи, громадянства фізичної особи, місця походження капіталу.
ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» надало тендерну пропозицію загальної вартості 65 213,99 грн. без врахування податку на додатну вартість, оскільки відповідно до Податкового кодексу України є платником єдиного податку, та відповідно, не є платником податку на додану вартість.
За результатамипроведення торгів тендерна пропозиція ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» визначена найбільш економічно вигідною.
Таким чином,питання, порушене у Вашій скарзі, не підлягає задоволенню.

Номер вимоги: UA-2016-11-22-000902-b.c4

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "Інофонд", Код ЄДРПОУ:39547569
Дата подання: 25.12.2016 16:11
ТОВ ”Інофонд” прийняло участь у електронному аукціоні, що оголосила Регіональна філія "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" у системі електронних за купівель “Прозоро”: UA-2016-11-22-000902-b
-за ДК 016:2010 – 39.00.1 Рекультування та очищування
-за кодом CPV за ДК 021:2015 – 90731 Послуги, пов’язані із проблемою забруднення повітря (Послуги з моніторингу та вимірювання забруднення повітря/отримання екологічних дозволів на викиди в повітря). Протокол засідання тендерного комітету від 24.11.2016 р. № 198.
Відповідно до Протокол № 185-1/КВ розгляду тендерних пропозицій від « 15 » грудня 2016р. переможцем визнано ТОВ “Український науковий інститут технічної екології”.
На наші вимоги “Щодо відповідності тендерних пропозицій ТОВ “Український науковий інститут технічної екології” вимогам Тендерної документації” (ID: UA-2016-11-22-000902-b.a1, ID: UA-2016-11-22-000902-b.a2 від 16.12.16) Замовником надано відповідь, що переможець торгів ТОВ “Український науковий інститут технічної екології” не є платником податку на додану вартість, тому ціни тендерних пропозицій вказані без урахування ПДВ.
Відповідно до Розділу V. “Податок на додану вартість” Податкового Кодексу України:
200.1. Сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.
201.10. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Методика оцінки тендерних пропозицій Замовника не враховує суми податку на додану вартість, що відносяться до податкового кредиту у разі співпрацею з платником податку (не застосовується відповідний критерій у формулі розрахунку приведеної ціни).
Якщо ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» не э платником податку на додану вартість, при оплаті його послуг ПАТ “Укрзалізниця” понесе збиток у вигляді неотриманого податкового кредиту з ПДВ. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» не є найбільш економічно вигідною.
Вартість послуг ТОВ ”Інофонд” без урахування суми податкового кредиту з ПДВ складає:
по Лоту 1- 59287,50 грн. проти 65213,99 грн. у ТОВ “Український науковий інститут технічної екології”,
по Лоту 2- 47812,50 грн. проти 57098,30 грн. у ТОВ “Український науковий інститут технічної екології”.
Просимо врахувати це при підписанні договору і у наступних процедурах закупівель.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

29.12.2016 15:51
Регіональна філія «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» розглянулаВашу скаргу, що надійшла 25.12.2016 о 16.08 годин, стосовнорішення по учаснику закупівлі №471973, з приводу відповідності тендерних пропозицій ТОВ «Український науковий інститут технічної екології», та повідомляє наступне:
ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» не є платником податку на додану вартість, але є платником єдиного податку.Регіональною філією «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» для власних потреб, при узгодженні договору з ТОВ «Український науковий інститут технічної екології»буде закупатися послуга «Отримання Дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення», тобто податкове зобов’язання нараховуватись не буде. При закупівлі послуги у неплатника ПДВ отримуючи рахунок на сплату без урахування ПДВ, податковий кредит не виникає, згідно Податкового кодексу. Таким чином,питання, порушене у Вашій скарзі, не підлягає задоволенню.

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

Лоти

Лоти

Лот 2.

Інформація про лот

Предмет закупівлі:
Лот 2.
Опис предмету закупівлі:
м. Авдіївка
Очікувана вартість:
57 500 UAH з ПДВ
Мінімальний крок:
288 UAH з ПДВ
Загальний:
відмінено
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
1 725 UAH

Номенклатура

м. Авдіївка

Кількість:
25 пункт
ДК 021:2015:
90731000-0 — Послуги, пов’язані із проблемою забруднення повітря
ДКПП:
39.00.1 — Рекультивування та очищування
Місце доставки:
86060, Донецька обл., Авдіївка, Леніна, буд. 66
Дата доставки:
до 31.12.2016 00:00

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
70%
Супровождення:
10%
Надаються в повному обсязі:
10%
Не надаються:
0%
Надійність поставщика послуг:
10%
від 3 років до 5 років:
10%
від 1 року до 3 років:
5%
не надаються:
0%
Умови розрахунків:
10%
більше 45 банківських днів:
10%
від 30 до 45 банківських днів:
5%
до 30 банківськихх днів:
0%

Тендерна документація

Відсутня

Аукціон

Початок:
09.12.2016 13:25
Завершення:
09.12.2016 13:52

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 09.12.2016 13:52

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Коефіцієнт Приведена вартість Документи
ТОВ "НВП ЕКОНІС-ЦЕНТР"
Пошук по цьому учаснику
57 500 UAH з ПДВ 57 500 UAH з ПДВ 1 57 500 Документи
57 375 UAH з ПДВ 57 375 UAH з ПДВ 1.2142857143 47 250 Документи
ТОВ Український науковий інститут технічної екології
Пошук по цьому учаснику
57 098 UAH з ПДВ 57 098 UAH з ПДВ 1.3571428571 42 072.21 Документи

Публічні документи

07.12.2016 16:29
4 dovidka obl 1.pdf
07.12.2016 16:29
6 dogovir.pdf
07.12.2016 16:29
3 dovidka prac 1.pdf
07.12.2016 16:29
4 dovidka obl 2.pdf
07.12.2016 16:29
9 dovidka kor.pdf
07.12.2016 16:29
1 bank 2.pdf
07.12.2016 16:29
13 laborat.pdf
07.12.2016 16:28
5 статут.pdf
07.12.2016 16:28
3 dovidka prac 2.pdf
07.12.2016 16:28
12 obgrunt.pdf
07.12.2016 16:28
10 dovidka zag.pdf
07.12.2016 16:28
11 vutag EDR.pdf
07.12.2016 16:28
2 dovidka dog.pdf
07.12.2016 16:28
1 tend 2.pdf

Публічні документи

08.12.2016 01:42
Додаток 5.pdf
08.12.2016 01:42
Додаток 3.pdf
08.12.2016 01:42
Додаток 2.pdf
08.12.2016 01:42
Додаток 1.pdf

Публічні документи

05.12.2016 15:21
6. Бенефіціар.pdf
05.12.2016 15:21
1.Лот№2.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Український науковий інститут технічної екології
#38422164
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 57 098 UAH з ПДВ 29.12.2016 15:45
ТОВ "Інофонд"
#39547569
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 57 375 UAH з ПДВ 29.12.2016 15:45
ТОВ Український науковий інститут технічної екології
#38422164
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 57 098 UAH з ПДВ 29.12.2016 15:45

Документи

15.12.2016 19:58
sign.p7s

Документи

29.12.2016 15:45
sign.p7s

Інформація про скасування лоту

Лот 2.

Скасування активоване
Дата відміни
03.01.2017 17:56
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
Необхідність відміни торгів відповідно ст.4 Закону України «Про публічні закупівлі», через відсутність витягу із зведеного плану витрат за напрямком «Інші» на 2017 рік по вказаній процедурі закупівлі, та аб.2 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, у зв’язку з тим що при укладанні договору буде порушено діюче законодавство, а саме: Закон України «Про публічні закупівлі» та норми Цивільного кодексу України.

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання