М'ясо ( 7 лотів)

Шановний Замовник!

Звертаю вашу увагу на те, що Державною санітарно-епідеміологічною службою України надано роз’яснення (лист від 29.02.2016р. № 08.19-438/20) стосовно видачі санітарних паспортів на автотранспорт, що задіяний у перевезенні харчових продуктів.
Згідно зі змінами, внесеними до Закону України «Про забезпечення санітарно-епідемічного благополуччя населення» з 20.09.2015року дія цього Закону не поширюється на харчові продукти, крім харчових продуктів, щодо яких проводяться санітарно-епідеміологічні розслідування захворювань, спричинених інфекційними хворобами, масовими неінфекційними захворюваннями, отруєннями та радіаційним ураженням людей.
Крім того, статтю 17 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», якою були встановлені вимоги до продовольчої сировини і харчових продуктів, умов їх транспортування, зберігання та реалізації, виключено.
Статтями 43 та 44 Розділу VII «Загальні гігієнічні вимоги щодо поводження з харчовими продуктами» Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» встановлені гігієнічні вимоги до рухомих та/або тимчасових потужностей та транспортних засобів, згідно з якими оформлення санітарних паспортів на транспорт не передбачено.
З огляду на зазначене, повноважень щодо видачі Держсанепідслужбою чи Держпродспоживслужбою санітарних паспортів на автотранспорт, що задіяний в перевезенні харчових продуктів, чинним законодавством України не передбачено.
Враховуючи наведене, наявність вимоги надання учасником у складі тендерної пропозиції копії санітарних паспортів в розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної пропозиції є незаконною.
Просимо виключити вимогу щодо надання учасником копій санітарних паспортів та внести зміни до тендерної документації.

Заявник уважно вивчив тендерну документацію торгів із закупівлі «15110000-2 - М’ясо» (ідентифікатор закупівлі: UA-2017-02-15-000630-a) та дійшов висновків, що тендерна документація не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та потребує внесення змін.
Відповідно до статті 2 Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Порядок проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів» від 08.02.2016 № 193 дія цього Порядку поширюється на:
1) суб’єктів господарювання, які експлуатують, випускають з ремонту та видають напрокат ЗВТ (засоби вимірювальної техніки); суб’єктів господарювання, які надають послуги з електро-, тепло-, газо-, водопостачання (далі - заявники);
2) центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері метрологічного нагляду, та інші державні органи;
3) наукові метрологічні центри, державні підприємства, які належать до сфери управління Мінекономрозвитку та провадять метрологічну діяльність, і повірочні лабораторії.
Отже, суб’єкти господарювання, що здійснюють оптову та роздрібну торгівлю продуктів харчування, здійснюють постачання продуктів харчування до закладів, установ та організацій не підпадають під дію Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08.02.2016 року.
Хочемо зазначити, що жодним чинним нормативно-правовим актом України не передбачено здійснення повірок засобів вимірювальної техніки суб’єктами господарювання, що здійснюють постачання продуктів харчування. Також відповідно до чинного законодавства України відсутня обов’язковість наявність документу про своєчасну повірку вимірювальної техніки на підприємствах, що здійснюють постачання продуктів харчування.
Відповідно до вищезазначеного, наявність вимоги щодо надання у складі пропозиції копії документу про своєчасну повірку вимірювальної техніки є невмотивованою та дискримінаційною.
На підставі викладеного, заявник вимагає:
1. Виключити вимогу щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції копію документу про своєчасну повірку вимірювальної техніки та внести відповідні зміни до Документації. (підпункт 1.1. п. 1.1, ч. 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації.

Відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», який регулює відносини між органами виконавчої влади, операторами ринку харчових продуктів та споживачами харчових продуктів і визначає порядок забезпечення безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, що виробляються, перебувають в обігу, ввозяться (пересилаються) на митну територію України та/або вивозяться (пересилаються) з неї не передбачено підтверджувати якість товару протоколом випробувань, виданого відповідною акредитованою лабораторією, щодо оцінки відповідності товару вимогам державних стандартів (національних (регіональних))
Ґрунтуючись на вищезазначеному, просимо виключити вимогу надання копію протоколу випробувань, як таку, що не є обов’язковою для оператору ринку (виробника, посередника).