Учасник: Державне підприємство "Запорізький експертно-технічний центр Держпраці", Код ЄДРПОУ:24908201
Дата подання: 22.05.2017 16:47
Оскарження закупівлі Закупівля №908324 «71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробувань. Технічний контроль та випробування техніки». Лот №1. Випробування вантажопідіймальної техніки центральної дільниці СТЗ».
ВИМОГА ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕТЦ» про усунення порушення в процесі проведення закупівлі послуги: «71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробувань. Технічний контроль та випробування техніки. Лот №1. Випробування вантажопідіймальної техніки центральної дільниці СТЗ».
Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: - Найменування: Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Дніпровська електроенергетична система» - Код за ЄДРПОУ: 20517231 - Місцезнаходження: вул. Гребельна, 2, м. Запоріжжя, 69096.
Номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого ініціюється Вимога: Закупівля UA-2017-04-04-001443-b (Відкриті торги).
Підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення Закупівлі, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати:
Підставою для подання цієї Вимоги є прийняття рішення про перемогу учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР МЕХАНІКА». В порушення принципів здійснення закупівель, згідно з вимогами статті 3 та статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, замовник під час проведення кваліфікації учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР МЕХАНІКА», не розглянувши ретельно документи, які були надані учасником, прийняв рішення про його кваліфікацію, що вказує на не об’єктивну та упереджену оцінку пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР МЕХАНІКА» та порушує добросовісну конкуренцію серед учасників закупівлі.
Згідно з рішенням Замовника (Витяг з протоколу розгляду тендерних пропозицій Тендерним комітетом державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Дніпровська електроенергетична система» від 12.05.2017) Тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР МЕХАНІКА» визнана такою, що відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам до надання послуг, хоча в супереч цьому цим учасником не виконані вимоги Тендерної документації, а саме:
Відповідно до висновку експертизи від 22.07.2016 №КА-04-01-057.16 виданого ТОВ «КАРОЛА» та листа виданого ДЕРЖАВНОЮ СЛУЖБОЮ З ПИТАНЬ ПРАЦІ від 02.09.2016 №9054/1/12-ДП-16 стосовно видачі документа дозвільного характеру зазначено:
«що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР МЕХАНІКА» додержується вимог законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки під час виконання заявлених робіт підвищеної небезпеки при технічному випробуванні і дослідження, а саме:
1. технічний огляд, випробування (неруйнівного контролю.…устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 3 Порядку (п. 1 додатку 2), а саме:
……
- Технологічні транспортні засоби, що підлягають реєстрації в територіальних органах Держпраці крім технічного огляду (навантажувачів) (п.20 додатку 3).
Тобто ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР МЕХАНІКА» не має повноважень на проведення технічного огляду технологічних транспортних засобів (навантажувачів), що зазначені у тендерній документації державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Дніпровська електроенергетична система» від 12.05.2017.
Як Вам відомо, в статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, визначено, що «Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: …4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації…» тобто умовам, що визначені в Тендерній документації, які Тендерний комітет чомусь не врахував під час проведення кваліфікації учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР МЕХАНІКА».
Зміст вимог до Замовника та їхнє обґрунтування: Враховуючи вищевикладене, замовник грубо порушив основні принципи здійснення закупівель, які встановлені у статті 3 та статті 30 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII під час здійснення кваліфікації пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР МЕХАНІКА», тому ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕТЦ» з метою безумовного виконання вимог діючого законодавства України вимагає скасування рішення замовника про кваліфікацію учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР МЕХАНІКА». У разі відмови у скасуванні рішення про кваліфікацію, ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕТЦ» буде змушене звернутися до Комісії з розгляду звернень. Дані про особу яка звернулася: - Найменування: ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕТЦ» - Код за ЄДРПОУ: 24908201 - Місцезнаходження: 69032, Запорізька обл., м. Запоріжжя, Вознесенівський (Орджонікідзевський) район, Північне шосе, буд. 25.
Розгорнути
Згорнути
Вимога ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕТЦ» щодо закупівлі №908324 «71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробувань. Технічний контроль та випробування техніки. Лот №1. Випробування вантажопідіймальної техніки центральної дільниці СТЗ» підлягає відхиленню (дивись приєднання до рішення).