Взуття різне, крім спортивного та захисного

Академією Державної пенітенціарної служби було оголошено тендер на проведення процедури відкрих торгів «Взуття різне, крім спортивного та захисного»: ЛОТ №1 Черевики з високими берцями та ЛОТ № 2 Напівчеревики хромові чоловічі та Туфлі хромові жіночі.
Статтею 25 Закону передбачено порядок подання тендерних пропозицій. Датою початку аукціону було встановлено Системою 26.03.2018 року. Статтею 27 Закону встановлено, що розкриття тендерних пропозицій з інформацією та документами, здійснюється автоматично електронною системою закупівель відразу після закінчення електронного аукціону.
Пункт 4 статті 28 Закону передбачає, що після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
Так, ТОВ "ЄВРОТЕХСТАНДАРТ" надало пропозицію у ЛОТі №1 з найменшою ціною та 30.03.2018 року Рішенням Тендерного комітету ТОВ "ЄВРОТЕХСТАНДАРТ" було визначено перемежцем.
Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, що були встановлені Замовником у Тендерній Документації пунктом 5 Розділу 3 та статтею 16 Закону - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Водночас, пунктом1 Розділом 4 Тендерної документації Замовником чітко встановлений "Кінцевий строк подання тендерних пропозицій - 23.03.2018 року до 23:00. Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали."
Всупереч нормам діючого законодавства та вимогам Тендерної документації ТОВ "ЄВРОТЕХСТАНДАРТ" були допущені порушення, а саме:
- копія аналогічного договору була завантажена в Систему 26.03.2018, тобто після кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
- Документ від виробника товару, що буде надаватися з продукцією та підтверджувати якість і приналежність було завантажено 27.03.2018 в Систему - після кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
- Додаток 4, що підтверджує якісні та технічні характеристики предмету закупівлі було завантажено 27.03.2018 в Систему - після кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
- Ряд документів було завірено не у відповідності до вимог Тендерної документації.
Так, Статтею 30 Закону чітко роз'яснені підстави відхилення тендерних пропозицій, а також пунктом 3 Розділу 5 Тендерної документації. . Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо:
1) учасник:
- не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону;
2) переможець:
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.