Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії Equipment for radiotherapy, mechanotherapy, electrotherapy and physical therapy

Шановний Замовнику! Тендерна документація на закупівлю ДК 021:2015 - 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (ідентифікатор закупівлі UA-2018-03-15-000632-c), містить вимогу надати довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (не менш ніж з трьома контрагентами, за останні два роки, співставною вартістю не менш ніж 70% вартості закупівлі оголошеної замовником). Вважаємо таку умову необґрунованою та дискримінаційною з наступних підстав. Відповідно до положень статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), Замовник у тендерній документації може встановити один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, серед яких: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. З формулювання даної норми випливає, що Замовник може вимагати надання підтвердження досвіду виконання лише одного аналогічного договору. Вимога тендерної документації про надання підтвердження щодо трьох договорів є дискримінаційною для потенційних учасників Вашої закупівлі, встановлення такої вимоги є порушенням Закону. Окрім того, вимога щодо надання аналогічних договорів співставною вартістю не менш ніж 70% вартості закупівлі є дискримінаційною, оскільки, враховуючи очікувану вартість предмета закупівлі (що за обома лотами становить 36 628 000,00), значно обмежує коло потенційних учасників. Також звертаємо Вашу увагу на те, що у тендерній документації така вимога жодним чином не аргументована. Згідно позиції Антимонопольного комітету України, встановлення подібних вимог у тендерній документації є порушенням замовником одного із принципів здійснення закупівель - недискримінація учасників, та вимог частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (рішення № 3340-рп/пк-пз від 30.05.2017, доступне для перегляду на сайті prozorro.gov.ua, ідентифікатор закупівлі UA-2017-04-19-000818-c). Таким чином, вважаємо встановлені у документації вимоги щодо надання довідки про наявність досвіду виконання аналогічних договорів та підтвердження досвіду їх виконання (не менш ніж з трьома контрагентами, за останні два роки, співставною вартістю не менш ніж 70% вартості закупівлі оголошеної замовником) дискримінаційними для учасників закупівлі, та просимо внести зміни до тендерної документації, встановивши вимогу щодо одного аналогічного договору, без обмеження вартості такого договору та року виконання. В іншому випадку вимушені будемо звертатися до уповноваженого органу з приводу вирішення поставленого питання. Наперед дякуємо за відповідь.