33600000-6 ФАРМАЦЕВТИЧНА ПРОДУКЦІЯ (Севофлуран, Дифенгідрамін)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-03-29-001382-a
  • 33600000-6 - Фармацевтична продукція
  • Не відбулася
Найменування замовника:
ДУ "Науково-практичний медичний центр дитячої кардіології та кардіохірургії МОЗ України"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Козловська Валерія Борисівна, +380442065059 , tender@cardio.org.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 04050, м. Київ, вул.Мельникова,24
Очікувана вартість
3 284 788.31 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 29.05.18
  • Відгуки 1
  • Робота ГО 2
  • Інформація про тендер
  • Опис лотів
  • Ризик-індикатори 1

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Ні

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Незважаючи на те, що дана закупівля, а саме лот 1, не відмінена та не завершена, скарга, подана стосовно даної закупівлі очікує прийняття до розгляду, замовником сьогодні було оголошено закупівлю з ідентичним предметом договору, кількістю та очікуваною вартістю, що є порушенням законодавства про публічні закупівлі. Ідентифікатор аналогічної процедури, що оголошена сьогодні: UA-2018-05-05-000342-c

Позиція ГО Інститут аналітики та адвокації
Ідентифікатор порушень I

Подано форм 2155

Кращий інформатор I

Подано форм 2233

Борець за перемогу III

Подано форм 663

DOZORRO LOBBY
Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
інше порушення
лист до замовника
13.07.2018
Позиція ГО Transparency International Україна
Ідентифікатор порушень II

Подано форм 1365

Кращий інформатор I

Подано форм 1495

Борець за перемогу III

Подано форм 470

Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
інше порушення
лист до замовника
14.05.2018
лист до органів управління чи контролю замовника
14.05.2018

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 05.04.2018 15:40

Оскарження умов:

до 11.04.2018 00:00

Подання пропозицій:

15.04.2018 15:40

Очікувана вартість
3 284 788 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-03-29-001382-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 25.04.2018 14:39
ТОВ «ЛЮДМИЛА-ФАРМ» не погоджується з рішенням Замовника у зв’язку з наступним.
Назва предмету закупівлі зазначена в Додатку 4 до тендерної документації «Технічні вимоги щодо предмету закупівлі»:
Севофлуран СЕВОРАН 100 рідина для інгаляцій 100% 250 мл у флаконі з ковпачком системи Quik fil, (або еквівалент)
Звертаємо Вашу увагу, що тендерна пропозиція ТОВ «АПТЕКИ «ФАРМАСІТІ», не відповідає вимогам до предмету закупівлі, має суттєві недоліки та невідповідності, що може привести до непередбачуваних наслідків як з боку персоналу, так і з боку пацієнтів, а саме:
1. Кількість адаптерів, які передбачається поставити, зазначена учасником як «необхідна кількість». Таким чином, у своїй тендерній пропозиції ТОВ "АПТЕКИ "ФАРМАСІТІ" пропонує невизначену кількість адаптерів «MEDICARE». Залишається незрозумілим, яким чином «необхідна кількість адаптерів» може бути розрахована.
2. Відсутні документи, які підтверджують реєстрацію адаптера «MEDICARE» виробництва «DopomogA-I»,LTD в державі Україна. Також адаптер «MEDICARE» виробництва «DopomogA-I», LTD відсутній в базі даних держслужби як виріб медичного призначення класу безпеки 1 (згідно декларації про відповідність № 65 – АD від 01.02.2018 р.).
3. Листом (вих. № 11255 від 13 квітня 2018 року) ТОВ «МЕДЕК КОРПОРЕЙШН» уповноважує TOB «АПТЕКИ «ФАРМАСІТІ» представляти/продавати продукцію на торгах щодо закупівлі Код ДК 021:2015; 33600000-6: — Фармацевтична продукція (Севофлуран, Дифенгідрамін) - що проводиться згідно із оголошенням UA-2018-03-29-001382-а, опублікованим на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель. При цьому довіреність, видана товариством з обмеженою відповідальністю «Допомога-1» (що є виробником зазначених вище адаптерів) на ТОВ «МЕДЕК КОРПОРЕЙШН», не містить жодних посилань на конкретну закупівлю, отже не може гарантувати поставку належної кількості адаптерів в належні строки.
4. Відсутня інструкція з використання адаптеру, отже незрозуміло, яким чином потрібно використовувати адаптер (дезинфекція, кратність використання, утилізація та ін.).
5. Інструкція з медичного застосування Севофлуран, ЮСП, яку було надано Учасником у пакеті тендерної документації, суттєво відрізняється від інструкції, що доступна на сайті "Державний реєстр лікарських засобів України" (http://www.drlz.com.ua/) а саме, відсутній наступний текст: «Оскільки летючі анестетики відрізняються фізичними властивостями, потрібно використовувати тільки випарники, спеціально калібровані для застосування СЕВОФЛУРАНУ, ЮСП». Дана інформація є суттєвою, адже наркозні апарати, встановлені у Державній установі «Науково-практичний медичний центр дитячої кардіології та кардіохірургії Міністерства охорони здоров’я України», не відповідають даній вимозі.
Необхідно додатково звернути увагу на наступне:
- Застосування Севофлуран, ЮСП не є «закритим», адже флакон відкривається, внаслідок цього анестетик поступає в повітря операційної;
- Відсутність досвіду клінічного використання вищевказаного препарату;
- Згідно ст. 24 Конвенції ООН дитина має право на користування найбільш досконалими послугами системи охорони здоров'я та засобами лікування хвороб і відновлення здоров'я.
Таким чином, вважаємо, що рішення тендерного комітету Замовника про визначення учасника-переможця процедури відкритих торгів Код ДК 021:2015 33600000-6 фармацевтична продукція (Севофлуран, Дифенгідрамін) є незаконним і безпідставним та порушує вимоги пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII.
Керуючись пунктом 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»,

ВИМАГАЄМО:

1. Встановити наявність порушень при проведенні процедури відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 33600000-6 фармацевтична продукція (Севофлуран, Дифенгідрамін) за лотом № 1.
2. Скасувати Протокол №166 від 23.04.2018р. засідання тендерного комітету, розміщений 23.04.2018 р. у системі електронних закупівель ProZorro, яким неправомірно визначено учасника-переможця процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "АПТЕКИ "ФАРМАСІТІ", ЄДРПОУ 38272248, та відхилити тендерну пропозицію даного Учасника.
3. Розглянути тендерні пропозиції інших учасників на відповідність вимогам тендерної документації, починаючи з наступного учасника з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією;
4. Завершити процедуру закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

02.05.2018 13:24
Тендерний комітет ДУ «Науково-практичний медичний центр дитячої кардіології та кардіохірургії МОЗ України» розглянули Вашу Вимогу № 500/18 від 25.04.2018 р., щодо предмету закупівлі – Код ДК 021:2015 33600000-6 Фармацевтична продукція» (Севофлуран, Дифенгідрамін); ідентифікатор закупівлі UA-2018-03-29-001382-a : Лот №1 СЕВОРАН 100 рідина для інгаляцій 100% 250 мл у флаконі з ковпачком системи Quik - fil, (або еквівалент). За результатами розгляду Вашої вимоги повідомляємо наступне:
Згідно вимог Тендерної документації щодо процедури відкритих торгів Код ДК 021:2015 «33600000-6 Фармацевтична продукція» (Севофлуран, Дифенгідрамін) Замовником визначаються критерії та методика оцінки відповідно до ч.1 ст. 28 Закону. Визначальним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна. За результатами аукціону найбільш економічно вигідною була визначена пропозиція учасника ТОВ «АПТЕКИ «ФАРМАСІТІ», код ЄДРПОУ 38272248, що у свою чергу дозволить зменшити витрати державного бюджету та виконати основоположні завдання, визначені ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» щодо максимальної економії та ефективності.
Додаток 4 до тендерної документації «Технічні вимоги щодо предмету закупівлі Код ДК 021:2015 «33600000-6 Фармацевтична продукція» (Севофлуран, Дифенгідрамін) містить перелік необхідних документів, надання додаткових відповідною тендерною документацією не передбачено.
Учасником ТОВ «АПТЕКИ «ФАРМАСІТІ» надано повний пакет документів у відповідності до вимог Тендерної документації Технічні вимоги щодо предмету закупівлі Код ДК 021:2015 «33600000-6 Фармацевтична продукція» (Севофлуран, Дифенгідрамін), крім того, учасником ТОВ «АПТЕКИ «ФАРМАСІТІ» у складі тендерної пропозиції у відповідності до пункту 3.1. Додатку 4 до тендерної документації, надано документи, що підтверджують державну реєстрацію лікарського засобу в Україні та введення в обіг на території України адаптера «MEDICARE» для випарювачів севофлурану, а саме: Реєстраційне посвідчення на лікарський засіб, Декларація про відповідність № 65-AD від 01.02.2018 року та сертифікати якості виробника на лікарський засіб та медичний виріб.
Слід зазначити, що Адаптер «MEDICARE» для випарювачів севофлурану згідно Додатку 2 до Технічного регламенту, затвердженого Постановою КМУ від 02.10.2013 р. № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» належить до медичних виробів І класу безпеки. Згідно п.9., п. 18 та п. 31 Технічного регламенту, умовою для ведення медичного виробу І класу безпеки в обіг є відповідність вимогам Технічного регламенту, складення декларації про відповідність та наявність відповідного виробника і медичного виробу в Реєстрі осіб, відповідальних за введення медичних виробів в обіг. Замовником було перевірено наявність відомостей щодо медичного виробу Адаптер «MEDICARE» у Реєстрі осіб, відповідальних за введення медичних виробів в обіг.
Учасником ТОВ «АПТЕКИ «ФАРМАСІТІ» було подано найбільш економічно вигідну пропозицію з повним пакетом додатків, які вимагались тендерною документацією, сам учасник відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам до учасників, визначеним статтями 16 та 17 Закону, на підтвердження чому у складі тендерної пропозиції були також надані відповідні документи, а отже були відсутні правові підстави для відмови в участі учаснику згідно ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані дія¬ти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи викладене, відсутні будь-які правові підстави для скасування Протоколу № 166 від 23.04.2018 засідання тендерного комітету, відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «АПТЕКИ «ФАРМАСІТІ» або відміни торгів.

Документи подані скаржником

25.04.2018 14:39
Вимога.pdf

Документи

02.05.2018 13:24
Відповідь

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2018-03-29-001382-a.a2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Зайдекс УА", Код ЄДРПОУ:41335022
Пошук по цьому автору
Дата подання: 02.05.2018 16:58

Скарга на рішення Замовника

текст скарги та інші супровідні документи у прикріпленому файлі
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 05.05.2018 16:16

СЕВОРАН 100 рідина для інгаляцій 100% 250 мл у флаконі з ковпачком системи Quik fil, (або еквівалент)

Інформація про лот

Предмет закупівлі:
СЕВОРАН 100 рідина для інгаляцій 100% 250 мл у флаконі з ковпачком системи Quik fil, (або еквівалент)
Очікувана вартість:
3 271 726 UAH з ПДВ
Мінімальний крок:
32 717 UAH з ПДВ
Загальний:
відмінено
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Номенклатура

СЕВОРАН 100 рідина для інгаляцій 100% 250 мл у флаконі з ковпачком системи Quik fil, (або еквівалент)

Кількість:
650 шт
ДК 021:2015:
33600000-6 — Фармацевтична продукція
ДКПП:
sevoflurane — Sevoflurane
Місце доставки:
, Відповідно до документації
Дата доставки:
Починаючи з 30.04.2018 15:40 до 31.12.2018 15:40

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Відсутня

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2018-03-29-001382-a.a2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Зайдекс УА", Код ЄДРПОУ:41335022
Пошук по цьому автору
Дата подання: 02.05.2018 16:58

Скарга на рішення Замовника

текст скарги та інші супровідні документи у прикріпленому файлі
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 05.05.2018 16:16

Аукціон

Початок:
16.04.2018 14:09
Завершення:
16.04.2018 14:42

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 16.04.2018 14:42

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
2 886 325 UAH з ПДВ 2 886 325 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Людмила-Фарм"
Пошук по цьому учаснику
2 850 159 UAH з ПДВ 2 816 775 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Зайдекс УА"
Пошук по цьому учаснику
3 227 250 UAH з ПДВ 2 661 750 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "АПТЕКИ "ФАРМАСІТІ"
Пошук по цьому учаснику
2 665 156 UAH з ПДВ 2 631 772 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

13.04.2018 12:24
sign.p7s
13.04.2018 12:22
тч.pdf
13.04.2018 12:22
кч.pdf

Публічні документи

13.04.2018 13:40
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "АПТЕКИ "ФАРМАСІТІ"
#38272248
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 2 631 772 UAH з ПДВ 29.05.2018 13:20
ТОВ "АПТЕКИ "ФАРМАСІТІ"
#38272248
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 631 772 UAH з ПДВ 29.05.2018 13:20

Документи

29.05.2018 13:20
edr_identification.yaml

Документи

20.04.2018 17:16
edr_identification.yaml
23.04.2018 13:52
sign.p7s

Інформація про скасування лоту

СЕВОРАН 100 рідина для інгаляцій 100% 250 мл у флаконі з ковпачком системи Quik fil, (або еквівалент)

Скасування активоване
Дата відміни
29.05.2018 16:13
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
згідно абзацу другого частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» на підставі «відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт та послуг»
Документи
29.05.2018 16:13 Відміна торгів

Ризик-індикатор

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання