Музичні інструменти

Запитання поставлене Постачальником не стосується предмету закупівлі UA-2018-06-11-001343-а

Сутність гарантійного терміну полягає в тому, що при виявленні у продукції протягом гарантійного строку відступів від умов договору про якість покупець на свій вибір може вимагати передбачених законом дій. Така позиція є правомірною, адже на виробника (продавця) покладаються не будь-які, а цілком конкретні обов'язки, передбачені законом.
Статтею 675 Цивільного кодексу України встановлено, що товар, який продавець передає або зобов'язаний передати покупцеві, має відповідати вимогам щодо його якості в момент його передання покупцеві, якщо інший момент визначення відповідності товару цим вимогам не встановлено договором купівлі-продажу.
Коментована стаття регулює питання гарантії якості товару. Під гарантією якості товару слід розуміти ручання продавця про відсутність у товарі в момент його передачі або в інший момент встановлений у договорі, недоліків по якості товару, що знижують його вартість, або не дозволяють використовувати відповідно мети, передбаченої договором.
За загальним правилом, товар повинен відповідати вимогам по якості у момент його передачі від продавця до покупця.
Строк, протягом якого продавець гарантує якість товару іменується гарантійним строком (ч. 2 ст. 675 ЦКУ).
Пункт 5 ст. 1 Закону України "Про захист прав споживачів" визначає гарантійний строк як строк, протягом якого виробник (продавець, виконавець або будь-яка третя особа) бере на себе зобов'язання про здійснення безоплатного ремонту або заміни відповідної продукції у зв'язку з введенням її в обіг.
Крім поняття гарантійного строку чинне законодавство визначає й інші часові періоди, протягом яких гарантується якість товару. Ними, зокрема, є строк придатності (п. 24 ст. 1 ЗУ "Про захист прав споживачів") та строк служби (п. 25 ст. 1 ЗУ "Про захист прав споживачів").
Чинне законодавство України розрізняє також гарантійний термін зберігання та гарантійний термін експлуатації (абз. 2, 3 п. 4 Про затвердження Порядку гарантійного ремонту (обслуговування) або гарантійної заміни технічно складних побутових товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2002 року N 506, та Про затвердження переліку груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2017 року N 231).
Гарантійні строки можуть встановлюватися законодавством або договором.
Так, відповідно до ч. 5 ст. 6 ЗУ "Про захист прав споживачів" виробник (виконавець) зобов'язаний забезпечити використання продукції за призначенням протягом строку її служби, передбаченого нормативним документом або встановленого ним за домовленістю із споживачем, а в разі відсутності такого строку - протягом десяти років. Виробник (виконавець) зобов'язаний забезпечити технічне обслуговування та гарантійний ремонт продукції, а також її випуск і поставку для підприємств, що здійснюють технічне обслуговування та ремонт, у необхідному обсязі та асортименті запасних частин протягом усього строку її виробництва, а після зняття з виробництва - протягом строку служби, в разі відсутності такого строку - протягом десяти років.
Договірний гарантійний строк може мати місце у випадку, коли він встановлюється в договорі. Такі строки можуть встановлюватися на товари щодо яких гарантійні строки не встановлені законодавством.
Договір закупівлі укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Включення Замовником певних умов у проект договору є, виходячи з абзацу першого частини першої статті 638 Цивільного кодексу України, тими умовами, щодо яких за заявою Замовника має бути досягнуто згоди.
Отже, якщо учасник подав тендерну пропозицію у якій погодився з проектом договору і був визнаний переможцем процедури закупівлі, такий учасник повинен укласти договір про закупівлю, зміст якого не повинен суперечити включеному до тендерної документації проекту договору про закупівлю.
З огляду на вищевикладене, Замовник не погоджується:

1) з тією обставиною, що на офіційному сайті виробників не міститься жодних гарантійних зобов’язань до продукції, котра складає предмет закупівлі, а саме Цимбали Trembita GUITARS угорські, набір маршових барабанів з кріпленням Maхtоne SRC818, оскільки вона не позбавляє права Замовника на належну якість продукції (ч. 1 ст. 6 ЗУ "Про захист прав споживачів"), відповідно до якого продавець (виробник, виконавець) зобов'язаний передати споживачеві продукцію належної якості, а також надати інформацію про цю продукцію.
За загальними правилами гарантійний строк має зазначатися у паспорті на товар або на його етикетці чи у будь-якому іншому документі, що додається до товару (ч. 2 ст. 7 Закону України "Про захист прав споживачів").
Гарантійні зобов'язання зазначаються виробником (продавцем) у гарантійному талоні або в іншому експлуатаційному документі;
2) з тим, що більш тривалий строк гарантійного обслуговування зумовлює значне збільшення в ціновому критерію товару від учасників закупівлі та додаткові витрати бюджетних коштів, оскільки учасник визначає ціну на товари, які він пропонує поставити, з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, витрат на транспортування (доставку), пакування, завантаження, розвантаження, встановлення, монтаж, налаштування на об’єктах Замовника музичних інструментів. Не врахована учасником вартість окремих товарів (послуг) не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні його пропозиції конкурсних торгів (п. 2 розділу V тендерної документації Замовника);
3) з посиланням Постачальника на ч. 5 ст. 7 ЗУ "Про захист прав споживачів", оскільки воно спростовується встановленням Замовником гарантійного строку у проекті договору про закупівлю товарів, яким передбачається забезпечення гарантійного обслуговування протягом гарантійного терміну, що становить 60 місяців з дати придбання товару;

4) з доцільністю обмеження гарантійних зобов’язань з гарантійного обслуговування.
Що стосується максимального гарантійного терміну, обмежувати його недоцільно, адже виробник чи продавець, збільшуючи такий термін або підвищуючи його, тим самим сприяють конкурентоспроможності товарів та підвищенню рівня захисту прав споживачів.
Що стосується мінімального гарантійного терміну, то він не може бути меншим за встановлений законодавством.