Номер вимоги: UA-2018-07-20-001924-b.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "СПЕЦЮРЗАХИСТ", Код ЄДРПОУ:34953905
Дата подання: 10.09.2018 14:41
Філією «Центр охорони здоров’я» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - Замовник) проводиться процедура відкритих торгів на закупівлю: Код ДК 021:2015- 15540000-5 Сирні продукти (Сир кисломолочний, сир твердий, сирок плавлений).
07 вересня 2018 року Замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з учасником торгів ТОВ «ФУДСНАБ» та завантажено протокол №ЦОЗ-08-06/49 засідання тендерного комітету філії «Центр охорони здоров’я» ПАТ «Укрзалізниця» від 07 вересня 2018 року. Питання 3 вказаного протоколу свідчить про прийняття тендерним комітетом Замовника рішення про визначення ТОВ «ФУДСНАБ» переможцем процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015- 15540000-5 Сирні продукти (Сир кисломолочний, сир твердий, сирок плавлений) за лотом 4.
ТОВ «СПЕЦЮРЗАХИСТ» не погоджується з прийнятим тендерним комітетом рішенням про визначення переможця та вважає дії Замовника такими, що порушують права та інтереси інших учасників аукціону в частині об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ФУДСНАБ» не відповідає вимогам, встановленим ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), та вимогам тендерної документації (далі - ТД) з наступних підстав:
1. Таблиця 1 додатку 4 ТД визначає перелік документів для підтвердження інформації про відповідність пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям.
Відповідно до пп. 1.3. п. 1 Таблиці 1 для підтвердження інформації про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази учасник повинен надати скановані свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу або договору оренди автотранспорту або договору про надання транспортних послуг, де зазначена інформація про транспортний засіб, якими буде здійснюватися перевезення товару, що є предметом закупівлі .
На підтвердження зазначених вимог ТД ТОВ «ФУДСНАБ» надано копію договору транспортного експедирування, перевезення вантажів, надання допоміжних та супутніх послуг №2018-19К від 10.07.2018, укладеного між ТОВ «ФУДСНАБ» та фізичною особою-підприємцем Кузнець Володимиром Миколайовичем. Предметом вказаного договору є зобов’язання перевізника - ФОП Кузнець В.М. організувати та виконати перевезення спеціалізованим вантажним автомобільним транспортом довірений йому Замовником - ТОВ «ФУДСНАБ» вантаж. При цьому, який саме автомобільний транспорт буде здійснювати перевезення в договорі не зазначено.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ФУДСНАБ» не відповідає вимогам ТД, що в свою чергу є підставою для її відхилення на підставі пунктів 1, 4 частини 1 статті 30 Закону.
2. Відповідно до пп. 2.1. п. 2 Таблиці 1 для підтвердження інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник повинен надати довідку у довільній формі, що містить інформацію про працівників Учасника (наявність відповідної кваліфікації, необхідність знань та досвіду, кількість працівників), з вказівкою П.І.Б., освіта, посада, досвід роботи.
Довідка, надана ТОВ «ФУДСНАБ», повідомляє, що Товариство для перевезення продуктів харчування залучає перевізника – ФОП Малихін В.І. (згідно договору перевезення). Водії, експедитори та вантажники (Костенко А.М., Токарев М.М., Фатєєв О.М.), що будуть доставляти товар до Замовника, знаходяться у цивільно-правових відносинах з перевізником.
Тобто, ТОВ «ФУДСНАБ» зазначило перевізником ФОП Малихін В.І., з яким договір про перевезення продуктів харчування не надано.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ФУДСНАБ» не відповідає вимогам ТД, що в свою чергу є підставою для її відхилення на підставі пунктів 1, 4 частини 1 статті 30 Закону.
3. Відповідно до пп. 2.2. п. 2 Таблиці 1 для підтвердження інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник повинен надати копії особистих медичних книжок водія та/або експедитора, які дійсні на момент розкриття тендерної пропозиції, які будуть залучені до постачання товару
На підтвердження зазначених вимог ТД ТОВ «ФУДСНАБ» надало копії особистих медичних книжок Костенка А.М., Токарева М.М. та Фатєєва О.М., які знаходяться у цивільно-правових відносинах з ФОП Малихін В.І.. Проте, договір про перевезення продуктів харчування, укладений між ТОВ «ФУДСНАБ» та ФОП Малихін В.І., не надано.
Тобто, ТОВ «ФУДСНАБ» не надало копії особистих медичних книжок водія та/або експедитора, які будуть залучені до постачання товару.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ФУДСНАБ» не відповідає вимогам ТД, що в свою чергу є підставою для її відхилення на підставі пунктів 1, 4 частини 1 статті 30 Закону.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Зазначаємо, що при прийнятті рішень тендерний комітет керується принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальною економією та ефективністю, відкритістю та прозорістю на всіх стадіях закупівель, об’єктивною та неупередженою оцінкою тендерних пропозицій.
По-першому питанню Вимоги повідомляємо наступне: у п.1.3. п.1. Таблиці 1 Додатку 4 тендерної документації визначений перелік документів, які необхідно надати Учаснику для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази. ТОВ «Фудснаб» у складі своєї пропозиції надало: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (реєстраційний номер транспортного засобу АХ9846ЕМ), виданого на ім’я Колісниченко Л.А.; договір найму (оренди) транспортного засобу, укладеного між Колісниченко Л.А. та ФОП Кузнець В.М.; договір транспортного експедирування, перевезення вантажів, надання допоміжних та супутніх послуг № 2018-19к, укладеного між ТОВ «Фудснаб» та ФОП Кузнець В.М. тим самим ТОВ «Фудснаб» виконало вимоги п.1.3. п.1. Таблиці 1 Додатку 4 тендерної документації щодо підтвердження наявності у Учасника транспортного засобу та вимогу щодо документів та інформації, яким саме транспортним засобом буде здійснюватися перевезення товару, що є предметом закупівлі.
По-другому питанню Вашої вимоги повідомляємо наступне, у п.2.1. п.2. Таблиці 1 Додатку 4 тендерної документації визначений перелік документів, які необхідно надати Учаснику для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази. ТОВ «Фудснаб» у складі своєї пропозиції надало довідку «Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації», в якій зазначено інформацію про працівників Учасника (5 осіб: директор ТОВ «Фудснаб» Самойлов К.В., юрисконсульт ТОВ «Фудснаб» Мироненко Є.О., менеджер зі збуту ТОВ «Фудснаб» Голуб Н.М., комірник ТОВ «Фудснаб» Гриньов В.С., Юрисконсульт ТОВ «Фудснаб» Пряда О.В.): посада, освіта, прізвище, ім’я, та по-батькові, досвід роботи працівників Учасника, тим самим ТОВ «Фудснаб» виконало вимоги 2.1. п.2. Таблиці 1 Додатку 4 тендерної документації щодо надання довідки у довільній формі, що містять інформацію про працівників Учасника відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та інформації про них.
Інша інформація, яка зазначена у довідці «Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації» є додатковою та такою, яка не вимагалася тендерною документацією.
По третьому питанню Вашої вимоги повідомляємо наступне: що у п.2.2. п.2. Таблиці 1 Додатку 4 тендерної документації, для підтвердження інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник повинен надати копії особистих медичних книжок водія та/або експедитора, які дійсні на момент розкриття тендерної пропозиції, які будуть залучені до постачання товару.
ТОВ «Фудснаб» у складі своєї пропозиції надало копії особистих медичних книжок: водія Костенка А.М. (номер особистої книжки серія 12ААА №634265, дата проведення медичного огляду: 21 березня 2018 року, дата наступного медичного огляду: 21 березня 2019 року); транспортного експедитора Токарєва М.М. (номер особистої книжки серія 12ААА №789366, дата проведення медичного огляду: 2 листопада 2017 року, дата наступного медичного огляду: 2 листопада 2018 року) та вантажника Фатєєва О.М. (номер особистої книжки серія 10ЯЯЯ №708445, дата проведення медичного огляду: 7 листопада 2017 року, дата наступного медичного огляду: 7 листопада 2018 року). З огляду на вищенаведене, ТОВ «Фудснаб» надало у складі своєї пропозиції копії особистих медичних книжок водія, транспортного експедитора, вантажника, які будуть залучені до постачання товару та які є дійсними на момент розкриття тендерної пропозиції, тим самим виконало вимоги п.п. у п.2.2. п.2. Таблиці 1 Додатку 4 тендерної документації щодо підтвердження інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Номер вимоги: UA-2018-07-20-001924-b.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "СПЕЦЮРЗАХИСТ", Код ЄДРПОУ:34953905
Дата подання: 10.09.2018 14:42
Філією «Центр охорони здоров’я» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - Замовник) проводиться процедура відкритих торгів на закупівлю: Код ДК 021:2015- 15540000-5 Сирні продукти (Сир кисломолочний, сир твердий, сирок плавлений).
07 вересня 2018 року Замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з учасником торгів ТОВ «ФУДСНАБ» та завантажено протокол №ЦОЗ-08-06/49 засідання тендерного комітету філії «Центр охорони здоров’я» ПАТ «Укрзалізниця» від 07 вересня 2018 року. Питання 5 вказаного протоколу свідчить про прийняття тендерним комітетом Замовника рішення про визначення ТОВ «ФУДСНАБ» переможцем процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015- 15540000-5 Сирні продукти (Сир кисломолочний, сир твердий, сирок плавлений) за лотом 5.
ТОВ «СПЕЦЮРЗАХИСТ» не погоджується з прийнятим тендерним комітетом рішенням про визначення переможця та вважає дії Замовника такими, що порушують права та інтереси інших учасників аукціону в частині об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ФУДСНАБ» не відповідає вимогам, встановленим ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), та вимогам тендерної документації (далі - ТД) з наступних підстав:
1. Таблиця 1 додатку 4 ТД визначає перелік документів для підтвердження інформації про відповідність пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям.
Відповідно до пп. 1.3. п. 1 Таблиці 1 для підтвердження інформації про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази учасник повинен надати скановані свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу або договору оренди автотранспорту або договору про надання транспортних послуг, де зазначена інформація про транспортний засіб, якими буде здійснюватися перевезення товару, що є предметом закупівлі .
На підтвердження зазначених вимог ТД ТОВ «ФУДСНАБ» надано копію договору транспортного експедирування, перевезення вантажів, надання допоміжних та супутніх послуг №2018-19К від 10.07.2018, укладеного між ТОВ «ФУДСНАБ» та фізичною особою-підприємцем Кузнець Володимиром Миколайовичем. Предметом вказаного договору є зобов’язання перевізника - ФОП Кузнець В.М. організувати та виконати перевезення спеціалізованим вантажним автомобільним транспортом довірений йому Замовником - ТОВ «ФУДСНАБ» вантаж. При цьому, який саме автомобільний транспорт буде здійснювати перевезення в договорі не зазначено.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ФУДСНАБ» не відповідає вимогам ТД, що в свою чергу є підставою для її відхилення на підставі пунктів 1, 4 частини 1 статті 30 Закону.
2. Відповідно до пп. 2.1. п. 2 Таблиці 1 для підтвердження інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник повинен надати довідку у довільній формі, що містить інформацію про працівників Учасника (наявність відповідної кваліфікації, необхідність знань та досвіду, кількість працівників), з вказівкою П.І.Б., освіта, посада, досвід роботи.
Довідка, надана ТОВ «ФУДСНАБ», повідомляє, що Товариство для перевезення продуктів харчування залучає перевізника – ФОП Малихін В.І. (згідно договору перевезення). Водії, експедитори та вантажники (Костенко А.М., Токарев М.М., Фатєєв О.М.), що будуть доставляти товар до Замовника, знаходяться у цивільно-правових відносинах з перевізником.
Тобто, ТОВ «ФУДСНАБ» зазначило перевізником ФОП Малихін В.І., з яким договір про перевезення продуктів харчування не надано.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ФУДСНАБ» не відповідає вимогам ТД, що в свою чергу є підставою для її відхилення на підставі пунктів 1, 4 частини 1 статті 30 Закону.
3. Відповідно до пп. 2.2. п. 2 Таблиці 1 для підтвердження інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник повинен надати копії особистих медичних книжок водія та/або експедитора, які дійсні на момент розкриття тендерної пропозиції, які будуть залучені до постачання товару
На підтвердження зазначених вимог ТД ТОВ «ФУДСНАБ» надало копії особистих медичних книжок Костенка А.М., Токарева М.М. та Фатєєва О.М., які знаходяться у цивільно-правових відносинах з ФОП Малихін В.І.. Проте, договір про перевезення продуктів харчування, укладений між ТОВ «ФУДСНАБ» та ФОП Малихін В.І., не надано.
Тобто, ТОВ «ФУДСНАБ» не надало копії особистих медичних книжок водія та/або експедитора, які будуть залучені до постачання товару.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ФУДСНАБ» не відповідає вимогам ТД, що в свою чергу є підставою для її відхилення на підставі пунктів 1, 4 частини 1 статті 30 Закону.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Зазначаємо, що при прийнятті рішень тендерний комітет керується принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальною економією та ефективністю, відкритістю та прозорістю на всіх стадіях закупівель, об’єктивною та неупередженою оцінкою тендерних пропозицій.
По-першому питанню Вимоги повідомляємо наступне: у п.1.3. п.1. Таблиці 1 Додатку 4 тендерної документації визначений перелік документів, які необхідно надати Учаснику для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази. ТОВ «Фудснаб» у складі своєї пропозиції надало: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (реєстраційний номер транспортного засобу АХ9846ЕМ), виданого на ім’я Колісниченко Л.А.; договір найму (оренди) транспортного засобу, укладеного між Колісниченко Л.А. та ФОП Кузнець В.М.; договір транспортного експедирування, перевезення вантажів, надання допоміжних та супутніх послуг № 2018-19к, укладеного між ТОВ «Фудснаб» та ФОП Кузнець В.М. тим самим ТОВ «Фудснаб» виконало вимоги п.1.3. п.1. Таблиці 1 Додатку 4 тендерної документації щодо підтвердження наявності у Учасника транспортного засобу та вимогу щодо документів та інформації, яким саме транспортним засобом буде здійснюватися перевезення товару, що є предметом закупівлі.
По-другому питанню Вашої вимоги повідомляємо наступне, у п.2.1. п.2. Таблиці 1 Додатку 4 тендерної документації визначений перелік документів, які необхідно надати Учаснику для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази. ТОВ «Фудснаб» у складі своєї пропозиції надало довідку «Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації», в якій зазначено інформацію про працівників Учасника (5 осіб: директор ТОВ «Фудснаб» Самойлов К.В., юрисконсульт ТОВ «Фудснаб» Мироненко Є.О., менеджер зі збуту ТОВ «Фудснаб» Голуб Н.М., комірник ТОВ «Фудснаб» Гриньов В.С., Юрисконсульт ТОВ «Фудснаб» Пряда О.В.): посада, освіта, прізвище, ім’я, та по-батькові, досвід роботи працівників Учасника, тим самим ТОВ «Фудснаб» виконало вимоги 2.1. п.2. Таблиці 1 Додатку 4 тендерної документації щодо надання довідки у довільній формі, що містять інформацію про працівників Учасника відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та інформації про них.
Інша інформація, яка зазначена у довідці «Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації» є додатковою та такою, яка не вимагалася тендерною документацією.
По третьому питанню Вашої вимоги повідомляємо наступне: що у п.2.2. п.2. Таблиці 1 Додатку 4 тендерної документації, для підтвердження інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник повинен надати копії особистих медичних книжок водія та/або експедитора, які дійсні на момент розкриття тендерної пропозиції, які будуть залучені до постачання товару.
ТОВ «Фудснаб» у складі своєї пропозиції надало копії особистих медичних книжок: водія Костенка А.М. (номер особистої книжки серія 12ААА №634265, дата проведення медичного огляду: 21 березня 2018 року, дата наступного медичного огляду: 21 березня 2019 року); транспортного експедитора Токарєва М.М. (номер особистої книжки серія 12ААА №789366, дата проведення медичного огляду: 2 листопада 2017 року, дата наступного медичного огляду: 2 листопада 2018 року) та вантажника Фатєєва О.М. (номер особистої книжки серія 10ЯЯЯ №708445, дата проведення медичного огляду: 7 листопада 2017 року, дата наступного медичного огляду: 7 листопада 2018 року). З огляду на вищенаведене, ТОВ «Фудснаб» надало у складі своєї пропозиції копії особистих медичних книжок водія, транспортного експедитора, вантажника, які будуть залучені до постачання товару та які є дійсними на момент розкриття тендерної пропозиції, тим самим виконало вимоги п.п. у п.2.2. п.2. Таблиці 1 Додатку 4 тендерної документації щодо підтвердження інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.