Доброго дня, додатком к ТД вимагається надання клінічного відгуку не менше 1 (одного) про застосування, ефективність та безпеку препарату в Центрах або дитячих відділеннях онкогематології за підписом завідуючого відділенням та керівником закладу; Хочумо зазначити, що в статутах діяльності таких центрів не передбачено видання таких відгуків, законом те, тоб то їх видача є лише персональною волею певних посадових осіб вищезгаданих установ, що ставить учасників торгів в нерівні умови і відповідно порушує принципи проведення публічних закупівель, що зазначені в ЗУ про публічні закупівлі. Також, звертаємо Вашу увагу, що вами також оголошені подібні торги UA-2018-12-22-000028-a, де закупаються подібні препарати, однак вимога про надання клінічного відгуку відсутня! Ми розуміємо Ваше прагнення в забезпечені Ваших пацієнтів якісними препаратами, однак це прагнення не має порушувати наших законних прав на участь в торгах. У разі відхилення залишаємо за собою право оскаржити Ваше рішенні в АМКУ.
P.S. Якість та безпечність можуть засвідчити інші документи.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Тендерний комітет Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ Українирозглянув Ваше питання та повідомляє, що виходячи з вимог тендерної документації, зокрема, Додатку 3 встановлено вимогу надання оригіналу клінічного відгуку не менше 1 (одного) про застосування, ефективність та безпеку препарату в Центрах або дитячих відділеннях онкогематології за підписом завідуючого відділенням та керівником закладу.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII (далі – Закон), тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію.
При цьому, виходячи з положень частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Разом з тим, перелік документів якими учасник повинен підтвердити відповідність пропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, що встановлені замовником в тендерній документації, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
На виконання зазначених вище норм Закону Замовником було прийнято рішення про встановлення вимоги про надання оригіналу клінічного відгуку не менше 1 (одного) про застосування, ефективність та безпеку препарату в Центрах або дитячих відділеннях онкогематології за підписом завідуючого відділенням та керівником закладу.
Дане рішення передусім було зумовлено з метою здійснення закупівлі лікарських засобів, які безпечними та ефективними під час застосування саме у дитячих Центрах або дитячих відділеннях онкогематології.
Таким чином, ми як Замовник не вважає вимогу щодо надання клінічного відгуку такою, що порушує права учасників на участь в торгах.
Ваші аргументи в частині встановлення кваліфікаційних вимог вважаємо необґрунтованими та безпідставними, оскільки вимога про надання клінічного відгуку не має жодного відношення до кваліфікаційних критеріїв та вимог, встановлених виходячи з вимог тендерної документації.
Разом з цим, виходячи з рекомендацій Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Міністерства охорони здоров’я України, останні не містять жодних обмежень відносно встановлення вимоги про надання, у тому числі відкупів.
Додатково маємо намір звернути Вашу увагу, що виходячи з норм Закону України «Про публічні закупівлі» який чітко наголошує, що при здійснені закупівель товарів, робіт і послуг поряд з принципами добросовісної конкуренції, відкритості, прозорості та недискримінації учасників повинен бути також застосований принцип максимальної економії та ефективності, а тому ми не вважаємо дану вимогу дискримінаційною, а навпаки, вважаємо, що забезпечуємо конкуренцію та можливість пацієнтам нашої лікарні отримувати найбільш якісне, доступне та ефективне лікування.
Чи правильно замовник визначив код товару/товарів, що закуповуються??
Так