Електронне обладнання

14.02.2019 року тендерним комітетом було прийнято рішення визнати переможцем тендерну пропозицію по лоту 2 ФОП Дроздова О.Д. та оприлюднено повідомлення про намір укласти з ним договір.
Здійснивши аналіз всіх документів учасника, що визнаний переможцем, вбачається, що дане рішення прийнято з порушенням норм чинного законодавства України.
Закон України «Про публічні закупівлі» встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади в частині дотримання принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом, порядок проведення процедури закупівлі, тощо.
В порушення вимог Закону, Замовник неналежним чином розглянув пропозицію ФОП Дроздова О.Д., умисно залишивши поза увагою той факт, що його тендерна пропозиція не відповідає розробленій Замовником тендерній документації, чим надав неправомірну перевагу даному учаснику та поставив в нерівні умови інших учасників закупівлі. Пропозиція ФОП Дроздова О.Д. не відповідає вимогам тендерної документації, зважаючи на наступне:
1. В порушення вимог п.1 розділу 3 "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" тендерна пропозиція даного учасника не підписана ЕЦП, тобто тендерна пропозиція даного учасника подана без урахування вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», а також Закону України "Про електронні довірчі послуги", що суперечить тендерній документації Замовника.
2. У довідці №1/03 від 05.02.2019 року про відповідність учасника вимогам, визначеним у ст. 17 ЗУ "Про публічні закупівлі", ФОП Дроздов О.Д. стверджує, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань наявна інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань". Це є недостовірною інформацією, оскільки фізичною особою-підприємцем вищезазначена інформація не вноситься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
3. В порушення вимог п.1 розділу 3 "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" учасник ФОП Дроздов Д.О. у складі своєї пропозиції не надав інформаційну довідку в довільній формі щодо не застосування до учасника санкцій відповідно до Закону України «Про санкції» та чинного законодавства України. В порушення вимог ч.5 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі», уже після аукціону, 14.02.2019р. завантажив лист-гарантію щодо дотримання учасником в своїй діяльності норм законодавства України.
Такі значні порушення не можуть бути визнані формальними (несуттєвими), разом з тим, у переліку формальних (несуттєвих) помилок тендерної документації Замовника ним перелічені інші приклади помилок.
Таким чином, своїм рішенням про визначення переможцем ФОП Дроздова О.Д. Замовник грубо порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», у тому числі в частині виконання принципів здійснення закупівель, не дотримався принципів, визначених законодавством, свідомо їх порушив для визначення переможцем конкретного учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації.

Фізична особа-підприємець В.В.Бабошина

14.02.2019 року тендерним комітетом було прийнято рішення визнати переможцем тендерну пропозицію по лоту 1 ФОП Зільберштейн Руслана Леонідовича та оприлюднено повідомлення про намір укласти з ним договір.
Здійснивши аналіз всіх документів учасника, що визнаний переможцем, вбачається, що дане рішення прийнято з порушенням норм чинного законодавства України.
Закон України «Про публічні закупівлі» встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади в частині дотримання принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом, порядок проведення процедури закупівлі, тощо.
В порушення вимог Закону, Замовник неналежним чином розглянув пропозицію ФОП Зільберштейн Р.Л., умисно залишивши поза увагою той факт, що його тендерна пропозиція не відповідає розробленій Замовником тендерній документації, чим надав неправомірну перевагу даному учаснику та поставив в нерівні умови інших учасників закупівлі. Пропозиція ФОП Зільберштейна Р.Л. не відповідає вимогам тендерної документації, зважаючи на наступне:
1. В порушення вимог п.1 розділу 3 "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" тендерна пропозиція даного учасника не підписана ЕЦП, тобто тендерна пропозиція даного учасника подана без урахування вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», а також Закону України "Про електронні довірчі послуги", що суперечить тендерній документації Замовника.
2. У довідці №1/03 від 05.02.2019 року про відповідність учасника вимогам, визначеним у ст. 17 ЗУ "Про публічні закупівлі", ФОП Зільберштейн Р.Л. стверджує, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань наявна інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань". Це є недостовірною інформацією, оскільки фізичною особою-підприємцем вищезазначена інформація не вноситься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Такі значні порушення не можуть бути визнані формальними (несуттєвими), разом з тим, у переліку формальних (несуттєвих) помилок тендерної документації Замовника останнім перелічені інші приклади помилок.
Отже, своїм рішенням про визначення переможцем ФОП Зільберштейна Р.Л. Замовник грубо порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», у тому числі в частині виконання принципів здійснення закупівель, не дотримався принципів, визначених законодавством, свідомо порушив принципи для визначення переможцем конкретного учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації.
Фізична особа-підприємець В.В.Бабошина