Відповідно до Протоколу № 17/4 з розгляду тендерних пропозицій згідно пункту 7.3 щодо відхилення пропозиції ТОВ «РІАКАР», як такої, що не відповдіає умовам тендерної документації, Замовник зазначає такі підстави: «для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договоруУчасником надано договір (договір поставки № ОД-7Т від 10.10.18), в якому не зазначена сума договору, ціна, номенклатура та кількість товару, також не надані додатки до договору, які є його невід'ємною частиною, що порушує вимоги Додатку 1 тендерної документації, у складі тендерної пропозиції Учасником надані видаткові накладні на товар (дизельне паливо), але відсутні специфікації до договору, вартісні та кількісні показники, тому не можливо зробити висновок про виконання договору та оцінити досвід виконання аналогічного договору та відповідність Учасника кваліфікаційним вимогам зазначеним у тендерній документації та передбачених ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі)».
При складанні тендерної пропозиції учасник ТОВ «РІАКАР» керується тендерною документацією замовника та Законом України. Отже, згідно Додатку № 1 до тендерної документації, учасник на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору повинен надати довідку у формі згідно з додатком 8 до тендерної документації та копію аналогічного договору з усіма додатками до договору, які є його невід'ємною частиною та документів, що свідчать про його виконання.
На підтвердження відповідності даним вимогам учасник ТОВ «РІАКАР» у складі тендерної пропозиції (файл 3. Відповідність кваліфікаційним вимогам) надає Довідку згідно з формою Додатку 8 та копію Договору поставки № ОД-7/Т від 10.10.2018 р. з ТОВ «Націоналстрой груп». Зазначений договір укладений не з бюджетним підприємством за результатами тендеру, а з комерційною організацією та не передбачує укладання специфікацій на товар, а вартісні та кількісні показники зазначаються у видаткових накладних. Відповідно до Договору (пункт 4.1) загальна вартість договору визначається шляхом складання вартості всіх ПММ, поставлених покупцю за цим договором. Ціна Договору включає ПДВ, визначається в національній валюті України – гривнях та складається з загальної ціни ПММ, що відображені сторонами у всіх видаткових накладних. Учасник ТОВ «РІАКАР» у складі тендерної пропозиції надає копії всіх видаткових накладних, які містять інформацію щодо кількості, ціни, номенклатури та підтверджують факт постачання товарів за договором. Загальна сума видаткових накладних складає 606 360,00 грн. Отже, сума договору – 606 360, 00 грн. На підтвердження виконання зазначеного договору учасник ТОВ «РІАКАР» надає й лист-відгук від ТОВ «Націоналстрой», в якому також зазначена загальна сума поставки товару (ПММ), вид товару - (паливо дизельне (талони)) та характеристика ТОВ «РІАКАР» як постачальника.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «РІАКАР» надає лист-роз'яснення № 0703/4 від 07.03.2019 року до Договору поставки № ОД-7/Т від 10.10.2018 р. з ТОВ «Націоналстрой груп» щодо відсутності додатків та додаткових угод, які є невід'ємними частинами договору та причин їх ненадання у складі тендерної пропозиції.
Звертаємо Вашу увагу, що згідно того ж Додатку № 1 до тендерної документації (абзац 3) аналогічними договорами відповідно до умов тендерної документації є договори, які підтверджують наявність у учасника досвіду щодо поставки товарів, що є предметом закупівлі. Виходячи з цього, робимо висоновок, що ТОВ «РІАКАР» повністю виконав вимогу замовника у відповідності з умовами тендерної документації та Законом України «Про публічні закупівлі». Таким чином, підстави відхилення пропозиції в цій частині відсутні.
Щодо наступної підстави відхлення пропозиції: «вимогою Додатка 3 до тендерної документації був цілодобовий відпуск товару, у наданій довдіці про наявність АЗС не зазначено інформації про час їх роботи, щ обуло вимогою Тендерної документації». Звертаємо Вашу увагу на те, що замовником не встановлені форми надання вищезазначеної інформації, тобто учасник має право надавати інформацію в довідльній формі.
Учасник ТОВ «РІАКАР» у складі тендерної пропозиції надає перелік АЗС (Документ № 0703/16 від 07.03.2019 р.) складений у відповідності з вимогами тендерної документації замовника, а саме Додатку № 1: «Перелік АЗС, на яких реалізується паливо по бланкам дозволу (талонам), з зазначенням місця їх розташування та відмітками про наявність на них товару)». Також, у складі тендерної пропозиції, ТОВ «РІАКАР» надає Лист-гарантію № 0703/15 від 07.03.2019 р. в якому зазначає, що відпуск товару здійснюється цілодобово. Отже, враховуючи вищенаведене, учасник ТОВ «РІАКАР» належним чином виконав вимоги замовника. Підстави для відхилення в цій частині відсутні.
Щодо наступної підстави відхилення пропозиції: «вимогою додатка 1 до тендерної документації було надання у складі тендерної пропозиції заповненого, підписаного та завіреного печаткою (в разі її використання) з боку учасника торгів проект договору, наданий Учасником проект договору не підписано.» На виконання даної вимоги учасник ТОВ «РІАКАР» надає заповнений проект договору замовника з підписом та печаткою уповноваженої особи на кожній сторінці документу. Отже, якщо Замовник на якійсь з сторінок не побачив підпис уповноваженої особи або печатку підприємства, нагадуємо Вам, що відповідно до тендерної документації замовник передбачує опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками в тендерних пропозиціях не призведе до відхилення їх пропозицій. Відсутність підписів, печаток на окремих документах, не завірення окремої сторінки (сторінок) підписом та/або печаткою (у разі її використання), невірне (неповне) завірення або не завірення учасником копії документу - все це та інше належить до формальних (несутєвих) помилок.
Враховуючи все вищезазначене, вважаємо, що учасник ТОВ «РІАКАР» належним чином виконав всі вимоги тендерної документації замовника з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі». Вважаємо рішення Замовника щодо дискваліфікації учасника ТОВ «РІАКАР» неправомірним та вимагаємо відміни даного рішення або скасування закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні