Наша компанія, як потенційний учасник закупівлі, повідомляє про неодноразове порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі UA-2019-03-07-000812-а. Повідомляємо про порушення Замовником прав нашої компанії на чесну відповідь і виконання зобов’язань, даних у відповідь на наші вимоги. Через дії Замовника наша компанія змушена повторно вимагати вести зміни до тендерної документації, хоча вже раніше отримав згоду від Замовника.
12.03.2019 в 21:00 Наша компанія написала вимогу на першу редакцію тендерного завдання, в якій повідомлялося про порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», так як Замовник підготував вимоги, що обмежують всіх постачальників рентгено-телевізійного обладнання, крім постачальників торгової марки Rapiscan Systems, модель Rapiscan 920 CX.
Скаржник надав необхідні докази з посиланням на офіційний сайт Rapiscan Systems, які свідчать про порушення конкурентних умов для всіх учасників ринку, грамотно склав вимогу, вчасно її направив і розмістив на електронному майданчику.
У відповідь на нашу вимогу 15.03.2019 в 14:48 Замовник повідомив наступне: «З метою дотримання принципів здійснення закупівель передбачених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», та беручи до уваги інформацію викладену у вимогах поданих учасниками торгів 12.03.2019 та 14.03.2019 в електронній системі закупівель (ідентифікатори вимог: UA-2019-03-07-000812-a.b1, UA-2019-03-07-000812-a.b2, UA-2019-03-07-000812-a.b3), керівнику відділу управління матеріальними ресурсами що є ініціатором закупівлі, доручено доопрацювати технічні вимоги до предмета даної закупівлі за лотом № 3 (рентген-інтроскоп для догляду багажу відвідувачів), з метою внесення змін до тендерної документації на закупівлю за кодом ДК 021:2015 - 35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони.
Тобто, Замовник у відповідь на нашу вимогу не спростував наші вимоги, не відповів на питання про те, чому він вважає їх неприйнятними, а повідомляє про те, що відповідно до вимог 12.03.2019 (це вимога нашої компанії) Замовник внесе зміни.
На даний момент вийшло нове тендерне завдання, в якому наші вимоги враховані частково, а саме:
1) Текст вимоги був такий: «Вимагаємо переглянути технічні вимоги щодо закупівлі інтроскопу для створення конкурентних умов для всіх учасників ринку, а саме, внести наступні зміни: п. 2.4. Габарити інтроскопу: довжина – від 2070 мм до 2150 мм».
В новій тендерній документації вказана довжина «не бiльше 2095 мм».
Вимагаємо відповідно до відповіді на нашу вимогу 15.03.2019 в 14:48: «З метою дотримання принципів здійснення закупівель передбачених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», та беручи до уваги інформацію викладену у вимогах поданих учасниками торгів 12.03.2019 та 14.03.2019 в електронній системі закупівель (ідентифікатори вимог: UA-2019-03-07-000812-a.b1, UA-2019-03-07-000812-a.b2, UA-2019-03-07-000812-a.b3), керівнику відділу управління матеріальними ресурсами що є ініціатором закупівлі, доручено доопрацювати технічні вимоги до предмета даної закупівлі за лотом № 3 (рентген-інтроскоп для догляду багажу відвідувачів), з метою внесення змін до тендерної документації на закупівлю за кодом ДК 021:2015 - 35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони.» замінити даний параметр на «довжина – не більше 2150 мм».
2) Текст вимоги був такий: «Вимагаємо переглянути технічні вимоги щодо закупівлі інтроскопу для створення конкурентних умов для всіх учасників ринку, а саме: … п. 2.5. розмір тунелю: ширина – від 610 мм до 650 мм».
В новiй тендернiй документації вказаний розмір тунелю: ширина «не менше 620 мм».
Вимагаємо відповідно до відповіді на нашу вимогу 15.03.2019 в 14:48: «З метою дотримання принципів здійснення закупівель передбачених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», та беручи до уваги інформацію викладену у вимогах поданих учасниками торгів 12.03.2019 та 14.03.2019 в електронній системі закупівель (ідентифікатори вимог: UA-2019-03-07-000812-a.b1, UA-2019-03-07-000812-a.b2, UA-2019-03-07-000812-a.b3), керівнику відділу управління матеріальними ресурсами що є ініціатором закупівлі, доручено доопрацювати технічні вимоги до предмета даної закупівлі за лотом № 3 (рентген-інтроскоп для догляду багажу відвідувачів), з метою внесення змін до тендерної документації на закупівлю за кодом ДК 021:2015 - 35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони.» замінити розмiр тунелю на «ширина - не менше 610 мм».
3) Текст вимоги був такий: «Вимагаємо переглянути технічні вимоги щодо закупівлі інтроскопу для створення конкурентних умов для всіх учасників ринку, а саме: … п.2.10 проникна здатність по сталі: не менше 36 мм.»
В новiй тендернiй документації вказана проникна здатність по сталі: «не менше 44 мм (типове значення)».
Вимагаємо відповідно до відповіді на нашу вимогу 15.03.2019 в 14:48: «З метою дотримання принципів здійснення закупівель передбачених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», та беручи до уваги інформацію викладену у вимогах поданих учасниками торгів 12.03.2019 та 14.03.2019 в електронній системі закупівель (ідентифікатори вимог: UA-2019-03-07-000812-a.b1, UA-2019-03-07-000812-a.b2, UA-2019-03-07-000812-a.b3), керівнику відділу управління матеріальними ресурсами що є ініціатором закупівлі, доручено доопрацювати технічні вимоги до предмета даної закупівлі за лотом № 3 (рентген-інтроскоп для догляду багажу відвідувачів), з метою внесення змін до тендерної документації на закупівлю за кодом ДК 021:2015 - 35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони.» замінити на показник «проникна здатність по сталі: – не менше 36 мм (типове значення)».
4) Текст вимоги був такий: «Вимагаємо переглянути технічні вимоги щодо закупівлі інтроскопу для створення конкурентних умов для всіх учасників ринку, а саме: Розв'язна здатність відображення відрізка дроту (SWR). Оператор повинен бачити на екрані зображення неізольованого лудженого мідного дроту діаметром не менше 0,08 мм (40 AWG), що поміщена в поліметилметакрилат (ПММА, наприклад, Перспекс, Плексиглас)».
В новiй тендернiй документації вказана: «Розв'язна здатність відображення відрізка дроту (SWR). Оператор повинен бачити на екрані зображення неізольованого лудженого мідного дроту діаметром не менше 0,05 мм (44 AWG), що поміщена в поліметилметакрилат (ПММА, наприклад, Перспекс, Плексиглас)».
Вимагаємо відповідно до відповіді на нашу вимогу 15.03.2019 в 14:48: «З метою дотримання принципів здійснення закупівель передбачених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», та беручи до уваги інформацію викладену у вимогах поданих учасниками торгів 12.03.2019 та 14.03.2019 в електронній системі закупівель (ідентифікатори вимог: UA-2019-03-07-000812-a.b1, UA-2019-03-07-000812-a.b2, UA-2019-03-07-000812-a.b3), керівнику відділу управління матеріальними ресурсами що є ініціатором закупівлі, доручено доопрацювати технічні вимоги до предмета даної закупівлі за лотом № 3 (рентген-інтроскоп для догляду багажу відвідувачів), з метою внесення змін до тендерної документації на закупівлю за кодом ДК 021:2015 - 35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони.» замінити на показник «Оператор повинен бачити на екрані зображення неізольованого лудженого мідного дроту діаметром не менше 0,08 мм (40 AWG), що поміщена в поліметилметакрилат (ПММА, наприклад, Перспекс, Плексиглас)»
5) Текст вимоги був такий: «Вимагаємо переглянути технічні вимоги щодо закупівлі інтроскопу для створення конкурентних умов для всіх учасників ринку, а саме: «Споживана потужність -не більше 0,9 kVA.»
В новiй тендернiй документації вказана «Споживана потужність не більше 0,64 kVA.»
Вимагаємо відповідно до відповіді на нашу вимогу 15.03.2019 в 14:48: «З метою дотримання принципів здійснення закупівель передбачених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», та беручи до уваги інформацію викладену у вимогах поданих учасниками торгів 12.03.2019 та 14.03.2019 в електронній системі закупівель (ідентифікатори вимог: UA-2019-03-07-000812-a.b1, UA-2019-03-07-000812-a.b2, UA-2019-03-07-000812-a.b3), керівнику відділу управління матеріальними ресурсами що є ініціатором закупівлі, доручено доопрацювати технічні вимоги до предмета даної закупівлі за лотом № 3 (рентген-інтроскоп для догляду багажу відвідувачів), з метою внесення змін до тендерної документації на закупівлю за кодом ДК 021:2015 - 35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони.» замінити на показник «Споживана потужність не більше 0,9 kVA.»
Якщо раніше ми вважали, що Замовник некомпетентний в питаннях закуповуваного обладнання, то зараз наполягаємо на проведенні внутрішнього розгляду наступного питання: чому керівнику відділу управління матеріальними ресурсами що є ініціатором закупівлі, доручено доопрацювати технічні вимоги до предмета даної закупівлі за лотом № 3 (рентген-інтроскоп для догляду багажу відвідувачів), з метою внесення змін до тендерної документації на закупівлю за кодом ДК 021:2015 - 35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони, враховуючи наші вимоги, але він продовжує прописувати єдину модель обладнання? Наполягаємо на перевірці факту змови даного співробітника з дилерами, дистриб'юторами, перекупниками обладнання Rapiscan 920 CX.
Вимоги державного замовника продовжують бути дискримінаційними та суперечать Статті 3. ЗУ про публічні закупівлі тому, що порушують Принципи здійснення закупівель, а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників:
Також просимо пояснити п. 5.4.2. тендерной документации: «Всі виявлені недоліки щодо якості Товару ліквідувати за власний рахунок протягом 3-х робочих днів з дня їх виявлення. Строк заміни дефектного (неякісного) Товару/виправлення (усунення) дефектів – не більше 10 днів.» Вважаємо, що Замовник невірно вказав вимогу. Вірним буде наступне: «Постачальник забезпечує принципову можливість прибуття до Замовника кваліфікованого фахівця для вирішення технічних проблем не пізніше ніж наступного робочого дня після отримання повідомлення про їх виникнення. Всі виявлені недоліки щодо якості Товару (включно замiни дефектного (неякісного) Товару/виправлення (усунення) дефектів ) Постачальник повинен ліквідувати за власний рахунок протягом 10-ти робочих днів з дня їх виявлення.»
Якщо Замовник вважає, що в пункті 5.4.2. немає суперечних значень і відмовляється вносити зміни, вимагаємо пояснити цей пункт. Скільки в результаті днів на усунення неполадок?
Також просимо пояснити, чому Замовник не бажає при незмінних габаритних розмірах збільшити, наприклад розмір висоти тунелю? На ринку існує безліч виробників, які пропонують інтроскопи з тими ж габаритами, і ширині тунелю, але при цьому мають значно більший розмір висоти тунелю, що дозволить оглядати предмети більшого розміру. Чому Замовник вказує ширину тунелю в новому тендерному завданні ігноруючи нашу вимогу, однак при цьому обмежує себе у висоті, наприклад, тунелю? Пропишіть габаритні розміри тунелю, а саме його висоту не менше 440 мм». Чи Rapiscan 920 CX не зможе відповідати цим вимогам і це не входить у плани Замовника?
Розгорнути
Згорнути