Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні

Тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Є.Є.Карабелеша» Херсонської міської ради, керуючись статтею 28 та статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) прийняв рішення:
- відхилити тендерну пропозицію подану – Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕДИН 2011» (Код ЄДРПОУ: 37577298, місцезнаходження юридичної особи: 61082, Харківська область, місто Харків, Фрунзенський район, вулиця Рибалка, будинок 4, квартира 60) як таку, що не відповідає умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям, встановленим ст. 16 Закону, наявні підстави зазначені у ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
1. У учасника торгів відсутній документально – підтверджений досвід виконання аналогічних договорів. В складі тендерної пропозиції учасником, на підтвердження наявності документально – підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, надано довідку та копію договору, предметом закупівлі якого є – ДК 021:2015: 33120000-7 - Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання
Предметом закупівлі цієї процедури закупівлі – є ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Отоофтальмоскоп).
Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір, предмет якого відповідає за показником четвертої цифри визначеної замовником на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» та конкретній назві предмету цієї закупівлі (Отоофтальмоскоп).
Таким чином наданий у складі тендерної пропозиції договір не є аналогічним, в розумінні вимог тендерної документації, та свідчить про відсутність у учасника торгів документально – підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, про невідповідність учасника торгів кваліфікаційним критеріям, зазначеним у статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та умовам тендерної документації;
- Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 448/28578 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» передбачено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифіка-ора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника .
Предметом закупівлі цієї процедури закупівлі – є ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Отоофтальмоскоп).
В складі тендерної пропозиції учасником, на підтвердження наявності документально – підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, надано копію договору, предметом закупівлі якого є – ДК 021:2015: 33120000-7 - Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання .
Таким чином наданий у складі тендерної пропозиції договір не є аналогічним, в розумінні вимог тендерної документації, що свідчить про відсутність у учасника документально – підтверджений досвід виконання аналогічних договорів.
В цій частині тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації.
2. Наданий у складі тендерної пропозиції ще один перелік аналогічних договорів з копіями аналогічних договорів до нього, надано не за формою наведеною у додатку 8 до тендерної документації ( стр. 58). Назва предмету закупівлі, яка зазначена у п.3 переліку не відповідає назві предмету закупівлі зазначеної у договорі № 85/18 від 09.11.2018 ( стр. 76);
- Вимогою додатку 8 тендерної документації, в якому наведено форму довідки про наявність документально – підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, передбачено, що учасник не повинен відступати від наведеної форми.
Наданий у складі тендерної пропозиції перелік аналогічних договорів з копіями аналогічних договорів до нього, надано не за формою наведеною у додатку 8 до тендерної документації ( стр. 58). Назва предмету закупівлі, яка зазначена у п.3 переліку не відповідає назві предмету закупівлі зазначеної у договорі № 85/18 від 09.11.2018 ( стр. 76);
В цій частині тендерна пропозиція також не відповідає вимогам тендерної документації.
3. У підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів наданому у вищезазначеному переліку, учасником торгів по до-говорам № 85/18 від 09.11.2018 та 22/2220 від 08.11.2018 (ДК 021:2015 : 33190000 -8- Медичне обладнання та вироби медичного призначення) не надано копії документів (видаткових наклад-них), які свідчать про його виконання ( стр. 76,89);
- Вимогою додатку 1 тендерної документації було надання у складі тендерної пропозиції - копії аналогічного договору, завірену власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою Учасника (у разі її використання), з усіма додатками до договору, які є його невід’ємною частиною та документів, які свідчать про його виконання (актів приймання – передачі, накладних ).
В порушення зазначеної вимоги учасником торгів у складі тендерної пропозиції на надано копії документів (актів приймання – передачі, накладних), по договорам № 85/18 від 09.11.2018 та 22/2220 від 08.11.2018 які свідчать про їх виконання.
В цій частині тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації.
4. Вимогою додатку № 2 тендерної документації було, що в разі відсутності у ( учасника – юридичної особи) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань інформації про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) – юридичної особи-резидента України, яка є учасником торгів – надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи та завірену печаткою (у разі її використання) з зазначенням підстав відсутності інформації, з посиланням на нормативно – правовий акт.
У порушення даної вимоги у складі тендерної пропозиції вищезазначена довідка відсутня;
- Вимогою додатку № 2 тендерної документації було, що в разі відсутності у учасника – юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб  підприємців та громадських формувань інформації про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) – юридичної особи-резидента України, яка є учасником торгів – надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи та завірену печаткою (у разі її використання) з зазначенням підстав відсутності інформації, з посиланням на нормативно – правовий акт.
Згідно з ВИТЯГОМ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб  підприємців та громадських формувань , сформованого Замовником 08.05.2019 о 14:29:49 у ТОВ «МЕДИН 2011» відсутня інформації про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) – юридичної особирезидента України, яка є учасником тор-гів. В той же час в порушення вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції відсутня довідка з зазначенням підстав відсутності інформації, з посиланням на нормативно-правовий акт.
В цій частині тендерна пропозиція ТОВ «МЕДИН 2011» не відповідає вимогам тендерної документації.
5. У формі тендерної пропозиції учасником не зазначено період поставки товару (період з 01.06.2019 до 31.07.2019), що було вимогою тендерної документації (стр. 130).
- У п. 4 «Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю замовником торгів визначено строк (термін) поставки товару – з 01.06.2019 до 31.07.2019 , протягом 5 робочих днів з моменту отримання заявки. У Формі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі у пункті 3 Строк поставки - не зазначено конкретний строк поставки протягом, якого буде поставлено товар.
В цій частині тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДИН 2011» (Код ЄДРПОУ: 37577298) теж не відповідає умовам тендерної документації.

Враховуючи багато чисельну невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «МЕДИН 2011» умовам тендерної документації, тендерний комітету Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Є.Є.Карабелеша» Херсонської міської ради, вважає що прийняв обґрунтоване та законне рішення по відхиленню тендерної пропозиції учасника.