Подано форм 2155
Подано форм 2233
Подано форм 663
Роз’яснення:
до 19.11.2019 17:00
Оскарження умов:
до 25.11.2019 00:00
Подання пропозицій:
29.11.2019 17:00
Іміпенем + циластатин (imipenem and cilastatin )*порошок для приготування розчину для ін’єкцій: 500 мг (у вигляді моногідрату) + 500 мг (у вигляді натрієвої солі)
Дата і час розкриття: 02.12.2019 16:26
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ПАТ "ДАК "ЛІКИ УКРАЇНИ"
Пошук по цьому учаснику
|
662 490.50 UAH з ПДВ | 662 490.50 UAH з ПДВ | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТ-ФАРМА"
Пошук по цьому учаснику
|
722 250 UAH з ПДВ | 325 000 UAH з ПДВ | Документи |
ПАТ "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "БОРЩАГІВСЬКИЙ ХІМІКО - ФАРМАЦЕВТИЧНИЙ ЗАВОД"
Пошук по цьому учаснику
|
505 575 UAH з ПДВ | 324 500 UAH з ПДВ | Документи |
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ПАТ "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "БОРЩАГІВСЬКИЙ ХІМІКО - ФАРМАЦЕВТИЧНИЙ ЗАВОД" #23518596
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 324 500 UAH з ПДВ | 05.02.2020 11:54 |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТ-ФАРМА" #42210926
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 325 000 UAH з ПДВ | 05.02.2020 11:54 |
ПАТ "ДАК "ЛІКИ УКРАЇНИ" #20078889
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 662 490.50 UAH з ПДВ | 05.02.2020 11:54 |
ПАТ "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "БОРЩАГІВСЬКИЙ ХІМІКО - ФАРМАЦЕВТИЧНИЙ ЗАВОД" #23518596
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 324 500 UAH з ПДВ | 05.02.2020 11:59 |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТ-ФАРМА" #42210926
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 325 000 UAH з ПДВ | 05.02.2020 12:05 |
ПАТ "ДАК "ЛІКИ УКРАЇНИ" #20078889
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 662 490.50 UAH з ПДВ | 05.02.2020 12:06 |
Аналогічний тендер скасовано - Так
Менше ніж за 60 днів до оголошення конкурентної процедури була скасована схожа конкурентна процедура, у якій були розкриті пропозиції, з такою ж самою групою CPV (три перші знаки) для 336-ої групи, або класом CPV (чотири перші знаки) для всіх інших груп, і очікуваною вартістю, що відрізняється від нової процедури не більше, ніж на 5% |
Відгуки щодо кваліфікації - 1
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
Лоти |
Системний учасник був дискваліфікований - Так
Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними |
Лот 3.Метронідазол (Metronidazole) ін’єкції: 500 мг по 100 мл у флаконі "Чемпіон" - переможець - ТакУчасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа. |
Системний учасник був дискваліфікований - Так
Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними |
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
Продовження строку договору - 1 |
Продовження строку дії договору на наступний рік - 1 |
Лот 5.Кліндаміцин (Clindamycin) ін'єкції: 150 мг (у вигляді фосфату)/мл в амп. по 4 мл. Узгоджена зменшення ціни - 1 |
"Чемпіон" - переможець - Так
Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа. |
Узгоджена зменшення ціни - 1 |
Продовження строку договору - 1 |
Продовження строку дії договору на наступний рік - 1 |
"Чемпіон" - переможець - Так
Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа. |
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
Продовження строку договору - 1 |
Продовження строку дії договору на наступний рік - 1 |
© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Національним інститутом раку (надалі – Замовник) проведено процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-09-18-000320-c; предмет закупівлі - код ДК 021:2015 – 33600000-6 фармацевтична продукція – 8 лотів.
Публічне акціонерне товариство «Науково-виробничий центр «Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод» (надалі – Скаржник) взяло участь у відповідних відкритих торгах та подало свою пропозицію відповідно до вимог тендерної документації Замовника (копія додається).
За результатами третього раунду торгів учасники торгів надавали наступні пропозиції:
- ПАТ «ДАК «Ліки України» - 662 490,50 грн.
- Товариство з обмеженою відповідальністю «АТ-Фарма» - 325 000,00 грн.
- Публічне акціонерне товариство «Науково-виробничий центр «Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод» - 324 500,00 грн.
02 грудня 2019 року Публічне акціонерне товариство «Науково-виробничий центр «Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод» було визначено електронною системою «smarttender» переможцем торгів код ДК 021:2015 - 33600000-6 фармацевтична продукція - 8 лотів оголошення № UA-2019-09-18-000320-c, за Лотом № 1 Іміпенем + циластатин (imipenem and cilastatin)*пopoшoк для приготування розчину для ін'єкцій: 500 мr (у вигляді моногідрату) + 500 мr (у вигляді натрієвої солі).
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
04 грудня 2019 року Рішення тендерного комітету (Протокол № 165/2 від 04.12.19 р.) (копія додається) тендерну пропозицію Скаржника відхилено на підставі ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», як таку що не відповідає умовам Тендерної документації, а саме, як зазначає Замовник – Скаржник не дотримався пункту 6 розділу 3 Тендерної документації, згідно якого учасник повинен був надати Гарантійний лист виробника, який повинен включати: назву замовника, назву учасника, назву предмету закупівлі згідно оголошення, номер закупівлі та кількість згідно Додатку 2 тендерної документації. Також гарантійний лист щодо терміну придатності товару не відповідає ч. 2.1. п 2. Додатку № 3 «Проект договору про закупівлю», згідно якого - термін придатності товару – не менше 12 місяців на момент поставки.
Проте, гарантійний лист Скаржника (копія додається) містить всі відомості, передбачені пунктом 6 розділу 3 Тендерної документації та Додатком № 2.
Посилання тендерного комітету на те, що строк придатності товару, зазначений у гарантійному листі Скаржника не відповідає ч. 2.1. п 2. Додатку № 3 «Проект договору про закупівлю», згідно якого термін придатності повинен бути не менше 12 місяців на момент поставки є формальною підставою для відмови. Строк придатності товару Скаржника, а саме Іміпенем + циластатин (imipenem and cilastatin)*пopoшoк для приготування розчину для ін'єкцій: 500 мr (у вигляді моногідрату) + 500 мr (у вигляді натрієвої солі), згідно інструкції з медичного застосування та Реєстраційного посвідчення лікарського засобу (копії додаються) становить 2 роки. Скаржник у гарантійному листі зазначає, що гарантує поставку препарату зі строком придатності не менше 75% від загального терміну придатності на момент поставки, що становить 18 місяців, що повністю відповідає вимозі Замовника про поставку товару з терміном придатності не менше 12 місяців.
Цим же рішенням Тендерний комітет визнає переможцем процедури закупівлі ПАТ «Державна акціонерна компанія «Ліки України» з ціновою пропозицією 662 490,50 грн., як найбільш економічно вигідною, та приймає рішення про намір укласти з переможцем торгів договір на закупівлю товару Іміпенем + циластатин (imipenem and cilastatin)*пopoшoк для приготування розчину для ін'єкцій: 500 мr (у вигляді моногідрату) + 500 мr (у вигляді натрієвої солі).
Звертаємо увагу, що під час визначення переможцем процедури закупівлі учасника ПАТ «Державна акціонерна компанія «Ліки України» з ціновою пропозицією 662 490,50 грн. Тендерний комітет не врахував що Страхова гарантія, надана ПАТ «Державна акціонерна компанія «Ліки України» (копія додається) оформлена з порушенням вимог п. 2 розділу 3 Тендерної документації, а саме:
Згідно вимог п. 2 розділу 3 Тендерної документації термін дії страхової гарантії повинен бути не менше 90 днів з дати розкриття тендерної пропозиції. Дата розкриття тендерної пропозиції – 2 грудня 2019 р. Період дії страхового захисту згідно Страхової гарантії ПАТ «Державна акціонерна компанія «Ліки України» з 29.11.2019 р. по 26.02.2019 р., що (навіть якщо не враховувати технічну помилку: 26.02.19 замість 26.02.2020 року) становить менше 90 днів з дати розкриття тендерної пропозиції.
Таким чином тендерна пропозиція ПАТ «Державна акціонерна компанія «Ліки України» не відповідає умовам Тендерної документації та повинна була б бути відхилена Замовником відповідно до ч. 1. ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Лікарський засіб Іміпенем + циластатин (imipenem and cilastatin)*пopoшoк для приготування розчину для ін'єкцій: 500 мr (у вигляді моногідрату) + 500 мr (у вигляді натрієвої солі) включено до Національного переліку основних лікарських засобів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 333 від 25.03.2009 р. «Про деякі питання регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення», що підлягають закупівлі закладами і установами охорони здоров’я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів.
Згідно п. 11 вищевказаної Постанови Кабінету Міністрів України закупівля лікарських засобів здійснюється за принципом максимальної економії та ефективності із застосуванням галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я.
ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначає принципами здійснення публічних закупівель:
- добросовісну конкуренцію серед учасників;
- максимальну економію та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінацію учасників;
- об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Зважаючи на все вищевикладене, вважаємо, що Замовник своїми діями грубо порушив принцип об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій і, як наслідок, принципи недискримінації учасників та максимальної економії та ефективності здійснення публічних закупівель, передбачені ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», що в свою чергу є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та порушує право Скаржника на рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця (ч. 3 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі»).