Охоронні послуги (Лот 1 - послуги з фізичної охорони і патрулювання; Лот 2 - послуги з охорони об’єктів за допомогою охоронної та тривожної сигналізації) Security Services (Lot 1 -services of physical safeguard and patrolling; Lot 2 - services of the safeguard of objects with the help of security and alarm systems
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-10-25-001102-b
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Завершена
Найменування замовника:
Харківський національний університет міського господарства імені О.М.Бекетова
Код ЄДРПОУ:
02071151
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Юр’єва Світлана Юр’ївна,
+380577073241
, prozorro@kname.edu.ua
Адреса замовника
Україна, м. Харків, 61002, Харківська область, Вул. Маршала Бажанова, 17, Харківська обл., м. Харків, Київський р-н, 61002
Дата укладення договору
28.12.19
Очікувана вартість
5 816 732.99 UAH
з ПДВ
Сума договору
5 076 415.20 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
2
0
останні зміни 28.12.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 15.11.2019 10:31
Оскарження умов:
до 21.11.2019 00:00
Подання пропозицій:
25.11.2019 10:31
Очікувана вартість
5 816 733 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
116 334.66 UAH
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Відповідно до вимог тендерної документації
Тендерна документація
14.11.2019 15:39
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-10-25-001102-b.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕНБЕСТ" в особі Харківської філії, Код ЄДРПОУ:33307679
Дата подання: 01.12.2019 18:55
Товариство з обмеженою відповідальністю "Венбест" в особі Харківської філії (далі – Учасник) подало документи для участі у закупівлі № UA-2019-10-25-001102-d за кодом ДК 021:2015-79710000-4 Охоронні послуги (Лот 2 – послуги з охорони об’єктів за допомогою охоронної та тривожної сигналізації).
Протоколом розгляду тендерних пропозицій Тендерним комітетом нашу пропозиції було відхилено та не допущено до аукціону з формулюванням: “код ЄДРПОУ 33307679 у ЄДР не знайдено”.
Сам тендерний комітет зазначає, що документи надані саме Товариством з обмеженою відповідальністю "Венбест" в особі Харківської філії, але при цьому посилається не на код ЄДРПОУ товариства, а на код філії, яка не має статусу юридичної особи і є структурним підрозділом ТОВ «Венбест» (дивитися витяг Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановленого зразка, який мається в наданій тендерній документації).
Вважаємо рішення тендерного комітету таким, що протирічить діючому законодавству і підлягає скасуванню з наступних підстав.
Право роз’яснювати норми Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII “Про публічні закупівлі” (далі скорочено – Закон № 922-VIII) та надавати рекомендації щодо його застосування надано Уповноваженому органу - Міністерству економічного розвитку і торгівлі України (далі - Уповноважений орган).
Згідно роз’яснення Уповноваженого органу (лист від 30.09.2015 №3302-06/31458-07), якщо договір про закупівлю від імені юридичної особи-учасника підписують керівники філій та представництв на підставі довіреності, то філії та представництва можуть брати участь у процедурах закупівель на підставі довіреності, виданої юридичною особою та від її імені.
Всі необхідні документи було надано у складі тендерної пропозиції Учасника.
Таким чином, в данному випадку в тендері приймає участь не Харківська філія ТОВ “Венбест”, а ТОВ “Венбест” в особі Харківської філії, якій надані всі повноваження.
Тому посилання на код ЄДРПОУ філії, яка не є юридичною особою, а не на код ЄДРПОУ Товариства є необгрунтованим.
Аналогічна ситуація щодо Товариства з обмеженою відповідальністю “Венбест” в особі Харківської філії, була предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Було встановлено, що ТОВ “Венбест” в особі Харківської філії не порушено Закон України «Про публічні закупівлі» та тендерна пропозиція відповідає вимогам тендерної документації (дивіться Рішення №3532-р/пк-пз від 16.04.2018).
Тому, на підставі вищевикладеного зазначаємо, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕНБЕСТ» в особі Харківської філії відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 та 17 Закону України «Про публічні закупівлі», вимогам тендерної документації, а також про те, що Учасником не порушено чинне законодавство України.
На підставі вищенаведеного, прошу скасувати рішення тендерного комітету про відхилення нашої пропозиції та прийняти нове рішення про допущення ТОВ «ВЕНБЕСТ» в особі Харківської філії до аукціону у зазначеній закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Протоколом розгляду тендерних пропозицій Тендерним комітетом нашу пропозиції було відхилено та не допущено до аукціону з формулюванням: “код ЄДРПОУ 33307679 у ЄДР не знайдено”.
Сам тендерний комітет зазначає, що документи надані саме Товариством з обмеженою відповідальністю "Венбест" в особі Харківської філії, але при цьому посилається не на код ЄДРПОУ товариства, а на код філії, яка не має статусу юридичної особи і є структурним підрозділом ТОВ «Венбест» (дивитися витяг Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановленого зразка, який мається в наданій тендерній документації).
Вважаємо рішення тендерного комітету таким, що протирічить діючому законодавству і підлягає скасуванню з наступних підстав.
Право роз’яснювати норми Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII “Про публічні закупівлі” (далі скорочено – Закон № 922-VIII) та надавати рекомендації щодо його застосування надано Уповноваженому органу - Міністерству економічного розвитку і торгівлі України (далі - Уповноважений орган).
Згідно роз’яснення Уповноваженого органу (лист від 30.09.2015 №3302-06/31458-07), якщо договір про закупівлю від імені юридичної особи-учасника підписують керівники філій та представництв на підставі довіреності, то філії та представництва можуть брати участь у процедурах закупівель на підставі довіреності, виданої юридичною особою та від її імені.
Всі необхідні документи було надано у складі тендерної пропозиції Учасника.
Таким чином, в данному випадку в тендері приймає участь не Харківська філія ТОВ “Венбест”, а ТОВ “Венбест” в особі Харківської філії, якій надані всі повноваження.
Тому посилання на код ЄДРПОУ філії, яка не є юридичною особою, а не на код ЄДРПОУ Товариства є необгрунтованим.
Аналогічна ситуація щодо Товариства з обмеженою відповідальністю “Венбест” в особі Харківської філії, була предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Було встановлено, що ТОВ “Венбест” в особі Харківської філії не порушено Закон України «Про публічні закупівлі» та тендерна пропозиція відповідає вимогам тендерної документації (дивіться Рішення №3532-р/пк-пз від 16.04.2018).
Тому, на підставі вищевикладеного зазначаємо, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕНБЕСТ» в особі Харківської філії відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 та 17 Закону України «Про публічні закупівлі», вимогам тендерної документації, а також про те, що Учасником не порушено чинне законодавство України.
На підставі вищенаведеного, прошу скасувати рішення тендерного комітету про відхилення нашої пропозиції та прийняти нове рішення про допущення ТОВ «ВЕНБЕСТ» в особі Харківської філії до аукціону у зазначеній закупівлі.
Рішення замовника: Вимога відхилена
02.12.2019 15:58
Зміст Вашої Вимоги на кваліфікацію ніяким чином не стосується зазначеної підстави з якої Ваша тендерна пропозиція була відхилена.
Вашу пропозицію було відхилено з формулюванням: Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації. Згідно п/п 2.6 п.2 р.5 Тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати заповнену форму «Тендерна пропозиція». На виконання вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції вищеозначений документ відсутній.
Вашу пропозицію було відхилено з формулюванням: Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації. Згідно п/п 2.6 п.2 р.5 Тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати заповнену форму «Тендерна пропозиція». На виконання вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції вищеозначений документ відсутній.
Лоти
Послуги з фізичної охорони і патрулювання
Інформація про лот
Предмет закупівлі:
Послуги з фізичної охорони і патрулювання
Опис предмету закупівлі:
Послуги з фізичної охорони і патрулювання
Очікувана вартість:
5 449 533 UAH
з ПДВ
Мінімальний крок:
27 248 UAH
з ПДВ
Загальний:
Завершений
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
108 990.66 UAH
Номенклатура
Послуги з фізичної охорони і патрулювання
Кількість:
1 послуга
ДК 021:2015:
79710000-4 — Охоронні послуги
Відсутній:
Місце доставки:
, Відповідно до документації
Дата доставки:
Починаючи з 01.01.2020 00:01 до 31.12.2020 00:12
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
14.11.2019 15:39
14.11.2019 15:39
25.10.2019 11:47
25.10.2019 11:47
14.11.2019 15:39
25.10.2019 11:47
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05.12.2019 12:55
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ПОЛЮС-ОХОРОНА"
Пошук по цьому учаснику
|
4 764 295.20 UAH з ПДВ | 4 764 295.20 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП ПРИВАТНИЙ ЦЕНТР ОХОРОНИ
Пошук по цьому учаснику
|
3 791 760 UAH з ПДВ | 3 791 760 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП ПРИВАТНИЙ ЦЕНТР ОХОРОНИ #42570870
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 3 791 760 UAH з ПДВ | 17.12.2019 15:24 |
|
ПП ПРИВАТНИЙ ЦЕНТР ОХОРОНИ #42570870
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 791 760 UAH з ПДВ | 17.12.2019 15:31 |
|
ТОВ "ПОЛЮС-ОХОРОНА" #40852829
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 4 764 295.20 UAH з ПДВ | 17.12.2019 15:39 |
Переможець
Дата і час публікації: 17.12.2019 15:39
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ПОЛЮС-ОХОРОНА"
Пошук по цьому переможцю
|
4 764 295.20 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.01.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 0281-ПО/Ф
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір № 0281-ПО Ф від 28.12.2019 р..PDF | Укладений |
4 764 295.20
|
28.12.2019 10:24
|
28.12.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
28.12.2019 10:25
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 21.01.2020 17:09
| Опис змін: | Згідно додаткової угоди |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Узгоджене зменшення ціни 10.07.2020 13:59
| Опис змін: | Згідно додаткової угоди |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 01.01.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
4 248 070.24
UAH
|
Ризик-індикатор
|
Послуги з охорони об’єктів за допомогою охоронної та тривожної сигналізації Дискваліфіковано на 2му етапі євро-торгів - 1Учасника було дискваліфіковано після аукціону у відкритих торгах з євро-порогами |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Покращення якості предмета закупівлі - 1 |
Лоти |
|
Послуги з фізичної охорони і патрулювання Дискваліфіковано на 2му етапі євро-торгів - 1Учасника було дискваліфіковано після аукціону у відкритих торгах з євро-порогами |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Узгоджена зменшення ціни - 1 |
| Покращення якості предмета закупівлі - 1 |
