ДК 021:2015: 03410000-7 Деревина (Паливна деревина)

Відділ освіти Бережанської районної державної адміністрації оголошено закупівлю ДК 021:2015: 03410000-7 Деревина (Паливна деревина) Лот – Паливна деревина (м'яка порода) на загальну вартість 484 590,00 гривень. Проаналізувавши відповідність документів тендерної пропозиції ДП "БЕРЕЖАНСЬКЕ РАЙОННЕ ДЕРЖАВНЕ АГРОПРОМИСЛОВЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЕРЕЖАНИРАЙАГРОЛІС"" вимогам тендерної документації ми переконані, що тендерна пропозиція переможця не відповідає кваліфікаційним вимогам, що були встановлені Замовником, з таких підстав.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
По-перше, відповідно до пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації Учасники мали надати довідку в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (ВІДОМОСТІ ПРО АВТОТРАНСПОРТНИЙ ЗАСІБ яким буде здійснюватись поставка за адресами що наведені у документаці).
Учасником-переможцем надано довідку, в якій зазначено про наявність в нього бензопил "Штіль" та наявності в нього вантажного автомобіля в оренді. Проте, жодних відомостей про автотранспортний засіб Учасником не подано, не зазначено марку та модель автотранспорту, технічних характеристик, володільця автомобіля та відсутні відомості про оренду цього ТЗ.
Отже, учасником порушено вимоги Замовника, а саме не надано відомості про автотрансопртний засіб, яким буде здійснюватися поставка.
По-друге, Замовник вимагав на підтвердження працівників відповідної кваліфікації надати: Довідку у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Учасником надано довідку в якій зазначено, що на підприємстві працює 11 вальників лісу, що є достатнім для виконання робіт по валці лісу. Звертаємо увагу Замовника, що предметом закупівлі є ТОВАР, а саме дрова паливні та за умовами договору та тендерної документації необхідно поставити дрова Замовнику, а не виконати роботи по валці лісу.
Отже, вважаємо, що учасник-переможець не довів та не підтвердив наданою довідкою наяність в нього працівників відповідної кваліфікації для виконання саме предмету закупівлі - постачання дров паливних.
По-третє, Учасником-переможцем надано неправдимі відомості (недостовірну інформацію). На виконання виомг Закону та тендерної документації, Учасником надано лист-гарантію про відсутність підстав для відхилення його пропозиції згідно з ст. 17 ЗУ "По публічні закупівлі". У п. 6 вказаного листа зазначено, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань НАЯВНА інформація щодо кінцевого бенефіціарного власника. Проте, згідно з публічню інформацією у вказаному реєстрі, інформація про кінцевого бенефіціарного власника стосовно Учасника-переможця відсутня.
Отже, учасником-переможцем надано неправдимі відомості у складі тендерної пропозиції. Відповідно до п. 1 Розділу 5 тендерної документації ЗАмовника зазначено, що . У разі отримання достовірної інформації про факт зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
По-четверте, запропонований до постачання товар учасником-переможцем процедури закупівлі не відповідає заявленим вимогам Замовника. Згідно з Додатком 3.1 до тендерної документації ЗАмовником зазначається Опис запропонованого товару у вигляді таблички, яку повинен заповнити учасник та запропонувати продукцію до постачання, за характеристиками ЗАмовника. У графі "Вид породи зазначено" Порода м’якої деревини (2 група згідно ГОСТ 3243-88). Відповідно до п. 1.2.1 Розділу 1 "технические требования" наведеного госту до другої групи деревини відноситься вільха та сосна. Тобто Учасник мав запропонувати до постачання або вільху або сосну, або обидва види деревини.
Учасник-переможець у поданому документі "Опис запропонованого товару" зазначає: Липа, вільха, Осика.
При цьому, Липа та Осика згідно з наведеним ГОСТом відноситься дао 3 категорії дров, що є гіршою за 2 категорію (менша тепловіддачата інше).
Отже, Учасник-переможець допустив пряме порушення вимог тендерної документації запропонувавши товар, що не відповідає умовам тендерної документації.

По-п'яте, відповідно до п. 2 Додатку 8, учасник-переможець повинен надати оновлену цінову пропозицію за наведеною формою. При цьому, учасник НЕ МАЄ ПРАВА відсутпати від наведеної форми. Учасником-переможцем подано вказаний документ, проте у ній відсутній вказаний текст: "Ціна тендерної пропозиції Учасника означає ціну, за яку Учасник пропонує здійснити поставку товару, передбаченого в технічній специфікації (Додаток № 3.1 тендерної документації) з урахуванням вартості усіх витрат на поставку: Паливна деревина (ДК 021:2015: 03410000-7 Деревина) Лот - Паливна деревина (м’яка порода) в т.ч. на транспортування, пакування, страхування, навантаження, розвантаження, витратні матеріали, запасні частини, сплату податків, та інших обов’язкових платежів і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені. До розрахунку ціни входять усі витрати пов’язані з поставкою товару, у тому числі й ті, витрати які несуть треті особи в зв’язку зі здійсненням поставки товару. Не враховані Учасником окремі витрати не сплачується Замовником окремо та вважаються врахованими у ціні його тендерної пропозиції.

В тендерній пропозиції вказується підсумкова ціна товару з урахуванням кількості товару зазначеного в технічній специфікації (Додаток № 3.1 тендерної документації).

Ціна тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені."
Отже, учасником-переможцем не виконано вимоги тендерної документації щодо подання визначених документів учасником переможцем.

У зв’язку з вищенаведеним, просимо відхилити тендерну пропозицію ДП "БЕРЕЖАНСЬКЕ РАЙОННЕ ДЕРЖАВНЕ АГРОПРОМИСЛОВЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЕРЕЖАНИРАЙАГРОЛІС"" та перейти до розгляду наступної економічно доцільної тендерної пропозиції. У випадку невиконання вимог, Учасник-скаржник буде вимушений звернутися із скаргою до Антимонопольного комітету України та Державної аудиторської служби України для захисту своїх порушених прав.