Послуги з проведення нормативної грошової оцінки земель

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-29-002850-a
  • 71350000-6 - Науково-технічні послуги в галузі інженерії
  • Завершена
Найменування замовника:
Тернопільська міська рада
Код ЄДРПОУ:
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Корчак Тетяна Станіславівна, 380679288225, , ekon_mr@meta.ua
Адреса замовника
Україна, Тернопіль, 46000, Тернопільська область, Листопадова, 5
Дата укладення договору
12.03.20
Очікувана вартість
1 800 000 UAH з ПДВ
Сума договору
1 300 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 26.03.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4
Жодного відгуку не залишено

Інформація про процедуру

tender.period1:

до 04.02.2020 09:00

Оскарження умов:

до 10.02.2020 00:00

Подання пропозицій:

14.02.2020 09:00

Очікувана вартість
1 800 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
2 лоти
Лот № 1 - «Послуги з проведення нормативної грошової оцінки земель м.Тернополя»
Лот № 2 – «Послуги з проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Тернопільської міської територіальної громади: с. Малашівці, с. Іванківці, с.Курівці, с. Кобзарівка, с.Вертелка, с.Чернихів, с.Плесківці, с.Глядки »

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-01-29-002850-a.a3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП Кайлас-К, Код ЄДРПОУ:36191822
Дата подання: 06.03.2020 13:40
Ознайомившись з Протоколом засідання тендерного комітету № 20 від 26.02.2020 р. ПП «Кайлас-К» вважає, що тендерна пропозиція була відхилена неправомірно. Тендерна пропозиція була відхилена керуючись тим, що в Учасника Вих. №42 від 13.02.2020 р. відсутня інформація про місце здійснення діяльності, тобто інформація про приміщення (власне або орендоване).
Відповідно до розділу ІІІ тендерної документації частини 5 Учасник повинен надати довідку в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності) за підписом уповноваженої особи про наявність власного чи орендованого обладнання та матеріально-технічної бази для надання послуг, що є предметом закупівлі.
У разі відсутності у Учасника власного обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, зазначити інформацію про наявність чинних договорів оренди, використання, лізингу тощо обладнання та матеріально-технічної бази та вказати: найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ суб’єкта господарювання з яким укладено такий договір, а також строк (термін) дії такого договору.
Відповідно до ч. 5 розділу ІІІ Тендерної документації вимоги про надання інформації про приміщення не було встановлено.
Просимо переглянути тендерну пропозицію ПП «Кайлас-К» та внести відповідні зміни в Протокол засідання тендерного комітету № 20 від 26.02.2020 р. в частині визнання тендерної пропозиції ПП «Кайлас-К» як такої, що відповідає вимогам тендерної документації на закупівлю: Код ДК 021:2015 - 71350000-6 - Науково-технічні послуги в галузі інженерії - Послуги з проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Тернопільської міської територіальної громади: с. Малашівці, с. Іванківці, с.Курівці, с. Кобзарівка, с.Вертелка, с.Чернихів, с.Плесківці, с.Глядки
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

10.03.2020 19:02
«Поняття матеріальної бази підприємства визначено Порядком повідомлення адміністратора або відповідного дозвільного органу про відповідність матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства, затвердженим Постановою Кабінету міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 922 «Деякі питання набуття права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності за декларативним принципом» (надалі Порядок). Відповідно до Порядку матеріально-технічна база суб’єкта господарювання це земельні ділянки, будівлі, приміщення, матеріальні ресурси, засоби виробництва та документи, необхідні для провадження певних дій, щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності.
Враховуючи вищезазначене рішенням тендерного комітету – протокол № 20 від 26.02.2020 р. тендерну пропозицію ПП «Кайлас-К» відхилено, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації , а саме по причині того що Довідка про наявність обладнання та матеріально технічної бази №42 від 13.02.2020 року є не повною - відсутня інформація про місце здійснення діяльності, тобто інформація про приміщення (власне або орендоване).
Враховуючи наведене тендерна пропозиція ПП "Кайлас-К" відхилена правомірно. Вимогу UA-2020-01-29-002850-a.a3 залишити без задоволення - рішення тендерного комітету № 28 від 10.03.2020 року.»

Номер вимоги: UA-2020-01-29-002850-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ КИЇВЗЕМ, Код ЄДРПОУ:43361788
Дата подання: 06.03.2020 11:10
Тендерна пропозиція ТОВ «КИЇВЗЕМ» відхилена Замовником НЕПРАВОМІРНО.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ «КИЇВЗЕМ».

Рішення замовника: Вимога не задоволена

10.03.2020 19:07
« Тендерна пропозиція ТОВ «КИЇВЗЕМ» відхилена згідно пункту 4 частини 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така що не відповідає умовам тендерної документації . Вимогу UA-2020-01-29-002850-a.a1 залишити без задоволення - рішення тендерного комітету протокол №28 від 10.03.2020 року »

Номер вимоги: UA-2020-01-29-002850-a.a2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ КИЇВЗЕМ, Код ЄДРПОУ:43361788
Дата подання: 06.03.2020 11:49
Згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів UA-2020-01-29-002850-a Замовник проводить закупівлю послуг: Послуги з проведення нормативної грошової оцінки земель ДК 021:2015: 71350000-6 — Науково-технічні послуги в галузі інженерії.
Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій № 27 від 04.03.2020 року, опублікованого 04.03.2020 року в електронній системі закупівель, Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВЗЕМ» (код ЄДРПОУ 43361788) по Лоту № 2. Замовником було встановлено, що тендерна пропозиція Учасника - ТОВ «КИЇВЗЕМ» не відповідає умовам тендерної документації, а саме: відсутня копія діючого сертифікату (діючого дозволу) на право займатися відповідним видом господарської діяльності (у передбачених законодавством випадках) або довідка у довільній формі про те, що цей документ не подається з посиланням на відповідні норми законодавства України – вимога ч.1 розділу ІІІ Тендерної документації.
Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами та доповненнями) (далі – Закон) встановлюються принципи здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно наданого Учасником витягу з ЄДРПОУ, основний вид економічної діяльності ТОВ «КИЇВЗЕМ» - 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах не підлягає ліцензуванню відповідно до статті 7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності», тому надання діючого сертифікату (діючого дозволу) на право займатися відповідним видом господарської діяльності ТОВ «КИЇВЗЕМ» (пункт 7.3 вимоги ч.1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника) законодавством не передбачено.
Натомість, відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій», розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників.
ТОВ «КИЇВЗЕМ» у складі своєї тендерної пропозиції надав всі необхідні документи, які вимагалися тендерною документацією Замовника, у тому числі накази про прийняття на роботу та копії діючих сертифікатів інженерів-землевпорядників та сертифікованого інженера-геодезиста, а саме:
1. Копію кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника Сацького Дмитра Вікторовича №014033 від 15.05.2018 року, виданого Національним університетом біоресурсів і природокористування України;
2. Копію кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника Матвійчук Ганни Миколаївни №014030 від 26.04.2018 року, виданого Національним університетом біоресурсів і природокористування України;
3. Копію кваліфікаційного сертифікату інженера-геодезиста Монька Олександра Павловича №014187 від 11.06.2019 року, виданого Національним університетом біоресурсів і природокористування України;
4. Копію наказу про вступ на посаду директора Сацького Дмитра Вікторовича № 1 від 25.11.2019 р. ;
5. Копію наказу про прийняття на роботу Матвійчук Ганни Миколаївни № 3 від 10.01.2020 р.;
6. Копію наказу про прийняття на роботу Монька Олександра Павловича № 2 від 10.01.2020 р.
Відповідно до ч. 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, замовник залишає за собою право не відхиляти тендерну пропозицію при виявленні формальних помилок незначного характеру.
Не вважається невідповідністю та не призведе до відхилення пропозиції наявність у пропозиції формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції, та які не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки на окремих документах.
Приклади формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерних пропозиції і не впливають на зміст пропозиції допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозиції:
- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі пропозиції учасника на підтвердження інформації, зазначеної в основному документі.
Зазначаємо, що на підтвердження пункту 7.3 вимоги ч.1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника, ТОВ «КИЇВЗЕМ» надав копії наказів про призначення працівників та копії діючих сертифікатів інженерів-землевпорядників та інженера-геодезиста, що дозволяє бути розробниками документації із землеустрою відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій».
Вважаємо, відсутність копії діючого сертифікату (діючого дозволу) на право займатися відповідним видом господарської діяльності (у передбачених законодавством випадках) або довідки у довільній формі про те, що цей документ не подається з посиланням на відповідні норми законодавства України формальною помилкою незначного характеру, що не впливає на зміст поданої тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВЗЕМ», оскільки інформація, що вимагається міститься в інших документах поданих в складі тендерної пропозиції Учасника - ТОВ «КИЇВЗЕМ» .
Тендерна пропозиція ТОВ «КИЇВЗЕМ» відхилена Замовником НЕПРАВОМІРНО.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ «КИЇВЗЕМ».
Замовником було порушено права, інтереси ТОВ «КИЇВЗЕМ», а також основоположні принципи Закону України «Про публічні закупівлі», а саме – ч. 1 ст. 3 Закону, яка містить положення про принципи здійснення закупівлі, де зазначається що закупівля повинна бути здійснена з врахуванням добросовісної конкуренції серед учасників; недискримінація учасників та, найголовніше – об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
На підставі викладеного та керуючись ч.3 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», звертаємося до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації у встановлений законодавством строк.
Звертаємо Вашу увагу, що Учасник має можливість подати скаргу до Органу оскарження (Антимонопольного Комітету України) з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

10.03.2020 19:05
«Згідно ч.1 розділу ІІІ Тендерної документації Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерну пропозицію при виявленні формальних помилок незначного характеру. Не вважається невідповідністю та не призведе до відхилення пропозиції наявність у пропозиції формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції, та які не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки на окремих документах. Приклади формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерних пропозиції і не впливають на зміст пропозиції допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозиції:
- надання довідки, що за своїм змістом відповідає вимогам, встановленим тендерною документацією, але не відповідають за своєю формою;
- технічні та орфографічні помилки, описки в словах та словосполученнях;
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації;
- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі пропозиції учасника на підтвердження інформації, зазначеної в основному документі;
- відсутність підписів та печаток (у разі їх використання), нумерації сторінок на окремих документах, які є копіями оригіналів, що складені учасником, та які вже мають печатку (у разі її використання) та підпис уповноваженої особи;
- подання не в окремому файлі документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічний опис предмета закупівлі.
- подання (завантаження в систему) форми «Тендерна пропозиція» за результатами аукціону до встановленого Замовником строку її подання, за умови, що стартова ціна учасника не змінювалася;
- надання кількох довідок у довільній формі на одному аркуші);
- розміщення (завантаження) в електронній системі закупівель в іншій послідовності, якщо документ повністю відповідає вимогам документації (наприклад, кваліфікаційний документ розміщено в папці «інші документи»),тощо.
Відсутність копії діючого сертифікату (діючого дозволу) на право займатися відповідним видом господарської діяльності (у передбачених законодавством випадках) або довідки у довільній формі про те, що цей документ не подається з посиланням на відповідні норми законодавства України не підпадає під поняття « формальна помилка».
Відповідно до пункту 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Ненаданням в складі тендерної пропозиції копії діючого сертифікату (діючого дозволу) на право займатися відповідним видом господарської діяльності (у передбачених законодавством випадках) або довідки у довільній формі про те, що цей документ не подається з посиланням на відповідні норми законодавства свідчить про невідповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ КИЇВЗЕМ вимогам частини 1 розділу III Тендерної документації, затвердженої протоколом №5 від 29.01.2020 року
Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ «КИЇВЗЕМ» була відхилена правомірно. Вимогу UA-2020-01-29-002850-a.a2 залишити без задоволення - рішення тендерного комітету протокол №28 від 10.03.2020 року.

Ризик-індикатор

Моніторинг ДАСУ -

Розпочато моніторинг ДАСУ

Лоти

Лот № 1 - «Послуги з проведення нормативної грошової оцінки земель м.Тернополя»

Продовження строку договору - 1

Лот № 2 – «Послуги з проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Тернопільської міської територіальної громади: с. Малашівці, с. Іванківці, с.Курівці, с. Кобзарівка, с.Вертелка, с.Чернихів, с.Плесківці, с.Глядки »

Звернення за роз'ясненнями - 3

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Масова дискваліфікація - 6

Більше 3 учасників тендеру було дискваліфіковано

Продовження строку договору - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

profile.welcome.login.title

profile.welcome.login.description

connectivity.errors