ДК 021:2015 - 33600000-6 Фармацевтична продукція (лікарські засоби, наркотичні та психотропні препарати, лабораторні реактиви) (3 лоти)

Шановний Замовник, в додатку № 1 до тендерної документації в таблиці 1 пункті 2.1. наведений перелік документів, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»: а саме в частині наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Ви вимагаєте надати: «2.1. Відомості у довільній формі про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть здійснювати поставку товару - копії податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб (форма № 1ДФ), поданих учасником за останній звітній період (з квитанцією про прийняття); - копію звіту ЄСВ за останній звітній період (з ретушуванням персональних даних працівників) з підтверджуючим документом про прийняття даного звіту відповідним органом (наприклад: копія квитанції про підтвердження подачі звітності в електронному вигляді) (за останній звітній період))». В зв’язку з тим, що зазначений Вами спосіб підтвердження відповідності учасників установленим вимогам не відповідає положенням законодавства, просимо Вас внести відповідні зміни до тендерної документації, при цьому виходимо з наступного. Відповідно до чинної редакції ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Згідно Інструкції з підготовки тендерної пропозиції” Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону; замовник зазначає вимоги, установлені статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим вимогам згідно із законодавством. Таким чином, спосіб підтвердження відповідності учасників установленим Замовником кваліфікаційним критеріям, має відповідати законодавству. Відповідно до ПОРЯДКУ заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 13.01.2015 № 4, Податковий розрахунок (Форма № 1ДФ) - документ, який свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Звіт з ЄСВ подається за формою №Д4, визначеним в Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженим Наказ Міністерства фінансів України 14.04.2015 № 435 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 15 травня 2018 року № 511) та є формою звітності платника ЄСВ до контролюючого органу, який реалізує, зокрема, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань сплати єдиного внеску. Як висновок, ні форма № 1 ДФ, ні звіт з ЄСВ за своїм призначенням не є документами, які підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Довідка в довільній формі з зазначенням посади, освіти, кваліфікації, досвіду роботи є цілком достатньою для виконання вимог наведених у в додатку № 1 до тендерної документації в таблиці 1 пункті 2.1. Враховуючи викладене, просимо виключити з п. 2.1. таблиці 1 в додатку № 1 до тендерної документації вимоги щодо надання «копій податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб (форма № 1ДФ), поданих учасником за останній звітній період (з квитанцією про прийняття); - копій звіту ЄСВ за останній звітній період (з ретушуванням персональних даних працівників) з підтверджуючим документом про прийняття даного звіту відповідним органом (наприклад: копія квитанції про підтвердження подачі звітності в електронному вигляді) (за останній звітній період))».