Фарба для дорожньої розмітки, емалі та акрилові фарби (Лот №1. Фарба для дорожньої розмітки. Лот №2. Емалі та акрилові фарби), код 44810000-1 Фарби ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника: фарба для дорожньої розмітки білого кольору «Сигнакул 21-25», або еквівалент, відповідний код – 44811000-8; фарба ПФ-115, або еквівалент, відповідний код – 44812100-6; фарба акрилова, відповідний код – 44812220-3; фарба водоемульсійна фасадна Ceresit СТ42 біла, або еквівалент, відповідний код – 44812220-3; фарба КО-174, або еквівалент, відповідний код – 44812100-6

Розглянувши Ваше звернення, з порушених у ньому питань повідомляємо наступне.
Відповідно до ч.1 та ч.2 статті 16 Закону:
- Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
- Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Це означає, що в разі обрання відповідного кваліфікаційного критерію (в даному випадку – підтвердження досвіду виконання аналогічного(-их) за предметом закупівлі договору(-ів)), Замовник має встановити вимогу щодо наявності в учасника відповідних підтверджуючих документів.
Умова, викладена Замовником в тендерній документації, щодо надання Учасником не менше однієї копії договору з усіма додатками, додатковими угодами тощо, копії документів на підтвердження виконання договору(-ів) та позитивного відгуку (рекомендаційного листа тощо) від замовника згідно аналогічного договору, встановлена з дотриманням ч. 3 ст. 22 Закону, оскільки Законом надано право саме Замовнику визначати яким має бути спосіб документального підтвердження кваліфікаційних критеріїв.
Надання учасником документального підтвердження виконання аналогічного(-их) договору(-ів) констатує факт і якість його (їх) виконання, дотримання виконавцем умов договору, дотримання термінів поставки, а також відсутність з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору(-ів).
Варто зауважити, що умовами тендерної документації замовник не обмежив учасників в частині надання інформації про кількість виконаних договорів, а також в частині отримання позитивного відгуку від одного чи декількох замовників.
Отримання замовником вищезазначеної документів необхідне для отримання інформації щодо добросовісності учасників і у випадку належного виконання учасником аналогічних договорів у інших замовників, не є проблематичним. Умовами тендерної документації не передбачені особливі умови щодо виконання аналогічного договору(-ів), крім тотожності CPV ДК 021: 2015 предмету закупівлі (в переліку якого також є не один, а декілька аналогічних та подібних предметів закупівлі), а до листа-відгуку ставиться лише вимога підтвердження досвіду виконання аналогічного(-их) договору(-ів), що відповідає вимогам кваліфікаційних критеріїв, встановлених статтею 16 Закону. При чому, інформація може надаватись про частково виконаний договір, дія якого не закінчена.
Разом з тим, згідно з ч.3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації
Враховуючи вищевказане, вимоги тендерної документації не можуть вважатися дискримінаційними та не порушують Закон України «Про публічні закупівлі», тому вимога щодо усунення порушень не підлягає задоволенню.

З повагою,
тендерний комітет.