Послуги з прибирання (Послуги з утримання в чистоті будівель (у тому числі службових приміщень), дворів, доріг): Лот №1 (м.Одеса, вул. Заболотного 38-а, Французький бульвар, 7, вул.Південна, буд.1, вул.Семінарська,5, Старобазарний сквер,3 , пр-т Шевченко,2а, Ланжеронівська,15, пр-т Академіка Глушка, 17/2, вул. Стовбова, 17), Лот №2 (Одеська обл., м.Южне, вул. Новобілярська, 24/3), Лот №3 (Одеська обл., смт Доброслав, пр.40-річчя Визволення, 7), Лот №4 (Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Шевченка,3)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-06-10-003177-c
  • 90910000-9 - Послуги з прибирання
  • Завершена
Найменування замовника:
Державна податкова служба України Головне управління ДПС у Одеській області (філія ДПС)
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Гріднєв Максим Олександрович, +380482300378 , gridnevm86@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Одеса, 65044, Одеська область, вул.Семінарська, буд.5
Дата укладення договору
16.08.21
Очікувана вартість
4 228 900 UAH з ПДВ
Сума договору
742 969 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 27.09.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Опис лотів

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 16.06.2021 00:00

Оскарження умов:

до 22.06.2021 00:00

Подання пропозицій:

26.06.2021 13:48

Очікувана вартість
4 228 900 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-06-10-003177-c.c4

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПІДПРИЄМСТВО ОБ'ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН "СЕРВІС ЛЕНД", Код ЄДРПОУ:40075836
Дата подання: 06.07.2021 11:07
Відповідно до ч. 16 ст. 29 ЗУ Про Публічні закупівлі "Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю." Документи, відносно відсутності яких було відхилено учасника, відповідно до вимог тендерної документації, належать до кваліфікаційних критеріїв (ст. 16 ЗУ), а тому Замовник був ЗОБОВ'ЯЗАНИЙ розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах. Такє роз'яснення надано зокрема та не виключено Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства на офіційному веб порталі за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Print?id=75635800-f094-4918-84ac-a065fabc9d36&tagId=7758c77b-e410-44ea-a07d-37f1799e11e5&tag=ZapitiKoristuvachiv&lang=uk-UA. Вимагаємо надати пояснення щодо порушення Вами вимог чинного законодавства України у сфері публічних закупівель.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

07.07.2021 17:15
Результат розгляду Вашої вимоги викладено у протоколі №226

Номер вимоги: UA-2021-06-10-003177-c.c5

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПІДПРИЄМСТВО ОБ'ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН "СЕРВІС ЛЕНД", Код ЄДРПОУ:40075836
Дата подання: 08.07.2021 11:52
Протоколом № 226 від 07.07.2021 Уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про Скасування Протоколу про відхилення пропозиції ПОГ "Сервіс Ленд" та повернення її на повторний розгляд. Станом на час подання даної вимоги, жодного діяння зі сторони Замовника відносно виконання Протоколу № 226 від 07.07.2021 не відбулось. Вимагаємо здійснити діяння передбачені протоколом № 226 від 07.07.2021 та повернути на кваліфікацію ПОГ "Сервіс Ленд".
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

12.07.2021 16:09
Рішення по вашої вимоги вказане в протоколі

Номер вимоги: UA-2021-06-10-003177-c.c3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПІДПРИЄМСТВО ОБ'ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН "СЕРВІС ЛЕНД", Код ЄДРПОУ:40075836
Дата подання: 06.07.2021 11:06
Відповідно до ч. 16 ст. 29 ЗУ Про Публічні закупівлі "Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю." Документи, відносно відсутності яких було відхилено учасника, відповідно до вимог тендерної документації, належать до кваліфікаційних критеріїв (ст. 16 ЗУ), а тому Замовник був ЗОБОВ'ЯЗАНИЙ розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах. Такє роз'яснення надано зокрема та не виключено Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства на офіційному веб порталі за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Print?id=75635800-f094-4918-84ac-a065fabc9d36&tagId=7758c77b-e410-44ea-a07d-37f1799e11e5&tag=ZapitiKoristuvachiv&lang=uk-UA. Вимагаємо надати пояснення щодо порушення Вами вимог чинного законодавства України у сфері публічних закупівель.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

07.07.2021 17:16
Результат розгляду Вашої вимоги викладено у протоколі №227

Номер вимоги: UA-2021-06-10-003177-c.c6

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПІДПРИЄМСТВО ОБ'ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН "СЕРВІС ЛЕНД", Код ЄДРПОУ:40075836
Дата подання: 08.07.2021 11:54
Протоколом № 227 від 07.07.2021 Уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про Скасування Протоколу про відхилення пропозиції ПОГ "Сервіс Ленд" та повернення її на повторний розгляд. Станом на час подання даної вимоги, жодного діяння зі сторони Замовника відносно виконання Протоколу № 227 від 07.07.2021 не відбулось. Вимагаємо здійснити діяння передбачені протоколом № 227 від 07.07.2021 та повернути на кваліфікацію ПОГ "Сервіс Ленд".
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

12.07.2021 16:10
Рішення по вашої вимоги вказане в протоколі

Номер вимоги: UA-2021-06-10-003177-c.c2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПІДПРИЄМСТВО ОБ'ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН "СЕРВІС ЛЕНД", Код ЄДРПОУ:40075836
Дата подання: 06.07.2021 11:04
Відповідно до ч. 16 ст. 29 ЗУ Про Публічні закупівлі "Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю." Документи, відносно відсутності яких було відхилено учасника, відповідно до вимог тендерної документації, належать до кваліфікаційних критеріїв (ст. 16 ЗУ), а тому Замовник був ЗОБОВ'ЯЗАНИЙ розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах. Такє роз'яснення надано зокрема та не виключено Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства на офіційному веб порталі за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Print?id=75635800-f094-4918-84ac-a065fabc9d36&tagId=7758c77b-e410-44ea-a07d-37f1799e11e5&tag=ZapitiKoristuvachiv&lang=uk-UA. Вимагаємо надати пояснення щодо порушення Вами вимог чинного законодавства України у сфері публічних закупівель.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

07.07.2021 17:17
Результат розгляду Вашої вимоги викладено у протоколі №228

Номер вимоги: UA-2021-06-10-003177-c.c7

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПІДПРИЄМСТВО ОБ'ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН "СЕРВІС ЛЕНД", Код ЄДРПОУ:40075836
Дата подання: 08.07.2021 11:56
Протоколом № 228 від 07.07.2021 Уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про Скасування Протоколу про відхилення пропозиції ПОГ "Сервіс Ленд" та повернення її на повторний розгляд. Станом на час подання даної вимоги, жодного діяння зі сторони Замовника відносно виконання Протоколу № 228 від 07.07.2021 не відбулось. Вимагаємо здійснити діяння передбачені протоколом № 228 від 07.07.2021 та повернути на кваліфікацію ПОГ "Сервіс Ленд".
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

12.07.2021 16:11
Рішення по вашої вимоги вказане в протоколі

Номер вимоги: UA-2021-06-10-003177-c.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПІДПРИЄМСТВО ОБ'ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН "СЕРВІС ЛЕНД", Код ЄДРПОУ:40075836
Дата подання: 06.07.2021 11:03
Відповідно до ч. 16 ст. 29 ЗУ Про Публічні закупівлі "Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю." Документи, відносно відсутності яких було відхилено учасника, відповідно до вимог тендерної документації, належать до кваліфікаційних критеріїв (ст. 16 ЗУ), а тому Замовник був ЗОБОВ'ЯЗАНИЙ розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах. Такє роз'яснення надано зокрема та не виключено Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства на офіційному веб порталі за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Print?id=75635800-f094-4918-84ac-a065fabc9d36&tagId=7758c77b-e410-44ea-a07d-37f1799e11e5&tag=ZapitiKoristuvachiv&lang=uk-UA. Вимагаємо надати пояснення щодо порушення Вами вимог чинного законодавства України у сфері публічних закупівель.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

07.07.2021 17:17
Результат розгляду Вашої вимоги викладено у протоколі №229

Номер вимоги: UA-2021-06-10-003177-c.c8

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПІДПРИЄМСТВО ОБ'ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН "СЕРВІС ЛЕНД", Код ЄДРПОУ:40075836
Дата подання: 08.07.2021 11:58
Протоколом № 229 від 07.07.2021 Уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про Скасування Протоколу про відхилення пропозиції ПОГ "Сервіс Ленд" та повернення її на повторний розгляд. Станом на час подання даної вимоги, жодного діяння зі сторони Замовника відносно виконання Протоколу № 229 від 07.07.2021 не відбулось. Вимагаємо здійснити діяння передбачені протоколом № 229 від 07.07.2021 та повернути на кваліфікацію ПОГ "Сервіс Ленд".
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

12.07.2021 16:12
Рішення по вашої вимоги вказане в протоколі

Документи

07.07.2021 17:15
протокол _226.pdf

Документи

Документи

07.07.2021 17:16
протокол _227.pdf

Документи

Документи

07.07.2021 17:16
протокол _228.pdf

Документи

Документи

07.07.2021 17:17
протокол _229.pdf

Документи

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2021-06-10-003177-c.a9

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАРС-О", Код ЄДРПОУ:40067720
Пошук по цьому автору
Дата подання: 21.07.2021 15:33

СКАРГА НА ДІЇ ТА БЕЗДІЯЛЬНІСТЬ ЗАМОВНИКА

Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 242 від 16.07.2021р. Державної податкової служби України Головного управління ДПС у Одеській області (філія ДПС) щодо розгляду пропозиції учасника ПП «МАРС-О» на закупівлю: «Послуги з прибирання (Послуги з утримання в чистоті будівель (у тому числі службових приміщень), дворів, доріг): Лот №3 (Одеська обл., смт Доброслав, пр.40-річчя Визволення, 7) тендерну пропозицію учасника ПП «МАРС-О» було відхилено із порушенням норм чинного законодавства. Ми, Приватне підприємство «МАРС-О», не погоджуємося із відхиленням нашої тендерної пропозиції з наступних підстав: 1)Відповідно до протоколу № 242 від 16.07.2021 року однією із підстав відхилення нашої тендерної пропозиції було те, що учасником ПП «МАРС-О» не було надано накази або підтверджуючі документи на прийняття на роботу штатних працівників, також відсутні цивільно-правові договори щодо залучених працівників, в чому Замовник вбачає порушення абзацу 1 пункту 1, абзацу 1 частини 2 та абзацу 3 частини 1 пункту 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). В першу чергу, вертаємо Вашу увагу на зазначення Замовником невірних посилань на абзаци, пункти та частини цієї статті. Відхилення за вищезазначеною підставою могло б відбутись відповідно до абзацу 2 пункту 1 частини першої статті 31 Закону – не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону, проте таке відхилення також вважаємо неправомірним, оскільки відповідно до пункту 16 статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Відповідно до частини 2 статті 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, одним із яких є наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Відповідно до пункту 9 статті 26 Закону Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Всупереч вимогам законодавства, Замовником не було висунуто повідомлення із вимогою про усунення невідповідностей, отже відсутня підстава для відхилення нашої тендерної пропозиції в даній частині. 2) Наступною підставою відхилення тендерної пропозиції ПП «МАРС-О» було те, що Учасником було надано договори, які не відповідають вимогам викладеним у тендерній документації. Відповідно до пункту 16 статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Відповідно до частини 2 статті 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, одним із яких є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Відповідно до пункту 9 статті 26 Закону Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Всупереч вимогам законодавства, Замовником не було висунуто повідомлення із вимогою про усунення невідповідностей, отже відсутня підстава для відхилення нашої тендерної пропозиції в даній частині. Додатково зазначаємо, що в даному випадку Замовником теж зазначено невірні посилання на Закон. 3)Відповідно до інформації, викладеній у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою собою № 242 від 16 липня 2021 року, Учасник підлягає відхиленню, оскільки відповідно до Розділу 2. Інші вимоги та відповідні документи, що повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції Додатку № 1 до тендерної документації Учасник повинен був надати копії довідки про присвоєння ідентифікаційного коду та копію паспорту. Проте, звертаємо Вашу увагу, що відповідно до вищезгаданих положень тендерної документації, а саме п. 2.4 та п. 2.5 копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду та копія паспорту надається учасниками – фізичними особами, коли нашою організаційно-правовою формою є «приватне підприємство». Відтак відхилення за даною підставою є неправомірним. 4)Замовник зазначає, що Учасником «МАРС-О», в порушення вимог тендерної документації, а саме Додатку № 3 до тендерної документації «технічні, якісні, кількісні вимоги до предмета закупівлі», не було надано документа, що підтверджує наявність приміщення. По перше, зазначаємо, що наявність приміщення стосується кваліфікаційного критерію, передбаченого статтею 16 Закону, а саме наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, відповідно у разі непідтвердження наявності приміщення Замовник був зобов’язаний, в порядку статті 29 Закону, розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. По друге, відповідно до формулювання Замовника дані вимоги передбачаються уже безпосередньо до надавача послуг, що є переможцем процедури закупівлі та Виконавцем за договором. Додатково зазначаємо, що учасником в складі тендерної пропозиції надано лист-згоду вих.№ 9 – з від 25.06.2021 року, в якому ПП «МАРСО-О» зазначає, що погоджується із вимогами про технічні, якісні та кількісні характеристики, передбачені Додатком 3 до тендерної документації (файл «Відповідність технічне.pdf») та підписану скан-копію Додатку 3 до тендерної документації (файл «Технічне_лот3.pdf»), які підтверджують нашу відповідність вимогам встановленим Замовником, отже дана підстава для відхилення також є неправомірною. Відзначаємо, що дії Замовника грубо порушують принципи публічних закупівель, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема принципи недискримінації та рівності учасників. Враховуючи вищенаведене просимо: 1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ПП «МАРС-О». Додатки: - Витяги із Тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 26.07.2021 11:58

Кількість скарг: UA-2021-06-10-003177-c.a10

Статус:
Залишено без розгляду

Скаржник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАРС-О", Код ЄДРПОУ:40067720
Пошук по цьому автору
Дата подання: 21.07.2021 15:33

СКАРГА НА ДІЇ ТА БЕЗДІЯЛЬНІСТЬ ЗАМОВНИКА

СКАРГА НА ДІЇ ТА БЕЗДІЯЛЬНІСТЬ ЗАМОВНИКА Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 241 від 16.07.2021р. Державної податкової служби України Головного управління ДПС у Одеській області (філія ДПС) щодо розгляду пропозиції учасника ПП «МАРС-О» на закупівлю: «Послуги з прибирання (Послуги з утримання в чистоті будівель (у тому числі службових приміщень), дворів, доріг): Лот №4 (Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Шевченка,3) тендерну пропозицію учасника ПП «МАРС-О» було відхилено із порушенням норм чинного законодавства. Ми, Приватне підприємство «МАРС-О», не погоджуємося із відхиленням нашої тендерної пропозиції з наступних підстав: 1)Відповідно до протоколу № 241 від 16.07.2021 року однією із підстав відхилення нашої тендерної пропозиції було те, що учасником ПП «МАРС-О» не було надано накази або підтверджуючі документи на прийняття на роботу штатних працівників, також відсутні цивільно-правові договори щодо залучених працівників, в чому Замовник вбачає порушення абзацу 1 пункту 1, абзацу 1 частини 2 та абзацу 3 частини 1 пункту 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). В першу чергу, вертаємо Вашу увагу на зазначення Замовником невірних посилань на абзаци, пункти та частини цієї статті. Відхилення за вищезазначеною підставою могло б відбутись відповідно до абзацу 2 пункту 1 частини першої статті 31 Закону – не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону, проте таке відхилення також вважаємо неправомірним, оскільки відповідно до пункту 16 статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Відповідно до частини 2 статті 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, одним із яких є наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Відповідно до пункту 9 статті 26 Закону Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Всупереч вимогам законодавства, Замовником не було висунуто повідомлення із вимогою про усунення невідповідностей, отже відсутня підстава для відхилення нашої тендерної пропозиції в даній частині. 2) Наступною підставою відхилення тендерної пропозиції ПП «МАРС-О» було те, що Учасником було надано договори, які не відповідають вимогам викладеним у тендерній документації. Відповідно до пункту 16 статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Відповідно до частини 2 статті 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, одним із яких є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Відповідно до пункту 9 статті 26 Закону Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Всупереч вимогам законодавства, Замовником не було висунуто повідомлення із вимогою про усунення невідповідностей, отже відсутня підстава для відхилення нашої тендерної пропозиції в даній частині. Додатково зазначаємо, що в даному випадку Замовником теж зазначено невірні посилання на Закон. 3)Відповідно до інформації, викладеній у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою собою № 241 від 16 липня 2021 року, Учасник підлягає відхиленню, оскільки відповідно до Розділу 2. Інші вимоги та відповідні документи, що повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції Додатку № 1 до тендерної документації Учасник повинен був надати копії довідки про присвоєння ідентифікаційного коду та копію паспорту. Проте, звертаємо Вашу увагу, що відповідно до вищезгаданих положень тендерної документації, а саме п. 2.4 та п. 2.5 копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду та копія паспорту надається учасниками – фізичними особами, коли нашою організаційно-правовою формою є «приватне підприємство». Відтак відхилення за даною підставою є неправомірним. 4)Замовник зазначає, що Учасником «МАРС-О», в порушення вимог тендерної документації, а саме Додатку № 3 до тендерної документації «технічні, якісні, кількісні вимоги до предмета закупівлі», не було надано документа, що підтверджує наявність приміщення. По перше, зазначаємо, що наявність приміщення стосується кваліфікаційного критерію, передбаченого статтею 16 Закону, а саме наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, відповідно у разі непідтвердження наявності приміщення Замовник був зобов’язаний, в порядку статті 29 Закону, розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. По друге, відповідно до формулювання Замовника дані вимоги передбачаються уже безпосередньо до надавача послуг, що є переможцем процедури закупівлі та Виконавцем за договором. Додатково зазначаємо, що учасником в складі тендерної пропозиції надано лист-згоду вих.№ 9 – з від 25.06.2021 року, в якому ПП «МАРСО-О» зазначає, що погоджується із вимогами про технічні, якісні та кількісні характеристики, передбачені Додатком 3 до тендерної документації (файл «Відповідність технічне.pdf») та підписану скан-копію Додатку 3 до тендерної документації (файл «Технічне_лот4.pdf»), які підтверджують нашу відповідність вимогам встановленим Замовником, отже дана підстава для відхилення також є неправомірною. Відзначаємо, що дії Замовника грубо порушують принципи публічних закупівель, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема принципи недискримінації та рівності учасників. Враховуючи вищенаведене просимо: 1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ПП «МАРС-О». Додатки: - Витяги із Тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду

Кількість скарг: UA-2021-06-10-003177-c.c11

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАРС-О", Код ЄДРПОУ:40067720
Пошук по цьому автору
Дата подання: 26.07.2021 21:36

СКАРГА НА ДІЇ ТА БЕЗДІЯЛЬНІСТЬ ЗАМОВНИКА

Вих. № 2– з від 26.07.2021 року Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вул. Митрополита В. Липківського, 45, м. Київ-35, 03035 Скаржник Приватне підприємство «МАРС-О» 79066, Львівська обл., місто Львів, вул. Зубрівська, будинок 36 ЄДРПОУ 40067720 Номер телефону: +380931280361 Електронна пошта: marso.lviv@gmail Замовник, дії якого оскаржуються Державна податкова служба України Головне управління ДПС у Одеській області (філія ДПС) 65044, Україна , Одеська обл., Одеса, вул.Семінарська, буд.5 Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-06-10-003177-c СКАРГА НА ДІЇ ТА БЕЗДІЯЛЬНІСТЬ ЗАМОВНИКА Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 241 від 16.07.2021р. Державної податкової служби України Головного управління ДПС у Одеській області (філія ДПС) щодо розгляду пропозиції учасника ПП «МАРС-О» на закупівлю: «Послуги з прибирання (Послуги з утримання в чистоті будівель (у тому числі службових приміщень), дворів, доріг): Лот №4 (Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Шевченка,3) тендерну пропозицію учасника ПП «МАРС-О» було відхилено із порушенням норм чинного законодавства. Ми, Приватне підприємство «МАРС-О», не погоджуємося із відхиленням нашої тендерної пропозиції з наступних підстав: 1)Відповідно до протоколу № 241 від 16.07.2021 року однією із підстав відхилення нашої тендерної пропозиції було те, що учасником ПП «МАРС-О» не було надано накази або підтверджуючі документи на прийняття на роботу штатних працівників, також відсутні цивільно-правові договори щодо залучених працівників, в чому Замовник вбачає порушення абзацу 1 пункту 1, абзацу 1 частини 2 та абзацу 3 частини 1 пункту 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). В першу чергу, вертаємо Вашу увагу на зазначення Замовником невірних посилань на абзаци, пункти та частини цієї статті. Відхилення за вищезазначеною підставою могло б відбутись відповідно до абзацу 2 пункту 1 частини першої статті 31 Закону – не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону, проте таке відхилення також вважаємо неправомірним, оскільки відповідно до пункту 16 статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Відповідно до частини 2 статті 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, одним із яких є наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Відповідно до пункту 9 статті 26 Закону Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Всупереч вимогам законодавства, Замовником не було висунуто повідомлення із вимогою про усунення невідповідностей, отже відсутня підстава для відхилення нашої тендерної пропозиції в даній частині. 2) Наступною підставою відхилення тендерної пропозиції ПП «МАРС-О» було те, що Учасником було надано договори, які не відповідають вимогам викладеним у тендерній документації. Відповідно до пункту 16 статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Відповідно до частини 2 статті 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, одним із яких є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Відповідно до пункту 9 статті 26 Закону Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Всупереч вимогам законодавства, Замовником не було висунуто повідомлення із вимогою про усунення невідповідностей, отже відсутня підстава для відхилення нашої тендерної пропозиції в даній частині. Додатково зазначаємо, що в даному випадку Замовником теж зазначено невірні посилання на Закон. 3)Відповідно до інформації, викладеній у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою собою № 241 від 16 липня 2021 року, Учасник підлягає відхиленню, оскільки відповідно до Розділу 2. Інші вимоги та відповідні документи, що повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції Додатку № 1 до тендерної документації Учасник повинен був надати копії довідки про присвоєння ідентифікаційного коду та копію паспорту. Проте, звертаємо Вашу увагу, що відповідно до вищезгаданих положень тендерної документації, а саме п. 2.4 та п. 2.5 копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду та копія паспорту надається учасниками – фізичними особами, коли нашою організаційно-правовою формою є «приватне підприємство». Відтак відхилення за даною підставою є неправомірним. 4)Замовник зазначає, що Учасником «МАРС-О», в порушення вимог тендерної документації, а саме Додатку № 3 до тендерної документації «технічні, якісні, кількісні вимоги до предмета закупівлі», не було надано документа, що підтверджує наявність приміщення. По перше, зазначаємо, що наявність приміщення стосується кваліфікаційного критерію, передбаченого статтею 16 Закону, а саме наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, відповідно у разі непідтвердження наявності приміщення Замовник був зобов’язаний, в порядку статті 29 Закону, розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. По друге, відповідно до формулювання Замовника дані вимоги передбачаються уже безпосередньо до надавача послуг, що є переможцем процедури закупівлі та Виконавцем за договором. Додатково зазначаємо, що учасником в складі тендерної пропозиції надано лист-згоду вих.№ 9 – з від 25.06.2021 року, в якому ПП «МАРСО-О» зазначає, що погоджується із вимогами про технічні, якісні та кількісні характеристики, передбачені Додатком 3 до тендерної документації (файл «Відповідність технічне.pdf») та підписану скан-копію Додатку 3 до тендерної документації (файл «Технічне_лот4.pdf»), які підтверджують нашу відповідність вимогам встановленим Замовником, отже дана підстава для відхилення також є неправомірною. Відзначаємо, що дії Замовника грубо порушують принципи публічних закупівель, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема принципи недискримінації та рівності учасників. Враховуючи вищенаведене просимо: 1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ПП «МАРС-О». Додатки: - Витяги із Тендерної документації. Директор Тарнава Л.І.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 28.07.2021 20:08

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

21.07.2021 15:13
СКАРГА (4 лот).docx

Апеляція

Документи подані скаржником

26.07.2021 21:27
СКАРГА (4 лот).docx
26.07.2021 21:41
ЛОТ 4.pdf

Послуги з прибирання (Послуги з утримання в чистоті будівель (у тому числі службових приміщень), дворів, доріг): Лот №2 (Одеська обл., м.Южне, вул. Новобілярська, 24/3)

Інформація про лот

Предмет закупівлі:
Послуги з прибирання (Послуги з утримання в чистоті будівель (у тому числі службових приміщень), дворів, доріг): Лот №2 (Одеська обл., м.Южне, вул. Новобілярська, 24/3)
Очікувана вартість:
126 050 UAH з ПДВ
Мінімальний крок:
1 261 UAH з ПДВ
Загальний:
Завершений
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Номенклатура

ПОСЛУГИ З ПРИБИРАННЯ (ПОСЛУГИ З УТРИМАННЯ В ЧИСТОТІ БУДІВЕЛЬ (У ТОМУ ЧИСЛІ СЛУЖБОВИХ ПРИМІЩЕНЬ), ДВОРІВ, ДОРІГ): ЛОТ №2 (ОДЕСЬКА ОБЛ., М.ЮЖНЕ, ВУЛ. НОВОБІЛЯРСЬКА, 24/3)

Кількість:
1 послуга
ДК 021:2015:
90910000-9 — Послуги з прибирання
Відсутній:
Місце доставки:
65481, Одеська область, М.ЮЖНЕ, ВУЛ. НОВОБІЛЯРСЬКА, 24/3
Дата доставки:
до 31.12.2021 13:48

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Відсутня

Аукціон

Початок:
29.06.2021 14:36
Завершення:
29.06.2021 15:22

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 29.06.2021 15:22

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ЧЕЛА УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
124 728 UAH з ПДВ 124 728 UAH з ПДВ Документи
99 998.58 UAH з ПДВ 97 477 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧИСТИЙ СВІТ ТЕХНОЛОГІЇ"
Пошук по цьому учаснику
105 913.15 UAH з ПДВ 97 476 UAH з ПДВ Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАРС-О"
Пошук по цьому учаснику
93 980 UAH з ПДВ 93 980 UAH з ПДВ Документи
125 000 UAH з ПДВ 68 000 UAH з ПДВ Документи
ПІДПРИЄМСТВО ОБ'ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН "СЕРВІС ЛЕНД"
Пошук по цьому учаснику
75 675.34 UAH з ПДВ 67 980 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

26.06.2021 03:23
sign.p7s
25.06.2021 15:29
26 ст. 17 ЗУ.pdf
25.06.2021 15:29
6 Форма 4-ДФ.pdf
25.06.2021 15:29
1 Довідка МТБ.pdf

Публічні документи

25.06.2021 12:10
sign.p7s
25.06.2021 12:07
2.1 Накази.pdf
25.06.2021 12:07
9. Витяг ЄДР.pdf
25.06.2021 12:07
6. рішення.PDF
25.06.2021 12:07
_ 4-ДФ 1 кв 2021р.pdf

Публічні документи

16.09.2021 17:09
sign.p7s
13.09.2021 12:55
Довідка МВС.pdf
07.09.2021 16:16
sign.p7s
07.09.2021 16:06
sign.p7s
07.09.2021 15:55
sign.p7s
07.09.2021 15:54
sign.p7s
07.09.2021 15:54
Відгук.pdf.p7s
07.09.2021 15:54
Відгук.pdf
07.09.2021 15:54
Акти Сандора.pdf
03.09.2021 15:18
sign.p7s
25.06.2021 18:14
sign.p7s
25.06.2021 18:14
Тримачі Uctem.pdf.p7s
25.06.2021 18:14
Тримачі Uctem.pdf
25.06.2021 18:14
ТП_Лот 2.pdf.p7s
25.06.2021 18:14
ТП_Лот 2.pdf
25.06.2021 18:14
СЭС_КПД 2019.pdf.p7s
25.06.2021 18:14
СЭС_КПД 2019.pdf
25.06.2021 18:14
Витяг 25.06.21.pdf.p7s
25.06.2021 18:14
Витяг 25.06.21.pdf

Публічні документи

26.06.2021 00:04
sign.p7s
26.06.2021 00:04
4дф.rar
25.06.2021 15:05
Статут.pdf
25.06.2021 15:05
Довкілля.pdf
25.06.2021 15:05
Довідка мтб.pdf
25.06.2021 15:05
Субпідрядник.pdf
25.06.2021 15:05
Платник Єп.pdf
25.06.2021 15:05
Рішення.pdf
25.06.2021 15:05
Договір 170.pdf
25.06.2021 15:05
Стаття 17.pdf
25.06.2021 15:05
Відомості.pdf
25.06.2021 15:05
Працівники.pdf
25.06.2021 15:05
Формальні.pdf
25.06.2021 15:05
Директор.pdf
25.06.2021 15:05
Акти Марс-о.pdf
25.06.2021 15:05
Оборотка.pdf
25.06.2021 15:05
Довідка банк.pdf
25.06.2021 15:05
Договір 163.pdf
25.06.2021 15:05
Довідка офіс.pdf
25.06.2021 15:05
ЄП ВИТЯГ.pdf
25.06.2021 15:05
ТП Марсо-2 лот.pdf
25.06.2021 15:05
Технічне_лот2.pdf

Публічні документи

28.07.2021 12:28
sign.p7s
23.07.2021 16:36
sign.p7s
23.07.2021 16:33
довідка
22.07.2021 16:49
довідка
22.07.2021 16:49
довідка
22.07.2021 16:48
довідка
22.07.2021 16:48
довідка ч.2
22.07.2021 16:48
довідка п.13ч.1
22.07.2021 16:48
довідка п.8 ч.1
22.07.2021 16:48
довідка п.5ч.1
22.07.2021 16:48
довідка п.2ч.1
20.07.2021 15:30
sign.p7s
19.07.2021 12:19
sign.p7s
26.06.2021 10:33
sign.p7s
25.06.2021 23:25
Статут.pdf
25.06.2021 23:25
РЕЄСТР.pdf
25.06.2021 23:25
Паспорт ІПН.pdf
25.06.2021 23:25
МШП.pdf
25.06.2021 23:25
Лист-відгук.pdf
25.06.2021 23:25
Лист-відгук 1.pdf
25.06.2021 23:25
Виписка з ЄДР.pdf

Публічні документи

30.06.2021 17:57
sign.p7s
26.06.2021 12:14
sign.p7s
26.06.2021 12:12
Лист-відгук.pdf
26.06.2021 00:16
sign.p7s
26.06.2021 00:14
ТП ЛОТ 2.pdf
26.06.2021 00:14
ТЗ ЛОТ 2.pdf
26.06.2021 00:14
Сертифікати.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПІДПРИЄМСТВО ОБ'ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН "СЕРВІС ЛЕНД"
#40075836
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 67 980 UAH з ПДВ 05.07.2021 18:34
ПП «ЛВН ПЛЮС»
#37433369
Пошук по цьому переможцю
Переможець 68 000 UAH з ПДВ 16.07.2021 13:36

Документи

29.06.2021 16:35
edr_identification.yaml
05.07.2021 18:32
протокол 217.pdf
05.07.2021 18:34
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 16.07.2021 13:36

Учасник Пропозиція Документи
ПП «ЛВН ПЛЮС»
Пошук по цьому переможцю
#37433369
68 000 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 16.08.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер №116-2021
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір 116.pdf Укладений
68 000
18.08.2021 17:45
16.08.2021
sign.p7s Укладений
18.08.2021 17:47

Виконання договору

Строк дії за договором: 16.08.2021 — 31.12.2021
Сума оплати за договором: 68 000
UAH

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання