Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Послуги з утримання парків, лісопарків та зелених зон Львівської міської територіальної громади) згідно ДК 021:2015 77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень Services on greening the areas and maintenance of greenery (Services on maintenance of parks, urban forests and green areas Lviv city territorial community) CPV 021:2015 77310000-6 Services on greening the areas and maintenance of greenery

Ознайомившись із тендерною документацією, вбачаємо в ній антиконкурентні умови, а також низку неточностей щодо об”ємів та якості окремих робіт та матеріалів, подальша наявність яких в технічному завданні може негативно вплинути на результат торгів в частині визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Зокрема: 1. П. 3.1. додатку 1 до тендерної документації встановлено наступні вимоги до учасників: “Наявність фінансової спроможності, що гарантує спроможність належно виконати зобов'язання згідно умов договору та надання послуг, підтверджується наданням фінансової звітності за останній річний завершений звітний період, для якого встановлений граничний термін подання такої звітності до відповідних органів на дату оголошення цієї закупівлі вже минув, в обсязі річного доходу (виручки) не менше, ніж: лот 1 - 15 000 000,00 грн (п’ятнадцять мільйонів грн. 00 коп); лот 2 - 11 000 000,00 грн (одинадцять мільйонів грн. 00 коп); лот 3 - 7 000 000, 00 грн (сім мільйонів грн. 00 коп); лот 4 - 8 000 000,00 грн (вісім мільйонів грн. 00 коп); лот 5 - 12 000 000, грн (дванадцять мільйонів грн. 00 коп).” Однак, в результаті математичних обрахунків нами встановлено, що критерії щодо мінімального річного доходу учасників, встановлені пунктом 3.1 додатку 1 до тендерної документації, ніяким чином не корелюються із очікуваною вартістю лотів закупівлі. Зокрема по лоту 1 критерій фінансової спроможності учасника становить лише 54% від очікуваної вартості послуги по даному лоту, а по лоту 5 цей показник становить 92%. Також замовник ніяким чином не обгрунтував вказані критерії, їх доцільність, розмір тощо. Тому за такої інтерпретації пункту 3.1 додатку 1 до тендерної документації очевидно, що даний пункт не забезпечує захист інтересів замовника щодо наявності в учасника фінансової спроможності, яка б гарантувала виконання умов договору. В цей же час, на підставі відкритих звітів, складається враження, що вимоги, встановлені пунктом 3.1, повторюють річний оборот коштів ЛКП “Зелений Львів” та його дочірніх підприємств, які впродовж років є незмінними виконавцями закуповуваних послуг. У зв'язку із викладеним, п. 3.1. додатку 1 до тендерної документації є антиконкурентним та підлягає вилученню з Тендерної документації. 2. Просимо надати роз'яснення чи “обсяг річного доходу(виручки)”, який встановлений у п. 3.1 додатку 1 до тендерної документації поданий в розумінні підпункту 134.1.1 пункту 134.1 статті 134 ПКУ? Якщо ж ні, то вказати норму закону, яким керуватися під час розрахунку “обсяг річного доходу(виручки)”. 3. Додаток 3 до Тендерної документації передбачено “очищення від снігу трактором Беларус 920”. Однак закон про закупівлі забороняє в Технічній специфікації посилатись на марку техніки для отримання конкретного процесу. 4. Додаток 3 передбаає “вивезення листя з навантаженням”. Однак не вказано місце вивезення. Зазначаємо, що на Львівську міську раду покладено обов'язок встановити місця вивезення листя. 5. Додаток 3 передбаає “утилізацію зелених відходів”. Однак не вказано місце та спосіб утилізації. Зазначаємо, що на Львівську міську раду покладено обов'язок встановити місце утилізації відходів. 6. Додаток 3 передбачає “вивезення сміття з навантаженням”. Однак не вказано місце вивезення. Зазначаємо, що на Львівську міську раду покладено обовязок встановити місця вивезення сміття. 7. Додаток 3 передбачає “посів газонів”. Однак не вказано вимоги щодо насіння трави. 8. Додаток 3 передбачає “посипання доріжок реагентом або відсівом”. Однак не вказано вимог до реагентів та відсіву. Наголошуємо, що щодо відсіву відсутній діючий стандарт на його застосування на доріжках у парках. 9. Додаток 3 передбачає “планування (вирівнювання) зачищання і трамбування поверхні шаром до 10см.: природньої на середніх грунтах”. Однак техзавдання не містить інформації щодо власника грунт — грунт замовнка або з входить у закупівлю. Також відсутні вимоги до грунту. 10 Додаток 3 передбачає “садіння квітів”. Однак не вказано чи це цибулька або вже рослина, також чи квіти є власністю замовнка або ж входять у закупівлю. 11. Додаток 3 передбачає “підживлення рослин сухими міндобривами”. Однак не вказано вимог до добрив. 12. Додаток 3 передбачає “розвішування мішків для поливу дерев”. Однак не вказано вимог до мішків. 13. Додаток 3 передбачає “обробку розчином отрутохімікатів із застосуванням ранцевого обприскувача дерев висотою 3-5 м”. Однак не вказано вимог до хімікатів. Статтею 3 закону України “Про закупівлі” визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з ч. 4 ст. 5 закону України “Про закупівлі” замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною 4 ст. 22 закону України “Про закупівлі” передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Виходячи з вищевикладеного, просимо привести Тендерну документацію закупівлі “Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Послуги з утримання парків, лісопарків та зелених зон Львівської міської територіальної громади) згідно ДК 021:2015 77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень” у відповідність до вимог чинного законодавства із врахуванням наших зауважень.