71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва (Послуги з проведення експертиз стану охорони праці, безпеки промислового виробництва, проєктів будівництва, а також аудиту дотримання вимог законодавства про охорону праці)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2023-09-06-012444-a
  • 71317200-5 - Послуги у сфері охорони праці та техніки безпеки
  • Завершена
Найменування замовника:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ВОЛИНЬОБЛЕНЕРГО"
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Михайло Мондровський, +380332780506 , mondrovskyi.mm@energy.volyn.ua
Адреса замовника
Україна, місто Луцьк, 43023, Волинська область, ВУЛ.ЄРШОВА, будинок 4
Дата укладення договору
25.09.23
Очікувана вартість
1 655 000 UAH з ПДВ
Сума договору
1 126 369.98 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 5.10.23
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Опис лотів

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 11.09.2023 00:00

Оскарження умов:

до 11.09.2023 00:00

Подання пропозицій:

14.09.2023 00:00

Очікувана вартість
1 655 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
33 100 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Замовником не приймається до розгляду тендерна пропозиція, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення закупівлі. Питома вага цінового критерію становить – 90 (дев'яносто) %.

Запитання до процедури

Дискримінаційна вимога

Дата подання: 08.09.2023 15:40
Дата відповіді: 11.09.2023 10:30
Шановний Замовнику, Звертає увагу на наявність у тендерній документації вимог, які суперечать діючому законодавству, є дискримінаційними та мають потенційно корупційну складову. Додаток 3.1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Послуги з проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, та аудиту про дотримання вимог законодавства про охорону праці за кодом ДК 021:2015: 71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва», зокрема пункт 1. Предмет закупівлі містить наступну вимогу: «Результатом надання послуг є отримання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки Замовником, та реєстрація декларації відповідності матеріально-технічної бази Замовника вимогам законодавства з охорони праці, згідно з розробленою та затвердженою формою Державною службою України з питань праці.» Предметом закупівлі є Послуги з проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, та аудиту про дотримання вимог законодавства про охорону праці. Форма висновку встановлена Наказом МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ № 1191-21 від 31.12.2021 «Про затвердження форм висновків експертизи», яким виконавець зобов’язаний керуватись під час надання послуг у закупівлі UA-2023-09-06-012444-a. Так, пунктом 7 Наказу МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ від 06.01.2022 № 34-22 Про затвердження Вимог до експертних організацій, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва та щодо відповідності машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки вимогам законодавства про охорону праці та промислової безпеки, передбачено, що експертна організація має забезпечити: надання в електронній формі до Держпраці примірника затвердженого висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва та щодо відповідності машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки вимогам законодавства про охорону праці та промислової безпеки, не пізніше наступного робочого дня від дати його затвердження. Згідно пункту 9 ПОСТАНОВИ № 1107 від 26 жовтня 2011 р. «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» для одержання дозволу роботодавець, виробник або постачальник подає особисто, через Портал електронних сервісів Мінекономіки, уповноважену ним особу або надсилає поштою до територіального органу Держпраці чи адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, інтегровану з ним інформаційну систему Держпраці, заяву за формою згідно з додатком 4. Таким чином, отримання Дозволу згідно діючих нормативних актів є результатом волевиявлення та активних дій (у формі звернення до територіального органу Держпраці) роботодавця, виробника або постачальника, яким є в даному випадку ПРАТ "ВОЛИНЬОБЛЕНЕРГО" та виконання територіальним органом Держпраці, покладених на нього функцій. Відтак, вимога пункту 1 додатку 3.1. ТД має очевидно дискримінаційний характер та суперечить закону. Замовник не має права покладати відповідальність за вчинення власних дій та функцій територіального органу Держпраці на Виконавця. На підставі наведеного, просимо: Виключити з пункту 1 Додатку 3.1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Послуги з проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, та аудиту про дотримання вимог законодавства про охорону праці за кодом ДК 021:2015: 71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва», зокрема пункт наступну вимогу: «Результатом надання послуг є отримання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки Замовником, та реєстрація декларації відповідності матеріально-технічної бази Замовника вимогам законодавства з охорони праці, згідно з розробленою та затвердженою формою Державною службою України з питань праці.»
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначаються замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону № 922-VIІІ. Перелік вимог до предмета закупівлі, його якісні характеристики та технічні вимоги, визначено Додатком 3.1 (за ЛОТом № 1) та Додатком 3.2 (за ЛОТом № 2) цієї документації.
За результатами експертизи та аудиту має надаватись по два екземпляра висновків, відповідно до вимог наказу Міністерства економіки України № 1191-21 від 31.12.2021 «Про затвердження форм висновків експертизи».
Результатом надання послуг є отримання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки Замовником, та реєстрація декларації відповідності матеріально-технічної бази Замовника вимогам законодавства з охорони праці, згідно з розробленою та затвердженою формою Державною службою України з питань праці.
Згідно з пунктом 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» для одержання дозволу роботодавець, виробник або постачальник подає особисто, через Портал електронних сервісів Мінекономіки, уповноважену ним особу або надсилає поштою до територіального органу Держпраці чи адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, інтегровану з ним інформаційну систему Держпраці, заяву за формою згідно з додатком 4.
З наведеного пункту вбачається, що подання заяви для одержання дозволу здійснюється не лише роботодавцем, виробником або постачальником, таке право має також і особа, яка є уповноваженою на таке подання.
Таким чином, учасник у своєму зверненні не обґрунтував та документально не підтвердив, яким чином установлена вимога у Технічному завданні згідно з додатком 3.1 перешкоджає наданню послуг чи унеможливлює участь у заданій процедурі закупівлі.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2023-09-06-012444-a.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ", Код ЄДРПОУ:40010145
Дата подання: 08.09.2023 15:47
Шановний Замовнику,
Звертає увагу на наявність у тендерній документації вимог, які суперечать діючому законодавству, є дискримінаційними та мають потенційно корупційну складову.
Додаток 3.1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Послуги з проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, та аудиту про дотримання вимог законодавства про охорону праці за кодом ДК 021:2015: 71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва», зокрема пункт 1. Предмет закупівлі містить наступну вимогу:
«Результатом надання послуг є отримання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки Замовником, та реєстрація декларації відповідності матеріально-технічної бази Замовника вимогам законодавства з охорони праці, згідно з розробленою та затвердженою формою Державною службою України з питань праці.»
Предметом закупівлі є Послуги з проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, та аудиту про дотримання вимог законодавства про охорону праці.
Форма висновку встановлена Наказом МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ № 1191-21 від 31.12.2021 «Про затвердження форм висновків експертизи», яким виконавець зобов’язаний керуватись під час надання послуг у закупівлі UA-2023-09-06-012444-a.
Так, пунктом 7 Наказу МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ від 06.01.2022 № 34-22 Про затвердження Вимог до експертних організацій, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва та щодо відповідності машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки вимогам законодавства про охорону праці та промислової безпеки, передбачено, що експертна організація має забезпечити:
надання в електронній формі до Держпраці примірника затвердженого висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва та щодо відповідності машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки вимогам законодавства про охорону праці та промислової безпеки, не пізніше наступного робочого дня від дати його затвердження.
Згідно пункту 9 ПОСТАНОВИ № 1107 від 26 жовтня 2011 р. «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» для одержання дозволу роботодавець, виробник або постачальник подає особисто, через Портал електронних сервісів Мінекономіки, уповноважену ним особу або надсилає поштою до територіального органу Держпраці чи адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, інтегровану з ним інформаційну систему Держпраці, заяву за формою згідно з додатком 4.
Таким чином, отримання Дозволу згідно діючих нормативних актів є результатом волевиявлення та активних дій (у формі звернення до територіального органу Держпраці) роботодавця, виробника або постачальника, яким є в даному випадку ПРАТ "ВОЛИНЬОБЛЕНЕРГО" та виконання територіальним органом Держпраці, покладених на нього функцій.
Відтак, вимога пункту 1 додатку 3.1. ТД має очевидно дискримінаційний характер та суперечить закону. Замовник не має права покладати відповідальність за вчинення власних дій та функцій територіального органу Держпраці на Виконавця.
На підставі наведеного, просимо:
Виключити з пункту 1 Додатку 3.1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Послуги з проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, та аудиту про дотримання вимог законодавства про охорону праці за кодом ДК 021:2015: 71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва», зокрема пункт наступну вимогу:
«Результатом надання послуг є отримання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки Замовником, та реєстрація декларації відповідності матеріально-технічної бази Замовника вимогам законодавства з охорони праці, згідно з розробленою та затвердженою формою Державною службою України з питань праці.»

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

11.09.2023 10:31
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначаються замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону № 922-VIІІ. Перелік вимог до предмета закупівлі, його якісні характеристики та технічні вимоги, визначено Додатком 3.1 (за ЛОТом № 1) та Додатком 3.2 (за ЛОТом № 2) цієї документації.
За результатами експертизи та аудиту має надаватись по два екземпляра висновків, відповідно до вимог наказу Міністерства економіки України № 1191-21 від 31.12.2021 «Про затвердження форм висновків експертизи».
Результатом надання послуг є отримання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки Замовником, та реєстрація декларації відповідності матеріально-технічної бази Замовника вимогам законодавства з охорони праці, згідно з розробленою та затвердженою формою Державною службою України з питань праці.
Згідно з пунктом 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» для одержання дозволу роботодавець, виробник або постачальник подає особисто, через Портал електронних сервісів Мінекономіки, уповноважену ним особу або надсилає поштою до територіального органу Держпраці чи адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, інтегровану з ним інформаційну систему Держпраці, заяву за формою згідно з додатком 4.
З наведеного пункту вбачається, що подання заяви для одержання дозволу здійснюється не лише роботодавцем, виробником або постачальником, таке право має також і особа, яка є уповноваженою на таке подання.
Таким чином, учасник у своєму зверненні не обґрунтував та документально не підтвердив, яким чином установлена вимога у Технічному завданні згідно з додатком 3.1 перешкоджає наданню послуг чи унеможливлює участь у заданій процедурі закупівлі.

71317200-5 Послуги у сфері охорони праці та техніки безпеки (Послуги з проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, та аудиту дотримання вимог законодавства про охорону праці)

Інформація про лот

Предмет закупівлі:
71317200-5 Послуги у сфері охорони праці та техніки безпеки (Послуги з проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, та аудиту дотримання вимог законодавства про охорону праці)
Очікувана вартість:
1 380 000 UAH з ПДВ
Мінімальний крок:
6 900 UAH з ПДВ
Загальний:
Завершений
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
27 600 UAH

Номенклатура

Послуги з проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання під час виконання робіт підвищеної небезпеки

Кількість:
1 послуга
ДК 021:2015:
71317200-5 — Послуги у сфері охорони праці та техніки безпеки
Відсутній:
Місце доставки:
, Відповідно до документації
Дата доставки:
до 31.12.2023 00:00

Послуги з проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання під час експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки

Кількість:
1 послуга
ДК 021:2015:
71317200-5 — Послуги у сфері охорони праці та техніки безпеки
Відсутній:
Місце доставки:
, Відповідно до документації
Дата доставки:
до 31.12.2023 00:00

Проведення аудиту стану охорони праці та безпеки промислового виробництва під час виконання робіт підвищеної небезпеки

Кількість:
1 послуга
ДК 021:2015:
71317200-5 — Послуги у сфері охорони праці та техніки безпеки
Відсутній:
Місце доставки:
, Відповідно до документації
Дата доставки:
до 31.12.2023 00:00

Проведення аудиту стану охорони праці та безпеки промислового виробництва під час експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки

Кількість:
1 послуга
ДК 021:2015:
71317200-5 — Послуги у сфері охорони праці та техніки безпеки
Відсутній:
Місце доставки:
, Відповідно до документації
Дата доставки:
до 31.12.2023 00:00

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
90%
Відстрочка платежу:
10%
до 120 календарних днів:
10%
до 90 календарних днів:
5%
до 60 календарних днів:
0%

Аукціон

Початок:
14.09.2023 12:45
Завершення:
14.09.2023 13:08

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 14.09.2023 13:08

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Коефіцієнт Приведена вартість Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТ ТЕХСЕРВІС»
Пошук по цьому учаснику
872 370 UAH з ПДВ 851 370 UAH з ПДВ 1.1111111111 766 233 Документи
ТОВ "СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ"
Пошук по цьому учаснику
888 000 UAH з ПДВ 635 000 UAH з ПДВ 1.0555555556 601 578.95 Документи

Публічні документи

20.09.2023 10:03
sign.p7s
18.09.2023 13:16
sign.p7s
12.09.2023 15:07
sign.p7s
12.09.2023 15:07
sign.p7s
12.09.2023 15:07
1.5 Статут.pdf
12.09.2023 15:07
1.5 Статут.pdf.p7s

Публічні документи

13.09.2023 19:53
sign.p7s
13.09.2023 19:53
sign.p7s
13.09.2023 19:52
Витяг ПДВ.pdf.p7s
13.09.2023 19:52
Дод 5.1. МТБ.PDF
13.09.2023 19:52
Свідоцтво РА.7z
13.09.2023 19:52
Протокол НР.7z
13.09.2023 19:52
Гарантія 4042-23.7z
13.09.2023 19:52
Статут СОЛАР.PDF
13.09.2023 19:52
Дод 5.1. МТБ.PDF.p7s
13.09.2023 19:52
Витяг ПДВ.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ"
#40010145
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 635 000 UAH з ПДВ 18.09.2023 08:08
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТ ТЕХСЕРВІС»
#41821367
Пошук по цьому переможцю
Переможець 851 370 UAH з ПДВ 18.09.2023 08:09

Документи

14.09.2023 13:09
edr_identification.yaml
18.09.2023 08:08
sign.p7s

Документи

18.09.2023 08:08
edr_identification.yaml
18.09.2023 08:09
sign.p7s
18.09.2023 08:09
napc

Переможець

Дата і час публікації: 18.09.2023 08:09

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТ ТЕХСЕРВІС»
Пошук по цьому переможцю
#41821367
851 370 UAH з ПДВ Документи

Документи

18.09.2023 08:08
edr_identification.yaml
18.09.2023 08:09
sign.p7s
18.09.2023 08:09
napc

Укладений договір


Строк дії 25.09.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 19/23-532
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
19-23-532.pdf Укладений
851 370
25.09.2023 09:15
25.09.2023
sign.p7s Укладений
25.09.2023 09:18

Зміни до договору

Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 07.12.2023 15:08
Опис змін: на підставі листа Виконавця від 29.11.2023 № 420 «Щодо продовження строку дії договору», керуючись підпунктом 4 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів від 12.10.2022 № 1178 та пунктом 11.5 Договору про закупівлю від 25.09.2023 № 19/23-532 (далі – Договір), у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють виконання зобов’язань в строки передбачені Договором, уклали цю додаткову угоду
Номер договору: 1
Контракт:

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання