Кому ще роздати 330 тис. грн?

22.03.2017 18:47

За весь час дії ProZorro, у закупівлях, які організували майже 25 тисяч замовників взяли участь більше 88 тисяч учасників. Однак, серед них є такі, які жодного е-аукціону не бачили та не грали, а були вказані у звітах та переговорках як постачальники. Скільки таких? А скільки ще замовників, яким вдалося заохотити бізнес співпрацювати напряму ( до того ж, такий бізнес, який навіть не намагається брати участь у торгах)? Чи є й такі замовники, яким вдається все купувати за неконкурентними процедурами у постачальників, які не реєструвались на майданчиках?

Згідно із Законом, замовники повинні дотримуватись принципів публічних закупівель й на допорогах. Зокрема, Закон включає принцип добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та запобігання корупційним діям і зловживанням. А загрозою для таких принципів є звітування про укладення договору, особливо на ринках з високою конкуренцією або розповсюджених типових товарів.

У цьому дослідженні ми маємо на меті розібратись наскільки багато суб’єктів з поміж бізнесу конкурують, скільки коштів розподіляється лише за звітами, як багато замовників знаходять таких постачальників. Також, тут ми розглядаємо закупівлі лише організаторів, які визначились у системі як Замовники (у розумінні Закону), а таких 98%, або близько 24300.

Виходить так, що лише половина учасників хоча б раз подавала пропозиції на електронні торги, а дві третини – хоча б раз були постачальником через процедуру звітування, тобто близько 17 тисяч учасників спробували обидва шляхи. Однак, 37500 учасників (42%) є лише у звітах, на які припадає 12,4 млрд.грн., або в середньому 330 тис. грн. на 1 учасника.


 
Учасники
Очікувана вартість у завершених, млрд
Учасники
Очікувана вартість
Всього
88 380
211,5
100%
100%
Брали участь у торгах
45 140
104,3
51%
49%
Фігурують у звітах
58 340
30,5
66%
14%
Ніколи не брали участь в торгах
40 480
43,7
46%
21%
Фігурують тільки у звітах
37 500
12,4
42%
6%


А шукало таких переможців аж 11,1 тисяч замовників (45,6%) які зареєстрували 105,5 тисяч звітів про укладання договору. Ми проаналізували таких найактивніших звітувальників (24 юрособи) та побачили, що загалом було розміщено більше 3800 звітів про угоди з 990 постачальниками на очікувану вартість більше 2,7 млрд. грн., або в середньому 4 звіти й 2,75 млн. грн. на постачальника. При цьому є такі випадки, коли на постачальника припадає звітів значно більше середнього: Департамент житлового господарства Харківської міської ради – 16 на постачальника, або Департамент міського господарства Одеської міської ради – 13,3 на постачальника; Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" - 31,5 млн. Окремо визначимо Комунальне підприємство "Харківводоканал", який знайшов аж 200 постачальників на 497 звітів самостійно.

Така майстерність та вправність зацікавила нас, тож ми спробуємо поцікавитись у чому ж секрет успіху? Але це вже зовсім інша історія.

Дисклеймер: організатори торгів самостійно визначають себе як Замовник у системі, яка розблоковує можливість оголосити процедури згідно Закону, незамовники мають обмежений допороговий функціонал. З 24 звітувальників 21 мають надпорогові завершені процедури, що свідчить, що вони або є замовником, або порушили законодавство при виборі процедури. Те, що 3 звітувальника не мають завершених надпорогів може казати про те, що самовизначення було помилковим. Також, деякі звіти перевищують порогові значення та стосуються додаткових угод «бумажних» закупівель або...

Як купує Інститут національної пам'яті

Установа віддає перевагу звітуванню про укладений договір, а ціни на придбаний товар не завжди ринкові. 

18.12.2017 17:42

Клуб вихідного дня

Часто Замовники, виконуючи обов’язки, покладені на них Законом, та з метою неухильного дотримання, оголошують закупівлі у святкові та вихідні дні. Але наскільки масштабним та системним є таке явище, які замовники частіше працюють у суботу або неділю? 

07.08.2017 11:33

Такі різні паски,або як купити одне і теж за 20 і 136 грн?

50-60 грн/кг. Саме така собівартість випікання паски – порахували перед Великодніми святами у Мінекономіки. А ми вирішили співставити – за якою ціною Замовники купували паски за кошти платників податків. Дослідили два десятки найцікавіших закупівель. Виявилося, що ціни дуже різняться! Від 20 до 136 грн за кіло ( без ПДВ ). Якщо ж говорити про обсяги, то зустрічаються партії і по 675 кг і геть малі – декілька кілограмів. Не обійшлось й без абсурдних договорів. Наприклад, – на Хмельниччині знайшли такі дива надпрозорості, як звіт про договір на закупівлю пасхальної присипки, на суму 30 грн. Це за півкіло!

19.04.2017 14:46

Назвітували вдесятьох на мільярд

Ми зібрали 10 найактивніших замовників, які укладали договори на закупівлі без допорогового редукціону, більшість з них ніколи й не намагались. 

09.01.2017 16:09

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання