Вінницький Центр концертних та фестивальних програм уникає ProZorro

05.11.2019 09:24

Кожен орган місцевого самоврядування має право створювати комунальні підприємства (КП), установи (КУ), заклади (КЗ) для виконання певних завдань. Всі КП, КУ, КЗ працюють на підставі затвердженого радою статуту. В цьому матеріалі мова піде про комунальний заклад «Центр концертних та фестивальних програм», який ігнорує систему ProZorro.

Відповідно до статуту, Центр є культурно-освітньою і науково-методичною організацією з відродження, збереження та розвитку української культури, а також культури інших національних груп, що проживають на території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади і області, аматорського мистецтва, просвітницької та туристичної діяльності, створення та організації діяльності клубних формувань (творчих колективів, гуртків, студій, аматорських об’єднань). Оперативне управління Центром здійснює департамент культури Вінницької міської ради. Відповідно до закону «Про публічні закупівлі» Центр є замовником в розумінні закону і має здійснювати закупівлі через систему електронних закупівель ProZorro.

Дані ProZorro

За даними аналітичної системи bi.prozorro.org у 2019 році Центром було проведено  6 закупівель. Всі допрогові, з них 3 – не відбулись або відмінені.

В розділі «Плани закупівель» в системі ProZorro Центр зазначив лише 14 запланованих закупівель, хоча Закон вимагає оприлюднювати інформацію про всі закупівлі закладу. Також Законом не передбачено проведення закупівель, які не зазначені в річному плані.

Платежі в Edata

Представники DOZORRO у Вінницькій області вирішили перевірити закупівлі Центру через портал використання публічних фінансів Edata

Лише за вересень-жовтень 2019 року Центр сплатив за різні послуги та матеріали для проведення різноманітних заходів та фестивалів понад 4 млн грн.

Зазначені закупівлі здійснювались відповідно до рішень виконкому Вінницької міської ради для проведення фестивалів та інших подій.

Є різна практика проведення таких заходів через ProZorro. Окремі замовники оголошують одну закупівлю, використовуючи код класифікатора ДК 021:2015: 79953000-9 — Послуги з організації фестивалів. Хтось ділить на окремі предмети закупівель – різні послуги. Проте, переважна більшість замовників використовують для цього систему ProZorro.

Серед найбільших осінніх закупівель Центру ми виокремили шість: 

  • послуги за оренду обладнання
  • послуги за проведення та організацію заходів
  • послуги з проживання
  • послуги з харчування
  • оплата за друк 
  • оплата за матеріали

Фактично, Центр мав щонайменше публікувати у ProZorro звіти про укладені договори на суми від 50 тис. грн.

Найбільшу частку видатків Центру складають послуги з організації або проведення заходів. Серед кількох десятків різних постачальників фігурують ФОП Філанчук Наталія Григорівна та ТОВ "МАНАСАД". За даними аналітичної системи Youcontrol, ФОП Філанчук зареєструвалась підприємцем в грудні 2018 року, а ТОВ "МАНАСАД" заснований в травні 2019 року Філанчук Наталією Григорівною.

За даними декларації директора департаменту культури Вінницької міської ради Філанчука Максима, Наталія – його дружина. 

На думку громадських моніторів, це свідчить про наявність реального конфлікту інтересів, тому відповідні заяви було скеровано до нацполіції та НАЗК. 

Проаналізувавши лише два місяці роботи Центру, представники DOZORRO вважають, що Центр неправомірно ігнорує використання ProZorro.  Для перевірки діяльності Центру та належного реагування направлено лист на Вінницьку міську раду задля забезпечення безперечного дотримання законодавства.

Вінниччина відмовилась від гарантійних листів в закупівлі ліків

Гарантійні листи в медичних закупівлях – це не гарантія, а дискримінація.

31.05.2019 09:33

Як вінницькі депутати виграють мільйонні тендери лікарні

Заробляти мільйони на закупівлях лікарні - не проблема для "народного обранця", чиї бізнес-партнери працюють в місцевій лікарні, а дружина є заступницею міського голови.

08.10.2018 08:14

Про змову без змови або загадкова успішність вінницької родини Оганесянів

За 146 прямих договорів компанії Оганесянів отримали 57 млн грн.

03.09.2018 08:10

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Будь ласка, зазначте, до якої групи користувачів Ви належите

profile.welcome.login.title

profile.welcome.login.description

Форма зворотнього зв'язку

Дана форма використовується для зворотнього зв'язку щодо питань роботи порталу, тощо. Зверніть увагу, що відгуки на конкретні закупівлі/порушення розглядатися не будуть. Будь ласка, для цього залишайте відгук на відповідному тендері