Зелене світло "Світлофору" від МВС

12.05.2017 18:16

Пам'ятаєте ми писали про закупівлю номерних знаків? Так, це там де Головний сервісний центр МВС вирішив скасувати закупівлю після того, як все пішло не по плану, бо один з відхилених учасників, який подав Скаргу до Антимонопольного комітету України (Далі - АМКУ), виграв спір. Замовник був змушений повернути попередньо відхиленого учасника на кваліфікацію, а потенційного фаворита ТОВ “СВІТЛОФОР” - відхилити. Замовник такого явно не очікував та просто вирішив скасувати закупівлю. Ми припускали, що вже тоді беззаперечним фаворитом закупівлі вважався ТОВ “СВІТЛОФОР”.

Сьогодні наші здогадки знову підтверджуються і можна з впевненістю сказати, що в майбутній закупівлі номерних знаків перемогу планує отримати ТОВ “СВІТЛОФОР”.

В таких умовах знову згадуються слова Міністра внутрішніх справ А. Авакова (стаття Економічної правди), який у 2016 році повідомляв, що “Найближчим часом, наприклад, ми скасуємо монополію на виготовлення автомобільних номерів - це один з найбільш корупційних елементів сьогодні. У нас регулярно відбувається таке: оголошуємо тендери, а в результаті одна компанія блокує іншу. Унаслідок цього виходить "у Херсонській області закінчилися номери". А чому закінчилися? А тому, що фірма "Х" заблокувала фірму "Y" на тендері, а Антимонопольний комітет третій місяць вирішує, хто правий", - повідомив Аваков.

Він наголосив, що державна функція полягатиме в контролі ключових параметрів, а все інше - вільний ринок.

Але чомусь в реальному сьогоденні про вільний ринок не йдеться. Головний сервісний центр МВС вже був би з номерами, якби просто виконав рішення АМКУ за закупівлею, точніше не скасував після цього закупівлю за підставами відсутності подальшої потреби у закупівлі та уявного порушення законодавства.

Але можливо й дійсно відпала потреба? Ми вирішили проаналізувати систему електронних закупівель Prozorro для впевненості. Після аналізу інформації, стало зрозуміло, що номерів вистачить усім, бо після скасування тендеру, де АМКУ зобов'язав Головний сервісний центр МВС відхилити ТОВ “СВІТЛОФОР”, регіональні сервісні центри раптово вирішили укласти прямі договори на постачання номерних знаків саме з ТОВ “СВІТЛОФОР” . Нижче наведена інформація показує “вільний ринок” та бажання зекономити, хоча навіть побачити ціни всіх учасників з першої закупівлі не вдалося, адже, аукціон не було розпочато.

 №
 Назва Замовника
Сума договору
 ID Закупівлі
 Дата договору
 Контрагент за договором
1
Регіональний сервісний центр МВС в Хмельницькій області
199 954,14
UA-2017-05-11-000114-a
10 травня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
2
Регіональний сервісний центр МВС в Дніпропетровській області
199 957,74
UA-2017-05-11-000145-b
10 травня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
3
Регіональний сервісний центр МВС в Херсонській області
199 957,74
UA-2017-05-10-000485-a
10 травня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
4
Регіональний сервісний центр МВС в Донецькій області
197 937,00
UA-2017-05-05-001825-b
05 травня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
5
Регіональний сервісний центр МВС в Київській області
199 973,22
UA-2017-05-03-001951-b
03 травня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
6
Регіональний сервісний центр МВС в Луганській області
199 317,60
UA-2017-04-27-000298-c
27 квітня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
7
Регіональний сервісний центр МВС у Волинській області
199 858,80
UA-2017-04-27-001368-b
27 квітня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
8
Регіональний сервісний центр МВС в Тернопільській області
199 999,62
UA-2017-04-24-000286-c
25 квітня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
9
Регіональний сервісний центр МВС в Кіровоградській області
199 942,00
UA-2017-04-26-001322-b
26 квітня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
10
Регіональний сервісний центр МВС в Рівненській області
199 842,00
UA-2017-04-26-000769-a
26 квітня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
11
Регіональний сервісний центр МВС у Львівській області
199 858,80
UA-2017-04-26-000271-c
26 квітня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
12
Регіональний сервісний центр МВС в Миколаївській області
198 981,00
UA-2017-04-26-000463-b
25 квітня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
13
Регіональний сервісний центр МВС у Вінницькій області
199 987,68
UA-2017-04-25-001851-b
25 квітня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
14
Регіональний сервісний центр МВС в Одеській області
199 949,00
UA-2017-04-25-001364-a
25 квітня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
15
Регіональний сервісний центр МВС в Закарпатській області
198 966,24
UA-2017-04-25-000443-c
25 квітня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
16
Регіональний сервісний центр МВС в Житомирській області
199 912,50
UA-2017-04-25-001173-b
25 квітня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
17
Регіональний сервісний центр МВС в Запорізькій області
199 990,00
UA-2017-04-25-000465-a
25 квітня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
18
Регіональний сервісний центр МВС в Полтавській області
199 957,68
UA-2017-04-24-000833-a
21 квітня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
19
Регіональний сервісний центр МВС в Чернігівській області
199 584,72
UA-2017-04-24-000497-b
24 квітня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
20
РЕГІОНАЛЬНИЙ СЕРВІСНИЙ ЦЕНТР МВС В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
199 986,06
UA-2017-04-24-000337-a
24 квітня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"
21
Регіональний сервісний центр МВС в Харківській області
199 990,74
UA-2017-04-21-000597-b
21 квітня 2017 року
ТОВ "СВІТЛОФОР"

Разом з тим, якщо вже проаналізувати нову закупівлю номерних знаків, то можна побачити, що в умовах закупівлі з'явилася “суворіша” вимога до учасників. Так, в документації передбачено підтвердити досвід роботи на загальну суму не менше 10 млн. грн і це при тому, що в попередньо скасованій закупівлі така ж норма мала вимогу не менше 1 млн. грн при більшій очікуваній вартості. Тобто, умови до учасників стали не просто суворішими, в обох випадках вони натякають на дискримінаційний підхід до майбутніх учасників.

Крім того, відповідно до запитань учасників, документація містить неточності, які потребують усунення шляхом внесення змін до тендерної документації.

Про закупівлі номерних знаків ми поінформуємо Національне антикорупційне бюро України та будемо слідкувати за подальшим розвитком подій і можливим намаганням зробити переможцем ТОВ “СВІТЛОФОР”.

Матеріал підготовлено в рамках проекту, USAIDUK aid та Фонду Євразія “Прозорість та підзвітність у державному управлінні та послугах”.

Швидкі для боротьби з COVID-19

Як купували спеціалізовані авто в Prozorro у 2020 році.

21.01.2021 10:30

Антарктична непрозорість 2.0. Про що мовчить НАНЦ?

Сьогодні, 22 березня о 05:00 год члени 23 Української антарктичної експедиції вирушають на станцію Академік Вернадський.

22.03.2018 11:09

Неупередженість та незалежність Державної аудиторської служби

Чи вірите Ви в те, що аудитори, здійснюючи перевірку закупівель чи прийшовши до Вас на ревізію, здійснюють її об’єктивно? Чи є аудитор незалежним при підготовці висновків за результатами перевірки? Кожна відповідь на дане питання буде сприйматися як суб’єктивна, правду зможуть сказати, хіба що самі аудитори. Але досить часто, мені доводилося чути від замовників, що здійснюючи перевірку, аудитори виконують пряму вказівку свого керівника та у випадку відсутності порушення - “висмоктують його з пальця”. При цьому, розгляд заперечень, після Акту ревізії, носить суто формальний характер і не змінює сам Акт ревізії.

11.09.2017 17:10

Еквівалент? Не можна!

Замовник прямо порушив норму Закону та допустив порушення мети Закону та його принципів, серед яких недискримінація учасників.

12.07.2017 20:32

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання