"Київхліб": брудна гра на закупівлях хлібу

26.09.2018 09:00

Замовники Київської області через ProZorro придбали хлібопродуктів на більш ніж 176 млн грн. Більше 200 компаній намагаються продати хлібні вироби. Серед них є одна п'ятірка пов'язаних з "Київхлібом" учасників, які разом приходять на торги і підписали договорів на 74 млн грн (42% ринку області).

Лідерами серед учасників торгів на ринку хліба є Торговий дім "Київхліб" (договорів на майже 39 млн грн), акціонерне товариство "Київхліб" (26 млн грн). Також у ТОП-10 лідерів входять ТОВ «Київхліб» (договорів на 3,7 млн грн) та ТОВ «Білоцерківський Хлібокомбінат» (договорів на 4,6 млн грн).

Аутсайдером серед продавців хлібу, напевно, можна назвати ФОП Хохотва Івана Івановича.

Конкуренція на ринку хлібобулочних виробів – висока. Учасники торгів іноді вдаються до деяких хитрощів, аби перемогти. Наприклад, участь у одних торгах споріднених компаній.

Пов'язаність компаній

Торговий дім "Київхліб", ПАТ «Київхліб», ТОВ «Київхліб» та ТОВ «Білоцерківський Хлібокомбінат» мають спільного засновника – Компанія управління активами "Сіпіджі ассетс менеджмет". Тому можна вважати, що ці учасники представляють одну групу компаній. Назвемо цю групу умовно «група КиївХліб». Але така пов’язаність зовсім не заважала цим фірмам іноді ходити на торги разом.

ТОВ «Білоцерківський Хлібокомбінат» брало участь у торгах разом з:

  • ПАТ «Київхліб» -  7 разів. Вартість закупівель більше 5 млн грн.  

https://dozorro.org/tender/UA-2016-12-07-001361-a

https://dozorro.org/tender/UA-2016-12-07-001361-a

https://dozorro.org/tender/UA-2017-01-05-000526-c

https://dozorro.org/tender/UA-2016-11-28-000542-c

https://dozorro.org/tender/UA-2017-01-04-000938-b

https://dozorro.org/tender/UA-2016-12-27-000082-a

  • ТОВ «Київхліб» - 1 раз. Вартість закупівлі – більше 600 тис грн.

https://dozorro.org/tender/UA-2017-01-26-000786-a

  • ТОВ «Київхліб» брало участь у торгах разом з ПАТ «Київхліб» 1 раз. Вартість закупівлі склала більше 600 тис. грн.

https://dozorro.org/tender/UA-2017-03-01-000262-b#tender

Згодом «група КиївХліб» стала використовувати іншу стратегію для участі у торгах – запрошувати ФОПа.

Наприклад, у закупівлі хліба на 618 тис. грн для Печерського району третім учасником, окрім ПАТ “Київхліб” та ТОВ “Київхліб”, був ФОП Хохотва Іван Іванович, який представляв інтереси «Білоцерківського Хлібокомбінату».

Загалом, зв’язок згаданих учасників виглядає так: засновником компаній ПАТ “Київхліб”, ТОВ “Білоцерківський хлібозавод”, ТОВ “Київхліб” та ТОВ “Торговий дім “Київхліб” є “Сіпіджі ассетс менеджмент”. ФОП Хохотва Іван представляє на торгах інтереси ТОВ “Білоцерківський хлібозавод” та надає у своїх пропозиціях документацію цього підприємства як виробника та постачальника товарів, якщо Іван Хохотва буде переможцем торгів.

Спільне між учасниками

  • Усі учасники торгів відкрили рахунки у банку «Асвіо Банк». У тому ж банку має рахунок й Білоцерківський хлібокомбінат. 
  • ФОП Хохотва Іван Іванович, ПАТ «Київхліб» та ТОВ «Київхліб» вказали у документах тендерної пропозиції однакову адресу – м. Київ, вул. Межигірська, 83. 
  • ТОВ «Київхліб» та ПАТ «Київхліб»  - мають однакові номери телефонів.

Хохотва Івана Івановича взяв участь у 66 закупівлях очікуваною вартістю понад 75 млн грн. Майже всі з 66 торгів Іван Іванович склав конкуренцію компаніям з «Групи КиївХліб».

Схоже, що наміру вигравати у Хохотва Івана  не було. Кожного разу він подавав на торги однакові документи, які не відповідали вимогам.

Наприклад, не були надані підтверджуючі документи на наявність необхідного обладнання, персоналу та транспорту. Натомість були надані аналогічні документи ТОВ «Білоцерківський Хлібокомбінат». Але жодної угоди про те, що Іван Хохотва орендує необхідну техніку або наймає персонал – до пропозиції не додано. Тобто, пропозиція Івана Івановича не могла перемогти жодного разу.

У всіх випадках, коли в закупівлях брали участь лише «свої люди», ціна на аукціоні не знижувалась. Тому можна говорити ще й про завищену вартість продукції для замовника (наприклад, https://dozorro.org/tender/UA-2017-12-05-000545-c, https://dozorro.org/tender/UA-2018-01-24-001742-a).

Використовуючи таку винахідливу схему,  група компаній перетворює звичайні батони на “золоті”. В усіх сенсах. Для замовника – через те, що не знижують ціну, коли справжня конкуренція відсутня. Для себе  - завдяки додатковим прибуткам, які можуть отримувати, використовуючи технічних учасників.

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Будь ласка, зазначте, до якої групи користувачів Ви належите

profile.welcome.login.title

profile.welcome.login.description

Форма зворотнього зв'язку

Дана форма використовується для зворотнього зв'язку щодо питань роботи порталу, тощо. Зверніть увагу, що відгуки на конкретні закупівлі/порушення розглядатися не будуть. Будь ласка, для цього залишайте відгук на відповідному тендері